重慶長壽：為鄉(xiāng)村振興“貸”來金融“活水”

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)2月28日訊

看著一個個雞蛋不斷從自動傳送帶滾落下來，養(yǎng)殖戶劉文泉心里別提多高興了。

在重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)中華村的標桿養(yǎng)雞股份合作社養(yǎng)殖場里劉文泉激動地表示：“多虧有了‘政銀企村戶’政策，咱們農(nóng)戶也能便捷獲得貸款，再也不愁買飼料、雞苗缺資金了?！?

據(jù)了解，禽蛋養(yǎng)殖是重慶市長壽區(qū)四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)之一，蛋雞存欄量常年保持在500萬只以上，雞蛋年產(chǎn)量約5.5萬噸，是重慶市規(guī)模最大的禽蛋基地。葛蘭鎮(zhèn)是長壽區(qū)蛋雞養(yǎng)殖傳統(tǒng)強鎮(zhèn)，蛋雞存欄量占全區(qū)總量的五分之一以上，蛋雞養(yǎng)殖成為帶動當?shù)剜l(xiāng)村振興和農(nóng)戶增收的關(guān)鍵致富產(chǎn)業(yè)。但是對于像劉文泉這樣的養(yǎng)殖戶來說，因缺少擔保人和抵押物，很難獲得銀行貸款，必須建立金融支持鄉(xiāng)村振興長效機制，使金融政策進村入戶、惠及農(nóng)戶。

政銀企村戶”模式推廣以來，長壽區(qū)金融機構(gòu)累計通過“政銀企村戶”模式為127家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放銀行貸款5477萬元。

銀行放貸的“膽子大了”，底氣來自更加完善的風險補償機制。長壽區(qū)財政統(tǒng)籌出資1500萬元設(shè)立鄉(xiāng)村振興風險補償資金池，由銀行、風險補償資金池、擔保機構(gòu)按照2：3：5的比例承擔，擔保費由財政全額補貼。長壽區(qū)還創(chuàng)新推出了雞蛋價格“保險+期貨”保險項目，政策性保險的加入為農(nóng)戶經(jīng)營提供了“雙保險”。

2021年以來，長壽區(qū)進行了有益探索。人民銀行長壽中心支行牽頭研究制定了工作機制，在現(xiàn)有“政銀擔”合作模式基礎(chǔ)上，強化利益聯(lián)結(jié)，形成“政府+銀行（擔保、保險）+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)財政撬動、銀行增貸（擔保、保險增信）、企業(yè)增效、村集體和農(nóng)戶增收的五方聯(lián)動新模式。

目前，長壽區(qū)累計參保養(yǎng)殖戶45戶，參保雞蛋1萬噸，為農(nóng)戶提供雞蛋價格風險保險保障7780萬元，進一步降低了養(yǎng)殖戶經(jīng)營風險。長壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行副行長張見勇表示，正是有了財政資金投入、保險擔保兜底，銀行信貸風險降低，支持鄉(xiāng)村振興更有動力了。

長壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)了解到標桿養(yǎng)雞合作社需要大量資金進行擴產(chǎn)升級后主動上門對接，通過人民銀行支農(nóng)、支小再貸款以及兩項直達貨幣政策工具組合運用向金融機構(gòu)提供長期穩(wěn)定的低成本資金，不僅精準支持標桿養(yǎng)雞股份合作社自動化改造、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)等促進產(chǎn)業(yè)提檔升級的融資需求，而且積極滿足供應鏈上游養(yǎng)殖戶的流動資金需求，累計向蛋雞產(chǎn)業(yè)供應鏈主體企業(yè)和65戶養(yǎng)殖戶投放貸款1.36億元，其中央行再貸款資金2350.8萬元。

在“政銀企村戶”模式的助力下，葛蘭鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，標桿養(yǎng)雞股份合作社年產(chǎn)值超過兩億元，吸納和帶動周邊養(yǎng)殖戶193戶，提供156個就業(yè)崗位，帶動農(nóng)戶每年人均實現(xiàn)增收3萬元。（張曉峰 廖永平）