核心提示
走進(jìn)大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)石盤(pán)村,遠(yuǎn)看是青山綠水,近看有蔬果農(nóng)田,它們交相輝映,繪出一幅大美鄉(xiāng)村圖景。2021年,石盤(pán)村獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村,并以柑橘入選第十一批全國(guó)“一村一品”示范村。跳磴鎮(zhèn)石盤(pán)村、雙河村、蜂窩壩村和建勝鎮(zhèn)民勝村4個(gè)村被評(píng)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村先導(dǎo)村。
雖然大渡口區(qū)的鄉(xiāng)村面積不大,卻探索出了一條“小而精小而美小而特”的鄉(xiāng)村振興路子。
大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這條路子是立足大渡口鄉(xiāng)村系重慶中心城區(qū)最近鄉(xiāng)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持總體謀劃、點(diǎn)上突破,深度推動(dòng)城鄉(xiāng)、農(nóng)文旅融合發(fā)展,有效統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理而探索出來(lái)的。
大渡口區(qū)的鄉(xiāng)村振興究竟精在哪兒、美在哪兒、特在哪兒?
圍繞“雙元”找準(zhǔn)突破口——
發(fā)展出特色鮮明的“小而精”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
3月春風(fēng)來(lái),大地百花開(kāi)。遠(yuǎn)望跳磴鎮(zhèn)金鰲山200畝油菜花田,像從云彩里透下的一抹陽(yáng)光鑲嵌在平緩的山巒上。不少游客前來(lái)賞花游玩,盡情享受油菜花盛開(kāi)帶來(lái)的喜悅。
油菜花盛開(kāi)正是大渡口“金鰲田園”春的展現(xiàn)。
據(jù)介紹,“金鰲田園”綜合體項(xiàng)目以山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)為核心,擬建設(shè)“五彩梯田”“七彩油菜”“疊彩蔬菜”“律動(dòng)荷塘”等集農(nóng)田水美于一體的精品田園生態(tài)景觀3000畝,其他田園景觀約 2800畝,打造完成后將在金鰲山片區(qū)形成一個(gè)色彩豐富、四季宜游,生態(tài)性、游玩性和觀賞性共存的景區(qū)式田園。
項(xiàng)目以“耕讀文化·田園牧歌”為定位,集文化、旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活于一體,是大渡口區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地,也是金鰲山片區(qū)田園風(fēng)光、金鰲文化、農(nóng)耕文化和石斧文化等特色資源展示處與承載地,將成為中心城區(qū)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合的示范點(diǎn)。
大力推進(jìn)“金鰲田園”綜合體項(xiàng)目建設(shè),是大渡口堅(jiān)持挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,拓展農(nóng)業(yè)多元功能的生動(dòng)實(shí)踐。
策劃推介美麗如畫(huà)的牛欄壩,使其成為網(wǎng)紅打卡景點(diǎn);實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,提升耕地質(zhì)量,同時(shí)增添旅游價(jià)值;蜂窩壩村利用閑置農(nóng)房發(fā)展康養(yǎng)民宿、建設(shè)蜂窩叢林晨練場(chǎng)等,形成鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);挖掘石盤(pán)村、金鰲村的遠(yuǎn)古人類(lèi)石斧文化、十載金鰲九進(jìn)士的鰲文化……
生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、文化……大渡口的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,越走越寬,越走越廣。
堅(jiān)持為農(nóng)民而建——
激發(fā)新動(dòng)能建成農(nóng)民滿(mǎn)意的美麗鄉(xiāng)村
一棟棟獨(dú)立小院,外墻上手工繪畫(huà)的黃色向日葵、翩翩起舞的蝴蝶分外搶眼。清晨,從建勝鎮(zhèn)民勝村何昌宜家向外看,晨霧環(huán)顧、青山如黛、碧水如練……
如今,在大渡口區(qū)的鄉(xiāng)村,到處都能見(jiàn)到這樣的農(nóng)家小院。
大渡口區(qū)在鄉(xiāng)村建設(shè)中,尊重農(nóng)民的意愿,以改善鄉(xiāng)村最急需的交通、飲水、宜居環(huán)境為重點(diǎn),建出農(nóng)民滿(mǎn)意喜歡的鄉(xiāng)村。
近年來(lái),大渡口區(qū)投資約2億元,新建改建金沙路、土金路等共約27公里的農(nóng)村道路,使全區(qū)農(nóng)村道路交通得到了極大改善。
大渡口區(qū)還堅(jiān)持圍繞農(nóng)民宜居生活建設(shè)鄉(xiāng)村,突出農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
去年,印發(fā)《大渡口區(qū)“十四五”農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案》,全面推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造,2025年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)廁無(wú)害化改造100%。同時(shí),結(jié)合各村旅游發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,累計(jì)新建農(nóng)村生態(tài)公廁7座;
