大美重慶,美在大山大水的雄偉,也美在市民家門口小品的靈秀。
4月,重慶日報推出“一江碧水向東流”專欄,講述重慶深入推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,以江河潤澤經(jīng)濟、繁榮文化、滋養(yǎng)民生的動人故事,全面充分展示生態(tài)環(huán)境改善和綠色發(fā)展給人民群眾帶來的幸福感,在市民中引發(fā)熱烈關(guān)注,不少報道在朋友圈中“刷屏”。
4月28日,重慶日報·視覺重慶開展“大美重慶·就在家門口”主題拍攝活動,短短幾天便吸引了38萬余人次參與,人們紛紛用鏡頭曬出家門口的美麗風景。
建設(shè)山清水秀美麗之地,是習近平總書記著眼全局、心系重慶長遠發(fā)展,為重慶量身定制的目標定位。在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用,是總書記對重慶生態(tài)文明建設(shè)寄予的厚望。
黨的十九大以來,重慶勇?lián)吧嫌呜熑巍?,堅持學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”,共抓大保護,不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革
心懷“國之大者”,才能勇?lián)鷷r代重任。
重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶,是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。
近年來,重慶持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,累計出臺200余個改革成果文件,為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、加快建設(shè)山清水秀美麗之地提供了堅實的制度保障。
2018年,重慶開始探索長江生態(tài)檢察官制度,整合刑事檢察、公益訴訟檢察職能,發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢,加強長江流域重慶段生態(tài)環(huán)境保護。
聚焦河流突出問題,重慶連續(xù)4年發(fā)出由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合簽發(fā)的市級總河長令,在全國率先建立三級“雙總河長”架構(gòu),建立了市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級河長體系,共分級分段設(shè)置河長1.75萬余名,實現(xiàn)全市5300余條河流、3000余座水庫“一河一長”“一庫一長”全覆蓋。
重慶還在全國率先啟動林長制試點,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級林長+網(wǎng)格護林員”的林長制責任體系日趨完善。同時,著力健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。
2019年,重慶首個“橫向生態(tài)補償提高森林覆蓋率協(xié)議”正式簽訂,江北向酉陽支付7.5萬畝森林面積指標價款,共計1.875億元。截至去年底,全市共簽約8單橫向生態(tài)補償協(xié)議,總交易森林面積指標36.23萬畝,總成交金額9億多元。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
跳磴河九龍坡段,曾因沿岸工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、居民生活廢水直排,成了一條臭水溝。九龍坡投入23億元,分三期對跳磴河進行綜合治理,如今這里成為一幅兩岸綠草如茵、魚翔淺底的美麗畫卷。
黨的十九大以來,全市上下對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。聚焦大氣、水、土壤等關(guān)鍵領(lǐng)域,重慶堅持精準治污、科學治污、依法治污,污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)圓滿完成。
深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)——
溪水清澈、水草搖曳,鳥兒在草叢間筑巢、嬉戲……春暖花開時節(jié),位于南岸區(qū)的苦竹溪一派生機勃勃。幾年前,這里卻是遍布菜地、堆滿垃圾,河水發(fā)黑發(fā)臭。經(jīng)過環(huán)境綜合整治,苦竹溪水質(zhì)提升,成了鳥兒的天堂、周邊居民休閑的公園。
近年來,全市上下落實市級總河長令,強化工業(yè)、城鄉(xiāng)生活水污染治理,加強水資源、飲用水安全保障。2021年,長江干流重慶段水質(zhì)保持為Ⅱ類。
深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)——
通過重點控制交通、工業(yè)、揚塵和生活污染,實施網(wǎng)格化精細管控和空氣質(zhì)量精準預(yù)報,持續(xù)開展冬春季大氣污染防治攻堅和夏秋季臭氧污染防控行動等,2021年重慶空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達326天,未出現(xiàn)重污染,空氣質(zhì)量六項指標連續(xù)兩年達標。
