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“政府、學(xué)校、社會(huì)、居民”四方合力—— 醫(yī)學(xué)院路小區(qū)“脫胎換骨”

2022-02-07 09:28:51  來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)

一方是困擾知名高校多年的巨大包袱,一方是老舊社區(qū)多年無(wú)解的管理難題。如何有效解決?

醫(yī)學(xué)院路小區(qū)位于渝中區(qū)石油路街道民樂(lè)村社區(qū),建筑年代橫跨上世紀(jì)60年代至本世紀(jì)初。“因歷史遺留原因,小區(qū)曾長(zhǎng)期得不到有效管理?!比涨?,石油路街道黨工委書記李真真表示。

原來(lái),該小區(qū)早在上世紀(jì)60年代就是旁邊重慶醫(yī)科大學(xué)的家屬區(qū),建設(shè)、管理等均由該校負(fù)責(zé)。在歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)后,該小區(qū)已由純粹的高校家屬區(qū),演變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)復(fù)雜的“半校產(chǎn)半社會(huì)”的小區(qū)模式,但重慶醫(yī)科大學(xué)每年仍需投入120余萬(wàn)元以維護(hù)小區(qū)基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)民樂(lè)村社區(qū)來(lái)說(shuō),這個(gè)小區(qū)如何管理也是一個(gè)老大難問(wèn)題。小區(qū)內(nèi)正規(guī)建筑只有31棟,違章建筑卻多達(dá)100余處,沒(méi)有專業(yè)物業(yè)、綠化稀少、管線雜亂,幾乎家家戶戶外墻上都掛著累積幾十年油煙形成的“油鼻涕”。

整合四方力量

合力推進(jìn)老舊小區(qū)改造

2020年11月,隨著渝中區(qū)大力推進(jìn)城市更新,石油路街道開始嘗試對(duì)醫(yī)學(xué)院路小區(qū)進(jìn)行改造。

“基層治理不能單打獨(dú)斗,需要盡可能鏈接社會(huì)資源,拓展出一個(gè)有效多方合作模式。”石油路街道規(guī)建辦主任祝平說(shuō),為此街道順勢(shì)提出了一套“黨建引領(lǐng)、街道統(tǒng)籌、多方參與、共同出資、建管結(jié)合”的模式,核心就是整合“政府、學(xué)校、社會(huì)、居民”四方力量,合力推進(jìn)小區(qū)改造。

在這種模式下,街道與高校達(dá)成協(xié)議,整體移交“三供一業(yè)”的同時(shí),移交物業(yè)大修基金730萬(wàn)元。

因該小區(qū)大都是老舊住宅,居民對(duì)加裝電梯的呼聲非常高,街道又鼓勵(lì)引導(dǎo)居民出資640余萬(wàn)元加裝電梯等。

最后,街道多方籌集資金,先后投入4400余萬(wàn)元,對(duì)小區(qū)進(jìn)行徹底的改造。

拒絕面子工程

改造全部從“根治”入手

充裕的資金保障,令這個(gè)小區(qū)的改造充滿了從容。石油路街道辦事處副主任瞿斌表示,以往資金緊張時(shí)改造往往是治標(biāo)不治本,但這一次完全不同。

為了“消隱患”,小區(qū)拆除更換可燃雨棚830余戶,整治外墻磚空鼓等問(wèn)題153個(gè),鋪設(shè)消防管網(wǎng)1000余米,梳理各類弱電線纜2800余米,改造無(wú)障礙坡道6處。

“補(bǔ)功能”方面,小區(qū)加裝電梯17部,增設(shè)地面停車位150余個(gè),重新設(shè)計(jì)裝修了各種運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和健身設(shè)施。

在“提環(huán)境”方面,小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃形成“綠色小區(qū)”整體改造方案,增設(shè)微景觀10余處,新增綠化面積約1000平方米,實(shí)現(xiàn)了“推窗見綠、出門見景”。小區(qū)建筑外墻上存在了數(shù)十年的“油鼻涕”,也被徹底“揩掉”。

經(jīng)過(guò)一年的改造,如今的醫(yī)學(xué)院路小區(qū)不僅煥然一新,更是具有了城市文化社區(qū)的范兒。

建立“造血功能”

讓小區(qū)改造成效長(zhǎng)久

“再好的改造,也需要有內(nèi)生造血功能提供持久維護(hù),否則重新沒(méi)落只是時(shí)間問(wèn)題。”民樂(lè)村社區(qū)黨委書記何騰表示,引入專業(yè)物業(yè)管理公司,增加一系列功能設(shè)施等,倒逼醫(yī)學(xué)院路小區(qū)考慮如何建立自我造血功能。

對(duì)此,被引入該小區(qū)的物業(yè)公司在社區(qū)、街道的指導(dǎo)下,打出了三張“自我造血牌”:

第一張牌,新建150余個(gè)地面停車位,方便居民的同時(shí)也獲得停車費(fèi)收入。

第二張牌,通過(guò)盤活小區(qū)低效閑置空間800余平方米,用于社區(qū)食堂、便民服務(wù)、商業(yè)出租。

第三張牌,通過(guò)召開業(yè)主大會(huì),建立科學(xué)合理的物業(yè)管理費(fèi)收繳制度。

“通過(guò)以上‘三張牌’,我們的收入可以覆蓋物業(yè)成本?!毙^(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人張新磊表示。

“尊重居民、尊重學(xué)校、尊重歷史、尊重市場(chǎng),我們的老舊社區(qū)改造算是摸出了一條路?!崩钫嬲姹硎尽?

重慶日?qǐng)?bào)記者 陳波

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