全區(qū)32個(gè)行政村,100%實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾有效治理;2021年還建成13個(gè)生活垃圾分類(lèi)示范村;
與此同時(shí),大渡口區(qū)還大力推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理,編制《大渡口區(qū)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025)》。新建了蜂窩壩村、新合村、拱橋村等7個(gè)農(nóng)村集中居民點(diǎn)污水處理設(shè)施,全面提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
目前,大渡口區(qū)已實(shí)現(xiàn)硬化公路到村組,農(nóng)村地區(qū)公交線(xiàn)路覆蓋率達(dá)100%,自來(lái)水覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)有序向鄉(xiāng)村延伸,正在實(shí)施燃?xì)狻按宕逋ā惫こ?,?shí)現(xiàn)行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)全覆蓋。
書(shū)記直接上陣抓——
鄉(xiāng)村振興有規(guī)劃有責(zé)任有措施有成效
中央強(qiáng)調(diào)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”。大渡口區(qū)各級(jí)書(shū)記直接上陣、主動(dòng)作為,從全局謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),形成強(qiáng)大工作合力。
3月8日上午10點(diǎn)半,大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)蜂窩壩村第一書(shū)記楊衍育,剛從區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦完事回到村里,又一頭扎進(jìn)村民中,征求發(fā)展民宿旅游的意見(jiàn)。
雖然才上任不到3個(gè)月,但他的工作筆記本上,已經(jīng)密密麻麻地記錄了從村民中收集的意見(jiàn)和建議。他還組織村民割荊棘、修階梯,安裝指示牌,打通了通往貓兒峽、老鷹巖的爬山步道;組織村民清理蜂窩疊石上的雜草和鐵棚,開(kāi)始實(shí)施利用閑置的農(nóng)房,發(fā)展民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興,是持久戰(zhàn),是全域、全員、全面的振興。大渡口上下一條心,力往一處使——
區(qū)委書(shū)記擔(dān)任區(qū)委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),高度重視農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,力爭(zhēng)三年建成都市鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、市民休閑好去處,督促落實(shí)鄉(xiāng)村振興重要事項(xiàng),多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決農(nóng)村人居環(huán)境整治等問(wèn)題。
區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)直接擔(dān)任農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),切實(shí)履行職責(zé)。
鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志直接抓鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目。
全區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村均配備了第一書(shū)記,強(qiáng)化了村級(jí)黨組織抓鄉(xiāng)村振興的力量。
書(shū)記直接上陣,有力推進(jìn)了該區(qū)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效落地,讓規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
目前,大渡口區(qū)已完成了全區(qū)32個(gè)村布局規(guī)劃的編制,將各村劃分為特色保護(hù)、城郊融合、搬遷撤并、集聚提升4種類(lèi)型;組織專(zhuān)家對(duì)環(huán)金鰲山區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行研究,優(yōu)化了金鰲山道路交通,梳理了金鰲山重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地情況,對(duì)各類(lèi)規(guī)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行了總體研判和落地研究。編制了《大渡口區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》和《大渡口區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“十四五”規(guī)劃》,深入推進(jìn)以“三變”為主的農(nóng)村改革等。