深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——
奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū),曾因硫鐵礦開采侵蝕土壤和水質(zhì),方圓10平方公里幾乎寸草不生。經(jīng)過多年修復(fù)治理,如今這片區(qū)域森林覆蓋率超過90%,搖身變成4A級景區(qū)。
這是全市持續(xù)開展土壤污染風險管控和修復(fù)的縮影。與此同時,我市穩(wěn)步實施農(nóng)村黑臭水體整治,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善;深化中心城區(qū)“無廢城市”建設(shè),在全國率先開展跨省域“無廢城市”共建。
高壓嚴打非法采砂——
開州東河曾有大量采砂場,許多河道被挖爛,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。為此,開州制定了《開州區(qū)砂石開采加工專項整治行動方案》,強力整治轄區(qū)內(nèi)非法采砂場。如今的東河,水清岸綠、草長鶯飛。
黨的十九大以來,重慶累計拆解采運砂船舶32艘,清理整治侵占河道的砂石堆場241處、砂石加工場165處,修復(fù)自然河岸線43.33公里,岸線復(fù)綠面積7577畝。
統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理
初夏,梁平雙桂湖國家濕地公園,白鷺、綠翅鴨掠過湖面,人與自然和諧相處,在這里得到完美詮釋。因肥水養(yǎng)魚等原因,雙桂湖水質(zhì)曾經(jīng)一度降至劣Ⅴ類,梁平以保護源頭為本,采取治、凈、護等措施,多方位保障水源水質(zhì)安全,重點實施環(huán)湖小微濕地群生態(tài)修復(fù),不斷改善雙桂湖生態(tài)環(huán)境。
2018年,重慶啟動縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治,實施生態(tài)搬遷,修復(fù)自然生態(tài),謀劃產(chǎn)業(yè)升級,逐漸走出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新路。
雙桂湖和縉云山的蝶變,并非偶然。
不負總書記殷殷囑托,重慶始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,勇?lián)吧嫌呜熑巍保沧ゴ蟊Wo,不搞大開發(fā),統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,為加快建設(shè)山清水秀美麗之地筑牢生態(tài)本底。
2021年,重慶啟動“兩岸青山·千里林帶”建設(shè),擬用10年時間在長江重慶段等大江大河兩岸建設(shè)營造林315萬畝,同步推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)、重大生物多樣性保護、自然保護地體系建設(shè)等。
森林質(zhì)量在提升——
通過對單一、低效林開展采伐改培,對生長不良的中幼林和近熟林加大撫育力度,對林分系統(tǒng)功能退化的有林地、經(jīng)濟效益較差的經(jīng)濟林和退耕還林失敗地開展提升改造,重慶逐步構(gòu)建起健康的森林系統(tǒng)。
綠地面積在擴大——
以國土綠化提升行動為契機,各地深挖疏林地、宜林地和灌木林地等造林空間,配合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在嚴守耕地紅線的基礎(chǔ)上,適度拓展園地、坡地,大力開展農(nóng)村“四旁”植樹等國土綠化。
生態(tài)屏障功能在增強——
5月,長江萬州段岸邊,在江水中“棲身”了四五個月的中山杉露出挺拔的軀干。多年來,重慶積極探索治理消落帶這一世界性難題,通過反復(fù)實驗,讓成片的中山杉給裸露的江岸線披上了綠裝。
重慶在三峽庫區(qū)145—175米水位線以內(nèi),打造生態(tài)緩沖帶消落區(qū),通過宜林則林、宜草則草、以草為主、喬灌草結(jié)合的生態(tài)治理模式,有效修復(fù)庫區(qū)消落帶的生態(tài)濕地功能。
長江流域重點水域全面實施“十年禁漁”,是共抓大保護的有力抓手。重慶嚴格落實“十年禁漁”政策,開展專項整治,持續(xù)鞏固退捕成果。2021年,全市非法捕撈案件和投訴舉報數(shù)量“雙下降”,非法捕撈得到有效遏制。全市10489名退捕漁民中,有就業(yè)意愿的7737人全部實現(xiàn)就業(yè),符合參保條件的10419人全部參保。
經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
半個多世紀前,大渡口因重鋼設(shè)區(qū)。
“十里鋼城”曾經(jīng)煙囪聳立、鋼花閃耀,是國家重要的鋼鐵工業(yè)基地。2011年,重鋼整體外遷后,大渡口以科技創(chuàng)新為突破口,重點培育附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)集群。如今,大渡口以科創(chuàng)引領(lǐng)的體外診斷醫(yī)療產(chǎn)業(yè),每年創(chuàng)造50多億元的集群產(chǎn)值;工業(yè)老廠房變成重慶工業(yè)博物館,成為重慶城市文博新地標……
綠水青山就是金山銀山,人不負青山,青山定不負人。
