2021年8月15日，位于兩江新區(qū)禮嘉白云湖畔的禮嘉智慧館。(資料圖片)記者 張錦輝 攝/視覺重慶
核心提示
2016年1月，習近平總書記視察重慶時，站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向，要求扎實貫徹新發(fā)展理念，扎實做好保障和改善民生工作，扎實做好深化改革工作，扎實落實“三嚴三實”要求?！八膫€扎實”要求，為重慶進一步做好各項工作、推動重慶實現(xiàn)新的更大發(fā)展指明了方向。
2021年，是我們黨和國家事業(yè)具有里程碑意義的一年。重慶全市上下牢記總書記囑托，認真落實“四個扎實”要求，踔厲奮發(fā)，勇開新局，扎扎實實地把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
四個扎實
■扎實貫徹新發(fā)展理念
■扎實做好保障和改善民生工作
■扎實做好深化改革工作
■扎實落實“三嚴三實”要求
發(fā)展是最大的擔當，民心是最大的政治，改革是最大的動力，黨建是最大的政績。在習近平總書記重要講話精神的科學指引下，重慶認真落實“四個扎實”要求，埋頭苦干，勇毅前行，改革發(fā)展不斷取得新進步，民生事業(yè)持續(xù)改善，黨的建設(shè)扎實推進，經(jīng)濟社會持續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。
新征程上，重慶如何更好地抓好“四個扎實”，推進高質(zhì)量發(fā)展，代表委員們帶來了自己的思考。
扎實貫徹新發(fā)展理念，堅持自主創(chuàng)新
“總書記對重慶工作提出的‘四個扎實’要求，成為這些年重慶各條戰(zhàn)線深化改革、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。”全國人大代表、重慶四聯(lián)傳感器技術(shù)有限公司董事長向曉波表示。
他說，儀器儀表是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是高新技術(shù)密集型行業(yè)。這個行業(yè)的發(fā)展，不僅關(guān)系國家經(jīng)濟安全，也體現(xiàn)國家的整體科技水平，我國不少“卡脖子”問題就“卡”在這個領(lǐng)域。
國家高度重視儀器儀表行業(yè)發(fā)展，早在“三線建設(shè)”時期，重慶就是國家重點布局的儀器儀表基地。向曉波說，經(jīng)過幾十年數(shù)代人奮斗，以重慶川儀自動化股份有限公司為代表，重慶形成了基礎(chǔ)深厚的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群。川儀有57年發(fā)展歷史，是我國自動化儀器儀表領(lǐng)軍企業(yè)，多年來，企業(yè)把“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅持自主創(chuàng)新”作為貫徹新發(fā)展理念的具體行動，通過不斷加大研發(fā)投入、強化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、打造多元技術(shù)創(chuàng)新體系、推動5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)融合應(yīng)用，瞄準世界先進水平，持續(xù)對標趕超，加快破解“卡脖子”難題，技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，有力地推動了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升。
今年政府工作報告提出，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學研用結(jié)合。向曉波認為，儀器儀表作為重慶在全國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的優(yōu)質(zhì)資源，建議中央支持重慶建設(shè)國家級儀器儀表創(chuàng)新中心，進一步做優(yōu)做強做大重慶儀器儀表產(chǎn)業(yè)，并有效發(fā)揮輻射帶動作用，為我國儀器儀表工業(yè)尤其是高端儀器儀表發(fā)展做出更大貢獻。
扎實做好保障和改善民生工作，增強人民群眾獲得感
習近平總書記視察重慶時指出，在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
“從堅持就業(yè)優(yōu)先到不斷提升學前教育普惠率，從大力發(fā)展保障性租賃住房到養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化供給，不斷完善的社會保障，讓我們感受到全市上下扎實認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”全國政協(xié)委員、民盟重慶市委會專職副主委黃燕蘋感受深切。
作為全國政協(xié)委員，對“一老一小”人口問題的關(guān)注，是她每年履職和提案的重點內(nèi)容。
去年全國兩會上，黃燕蘋就提出實施銀發(fā)志愿者行動，加強老年人互助，促進“醫(yī)養(yǎng)學”結(jié)合，發(fā)展老年教育服務(wù)。今年，她繼續(xù)聚焦老年人的精神生活。她說，如今低齡老年人數(shù)不斷增多，老年人的養(yǎng)老需求不再只是以往單純的照顧，還需要文化、娛樂、休閑、健身、體育等精神生活。
“我們不僅要老有所養(yǎng)、老有所樂，更要老有所學、老有所為。”黃燕蘋建議，大力發(fā)展我國養(yǎng)老教育，以充分開發(fā)老年人口紅利，鼓勵老年人有償或無償參與社會活動，激發(fā)老齡社會的內(nèi)生動力。一方面，將教育養(yǎng)老下沉到社區(qū)和居家層面。另一方面，依托現(xiàn)有的信息技術(shù)手段，打造老年人觸手可及的學習終端和滿足個性化需求的精品課程，讓更多老年人共享老年教育發(fā)展成果。
為有效解決上班族生育養(yǎng)育的后顧之憂，黃燕蘋在今年兩會上呼吁，構(gòu)建便捷普惠的托育服務(wù)體系，“這既有利于我國生育養(yǎng)育政策落地落實，又有利于強化嬰幼兒對父母親的情感依賴以及父母親對嬰幼兒成長的影響?！?
