《重慶市數(shù)據(jù)條例》將于7月1日起施行
公共數(shù)據(jù)使用超出約定范圍最高可罰十萬元
重慶日?qǐng)?bào)訊 (記者 顏若雯)3月30日，市五屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過了《重慶市數(shù)據(jù)條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)，該條例將于今年7月1日起施行。
條例明確了處理涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則和其他相關(guān)規(guī)則，提出自然人、法人和非法人組織違反與市數(shù)據(jù)主管部門簽訂的開放利用協(xié)議，超出約定使用范圍使用公共數(shù)據(jù)，逾期未改正的或者造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
市人大法制委副主任委員黎藜在解讀條例時(shí)介紹，條例分為總則、數(shù)據(jù)處理和安全、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、發(fā)展應(yīng)用、區(qū)域協(xié)同、法律責(zé)任、附則，共8章，60條。
在數(shù)據(jù)安全方面，條例在《數(shù)據(jù)安全法》等上位法的框架下，結(jié)合重慶實(shí)際，建立健全了數(shù)據(jù)處理規(guī)則和數(shù)據(jù)安全體系。
“我們首先完善了數(shù)據(jù)處理規(guī)則，明確開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的禁止性行為和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。”黎藜說，條例規(guī)定建立數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，明確數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體，同時(shí)存在多個(gè)數(shù)據(jù)處理者的，分別承擔(dān)各自安全責(zé)任。
條例明確，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的義務(wù)。
市場(chǎng)主體不得濫用市場(chǎng)支配地位從事操縱市場(chǎng)、設(shè)置排他性合作條款等活動(dòng)，但可以通過合法、正當(dāng)?shù)姆绞揭婪ㄊ占瘮?shù)據(jù)，對(duì)合法取得的數(shù)據(jù)，可以依法使用、加工，對(duì)依法加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法獲取收益。
如果違反與市數(shù)據(jù)主管部門簽訂的開放利用協(xié)議，未向市數(shù)據(jù)主管部門反饋數(shù)據(jù)使用情況的，或超出約定使用范圍使用公共數(shù)據(jù)的，市數(shù)據(jù)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的或者造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
在推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，條例提出，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、政府管理深度融合，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。
在區(qū)域協(xié)同方面，條例提出支持開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，依托中新(重慶)等國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)。
條例提出，重慶與四川省共同開展川渝地區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，共同建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享和利用。
重慶與四川省協(xié)同建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心和存算資源布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)集約化和服務(wù)創(chuàng)新，加快融入全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。
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