重慶持續(xù)學好用好“兩山論”,走深走實“兩化路”,努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一,努力建成智能創(chuàng)新、低碳引領(lǐng)的綠色發(fā)展之城。
在全國率先發(fā)布實施“三線一單”并研發(fā)使用智檢服務(wù)系統(tǒng),助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;上線全國首個覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺;作為西部唯一參與全國碳市場聯(lián)建聯(lián)維的省市,截至目前,重慶地方碳市場碳排放配額累計成交量、成交總額分別達到3368.83萬噸、6.92億元……
保護生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè),一頭連著綠水青山,一頭連著金山銀山。重慶堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,將綠水青山轉(zhuǎn)化為助農(nóng)增收的經(jīng)濟財富。
在奉節(jié),曾經(jīng)的荒山種上了一片片臍橙林,果農(nóng)戶均年收入大幅提高;在城口,當?shù)貒鴥α猪椖棵磕昕上蜣r(nóng)戶提供2000余個就業(yè)崗位,農(nóng)戶新增勞務(wù)收入2000多萬元;在巫溪紅池壩國家森林公園,周邊村民們靠著“賣風景”過上好日子……
同時,全市大力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快油茶、花椒、筍竹、柑橘等特色經(jīng)果林和國家儲備林建設(shè),同步推動生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)業(yè)發(fā)展,以全產(chǎn)業(yè)鏈帶動全價值鏈,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入活力。
這些年,城口“森林人家”農(nóng)家樂的名氣越來越響,每年都有很多游客前往避暑休閑,體驗綠色原生態(tài)之美;酉陽兩罾鄉(xiāng)依托金絲楠木,建成了金絲楠木鄉(xiāng)村旅游景區(qū),并與重慶巴渝民宿有限公司合作,建成了18棟獨具巴渝風貌的民宿,村民吃上了旅游飯;南川山王坪鎮(zhèn)立足特色產(chǎn)業(yè),形成了以中藥材、中蜂、鄉(xiāng)村旅游為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局……
如今,綠水青山就是金山銀山理念深入人心,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全市上下的共識。
建設(shè)近悅遠來美麗家園
曾經(jīng)的大開發(fā)讓廣陽島的自然環(huán)境遭到嚴重破壞。經(jīng)過整治,如今廣陽島處處綠意盎然,以藍天白云、清水綠岸、鳥語花香的田園風光,描繪著重慶山清水秀美麗之地的生態(tài)畫卷。
無論是城市還是鄉(xiāng)村,良好生態(tài)環(huán)境都是人民群眾的殷切期盼,也是最普惠的民生福祉。
重慶協(xié)同推進城市提升和鄉(xiāng)村振興,以山水為骨架、綠色為基底,逐步構(gòu)建起全域城鄉(xiāng)一體化綠色空間格局,讓城市與鄉(xiāng)村各美其美,美美與共。
綠意環(huán)繞讓城市更加美好——
立夏剛至,云陽縣33公里的環(huán)湖綠道,三角梅競相綻放,與碧綠的江水相映成趣。以前,這片沿江區(qū)域有好幾家養(yǎng)殖場,亂搭亂建、圈地種菜現(xiàn)象普遍。如今,這里成了市民休閑好去處,還有不少外地人專程前往打卡
重慶不斷優(yōu)化中心城區(qū)和建成區(qū)的綠地布局,打造“推窗見綠、出門見景、四季見花、處處花香”的城市生態(tài),以城市更新為契機打造“口袋公園”,給老百姓帶來實實在在的幸福感。同時,將山水資源與人文底蘊、地域風物緊密結(jié)合,不斷推動文化與旅游融合的發(fā)展路徑,讓大美重慶顏值更美,氣質(zhì)更佳。
今年春天,位于渝中區(qū)的軌道交通2號線佛圖關(guān)段,花團錦簇,“開往春天的列車”再一次火出圈。
南川區(qū)木涼鎮(zhèn)漢場壩村,金黃色的野菊花在初夏的陽光下競相盛開;農(nóng)家小院里用廢舊瓦罐制作而成的多肉盆景,院子一角的實木吊椅、石桌、青石板、石欄桿獨具特色……
改廁改水、修路通渠、植綠增景……行走在重慶的鄉(xiāng)村,一個個錯落有致的庭院,繪成了一幅幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷。
地鐵出行、垃圾分類、光盤行動……如今,越來越多的市民踐行著健康文明的綠色生活方式和消費理念,保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)山清水秀美麗之地的共識不斷提升。
時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。書寫好新時代的生態(tài)答卷,就是要讓巴渝大地的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,滿足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的需要。
新征程新起點,向著加快建設(shè)山清水秀美麗之地的目標——我們,再啟航!