就業(yè)是最大的民生。大學生就業(yè)，是全國政協(xié)委員、西南大學文學院院長王本朝最為關(guān)心的問題。
王本朝了解到，去年以來，市人力社保局圍繞促進“一生一困”更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，推行“碼上求職，云上服務(wù)”，開展“重慶英才·職等您來”等網(wǎng)絡(luò)直播，實現(xiàn)“崗位獲取、職業(yè)指導(dǎo)、互動面試、網(wǎng)上簽約”；同時通過增加就業(yè)見習基地、發(fā)放就業(yè)見習補貼、開發(fā)創(chuàng)業(yè)工位等舉措，讓大學生就業(yè)有了更多的渠道，全市就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。
王本朝建議，引導(dǎo)大學生改變“一步到位”的就業(yè)觀，沒有找到理想崗位前，采取先就業(yè)、再擇業(yè)方法，先在工作中積累經(jīng)驗，為后期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。同時，面對“后疫情時代”的新就業(yè)形態(tài)，她建議修訂就業(yè)促進法、失業(yè)保險條例和工傷保險條例等法規(guī)，建立適應(yīng)靈活就業(yè)特點的勞動合同制度及社保繳納規(guī)定，建立健全勞動爭議處理機制等。
扎實做好深化改革工作，充分釋放發(fā)展動力活力
全國人大代表、市人大財經(jīng)委主任委員黃玉林說，習近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向，提出了“四個扎實”的要求，是我們適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好各項工作，推動重慶高質(zhì)量發(fā)展的科學指南。
在新冠肺炎疫情帶來更多不確定性的背景下，在經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻風險挑戰(zhàn)的情況下，我市更要扎實做好深化改革工作。黃玉林說，既要保持戰(zhàn)略定力，又要善于積極應(yīng)變，既要堅定不移鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，又要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。
“要高度重視規(guī)模以上企業(yè)的穩(wěn)定?！秉S玉林說，規(guī)模以上企業(yè)是地方重要稅收來源，更是就業(yè)的重點。只有規(guī)模以上的企業(yè)穩(wěn)定了，稅源才穩(wěn)定，就業(yè)才能穩(wěn)定。各級政府要高度重視對一二三產(chǎn)業(yè)里的規(guī)上企業(yè)的幫扶，讓企業(yè)能夠生存、穩(wěn)定、發(fā)展。只有穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，才有可能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
今年政府工作報告提出，要加大宏觀政策實施力度，完善減負紓困等政策，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)；要堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。這些都更加堅定了市場主體健康發(fā)展的信心。
黃玉林認為，下一步，要強化系統(tǒng)思維、科學謀劃，積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，提高政策的針對性、連續(xù)性、可操作性；將“十四五”規(guī)劃綱要及各專項規(guī)劃清單化、項目化，加快推動規(guī)劃的落地實施；大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；進一步提升預(yù)算績效管理質(zhì)效，提高財政資金使用效益；深化“放管服”改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心，外化于行
全國人大代表，涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，睦和村村委會主任劉家奇這些年一直扎根農(nóng)村。作為基層黨組織建設(shè)的第一責任人，他帶領(lǐng)班子以黨建為引領(lǐng)，探索脫貧致富路子，全村面貌煥然一新。
2018年全國兩會期間，習近平總書記到重慶代表團參加政府工作報告審議。劉家奇現(xiàn)場發(fā)言時，總書記與其溫暖互動，主題之一就是基層黨建工作開展情況。
回到睦和村之后，劉家奇著力抓好基層黨建。在他看來，“黨支部是火車頭，充滿電、加滿油、鉚足勁，加油干！農(nóng)民要致富，關(guān)鍵在支部。”全村共有黨員80名，老黨員發(fā)揮余熱傳幫帶，中年黨員幫助群眾解決實際困難。同時，黨支部大力培養(yǎng)生力軍，這些年村里發(fā)展了6個年輕黨員。
在謀劃發(fā)展上，他提出黨建強村、產(chǎn)業(yè)強村、生態(tài)強村、旅游強村、治理強村。為讓黨員更好服務(wù)群眾，睦和村黨支部的門前張貼了“黨員之家”，在每戶村民家門前張貼了“黨員聯(lián)系群眾卡”，黨員亮出身份，群眾聯(lián)系黨員反映問題更加便捷。
睦和村推動黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中擔當作為，近年來已推動解決群眾反映的突出問題20多個，為村里老百姓辦了60多件實事。
“老百姓的柴米油鹽醬醋茶，就是我們基層村社干部的心頭大事。”劉家奇說，作為一名基層黨員干部、一名全國人大代表，自己更需要把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心，外化于行。（記者 戴娟 張珺 顏若雯）