同時(shí),書(shū)記直接上陣抓鄉(xiāng)村振興,保障了資金投入,近年來(lái)統(tǒng)籌安排了財(cái)政資金約1億元,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。
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“金鰲田園”有望于2024年基本建成
把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)。金鰲山片區(qū)位于大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn),距市中心車(chē)程約30分鐘,是重慶中心城區(qū)最近的農(nóng)村,是典型的都市里的鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。項(xiàng)目擬建設(shè)集農(nóng)田水體于一體的精品田園生態(tài)景觀3000畝,其他田園景觀約2800畝,打造完成后將在金鰲山片區(qū)形成生態(tài)性、游玩性和觀賞性共存的現(xiàn)代田園。
深挖人文資源。金鰲山片區(qū)曾是長(zhǎng)江文明和巴渝文明的重要組成部分,片區(qū)內(nèi)及周邊寺廟、遺址眾多。項(xiàng)目建成后將成為金鰲山片區(qū)“鰲文化”“耕讀文化”傳承的優(yōu)良載體,并以此帶動(dòng)“金鰲田園”農(nóng)產(chǎn)品附加值提升。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目擬改造提升舊房及庭院900戶(hù),完善配套設(shè)施,建設(shè)水電氣訊污等綜合管網(wǎng),成片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建成“小微生特”宜居示范村莊3個(gè)。
建勝鎮(zhèn)為村民“唱戲”搭建起大舞臺(tái)
“蓮簫是根竹棒棒,這頭打來(lái)那頭昂,中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,大家一起奔小康……”由16位平均年齡接近70歲的老奶奶表演的蓮簫舞蹈,博得了村民們陣陣喝彩。
這些表演者都是建勝鎮(zhèn)民勝村里地地道道的農(nóng)民。領(lǐng)隊(duì)何婆婆說(shuō):“蓮簫表演不僅可以表演歌舞,還可以宣講政策,鄉(xiāng)親們很是喜歡,自組建以來(lái),已為村民演出了30多場(chǎng)?!?
“鄉(xiāng)村文化為村民‘唱戲’搭建起大舞臺(tái)。”建勝鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),鎮(zhèn)里以“音樂(lè)文化半島,生態(tài)宜居建勝”為主題打造音樂(lè)文化,組建成立建勝鎮(zhèn)半島民樂(lè)團(tuán),培育群眾文化隊(duì)伍,目前各村和社區(qū)相繼成立特色文藝隊(duì)伍15支。
據(jù)介紹,在最近半年里,全鎮(zhèn)就通過(guò)舉辦惠民演出、文化講座、電腦培訓(xùn)、舞蹈排練、親子閱讀、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),惠及群眾3000余人次;開(kāi)展“夢(mèng)想課堂”60場(chǎng),服務(wù)群眾1500余人次;開(kāi)展科普活動(dòng)、舞蹈培訓(xùn)、書(shū)畫(huà)展示等文化服務(wù)活動(dòng)100余場(chǎng)次,惠及群眾5000余人次。
鄉(xiāng)村文化還在村民中培養(yǎng)了一批表演“發(fā)燒友”和文藝“尖兵”,其中,民勝村秧歌隊(duì)參加重慶市第四屆鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)榮獲第三名。
黨建引領(lǐng)“三治” 治出和諧美麗鄉(xiāng)村
大渡口區(qū)在鄉(xiāng)村治理中,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村“自治、法治、德治”,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村治理的主人,治出和諧美麗的鄉(xiāng)村。
跳磴鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)“三治”中,探索出以“鄉(xiāng)村夜話(huà)”“律師趕場(chǎng)”“鄉(xiāng)賢文化”“吹哨報(bào)到”4個(gè)群眾治理品牌,突出黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化法治保障、涵育文明新風(fēng)、深化協(xié)作共治,面對(duì)面解決群眾急難愁盼問(wèn)題,破解鄉(xiāng)村社會(huì)治理難題。
該鎮(zhèn)雙河村三組的集體資產(chǎn)分配,拖了5年都因無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)而分不下去。后來(lái)通過(guò)律師介入,多次組織村民代表召開(kāi)宣傳會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、分析研判等,將分多少、如何分、合法分等系列問(wèn)題全面梳理,面對(duì)面與群眾解疑釋惑后,將300余萬(wàn)元的集體資產(chǎn)分配到村民手中。
建勝鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)400余名鄉(xiāng)村志愿者,開(kāi)展“春蘭”“夏荷”“冬梅”行動(dòng),對(duì)各村社區(qū)、人行便道、便民攤區(qū)等進(jìn)行環(huán)境整治;每月定期開(kāi)展“你我共攜手,保護(hù)母親河”活動(dòng),對(duì)河道進(jìn)行垃圾清撿,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。
王彩艷 陳佳佳 圖片除署名外由大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提供