5月19日上午9時許,在重慶銅梁公共資源綜合交易中心大門外政府采購、工程招投標、國有土地使用權及礦業(yè)權招拍掛三張“負面清單”和招投標違規(guī)違紀舉報電話吸引了數名投標人的目光,進入門廳后幾位投標人在得到工作人員發(fā)送的《優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境倡議書》后,被工作人員引領到大廳,聚精會神觀看起《銅梁區(qū)交易中心形象宣傳片》和《招投標警示教育短片》。
“通過專題片的播放,前者讓投標人深為銅梁公共資源交易工作高質量發(fā)展所鼓舞,后者進一步敲響投標人思想上的警鐘,促使其依法依規(guī)參與招標工作。倡議書和專題片的制播在重慶公共資源交易系統(tǒng)尚屬首創(chuàng),得到市交易中心的充分肯定?!便~梁區(qū)交易中心副主任劉興斌說。
銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心是肩負建設工程項目招投標、政府采購、國有土地使用權及礦業(yè)權出讓等事務的專職機構,也是銅梁經濟社會事業(yè)高質量發(fā)展的重要保障部門。
今年以來,銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心以深化改革為著力點,積極探索創(chuàng)新工作方法,進一步規(guī)范招投標程序,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升服務水平,把好公共資源交易的第一道廉政關口,不斷走深做優(yōu)公共資源交易。截止目前,累計成交項目69 個,成交金額8.25億元,增收節(jié)支1.57億元。
如何進一步提升公共資源交易工作的公信力,引導市場主體有序競爭,進一步凈化交易市場環(huán)境,建立公開公平和誠實信用的交易市場秩序,銅梁區(qū)作為唯一承擔重慶市區(qū)縣公共資源交易綜合業(yè)務管理平臺試點的單位,堅持在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中深化,當好“全市交易一張網”的先行者。
在交易中心大廳,新開設的專家通道格外引人注目。評標專家進入大廳后,按照相關規(guī)定將行李和通信設備放入專儲柜后,才沿著壁上醒目的《嚴肅處理違規(guī)評標,從嚴查處行賄受賄》警示標語的樓道進入評標室。銅梁區(qū)交易中心還開設了食堂和評標專家休息室,評標專家在工作期間不能在外食宿,從客觀上規(guī)避了與投標人員的接觸而有可能發(fā)生的不良行為。
“專家通道的設置是銅梁又一項創(chuàng)新工作,避免了過去投標人和評標專家私下接觸的機會,為公開公正公平交易再上了一道保險?!眲⑴d斌說。
而“五色馬甲”設置,讓招標人、招標代理機構、現(xiàn)場行政監(jiān)督人員、評標專家、交易中心跟標員五方的身份一目了然,不同顏色馬甲,能夠清晰分辨招投標各方主體,有效監(jiān)督在招投標過程中的違規(guī)違法行為。據了解,銅梁區(qū)在招投標工作中,全面推行全流程電子招投標和網上中介服務超市,著力打造更加陽光規(guī)范的交易平臺。特別值得一提的是,銅梁還通過“經評審的最低投標價法”的運用,有效遏制了圍標串標等違法違規(guī)行為。而率先在全市推廣應用的“重慶市網上中介服務超市”,累計入住采購人258家,成交服務項目7138個,居全市區(qū)縣第二位。
在把好廉政關口,規(guī)范交易秩序的同時,銅梁公共資源交易中心持續(xù)提升服務效能,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,通過“工作流程化、運行規(guī)范化、交易電子化、信息公開化、服務標準化”五化聯(lián)動,優(yōu)化14項交易流程,把公開招標項目辦理時間由30天壓縮至25天,限額以下抽選項目由5個工作日壓縮至3個工作日,投標保證金退付由5個工作日壓縮至2個工作日,提高了交易時效。
與此同時,銅梁還著力為企業(yè)減負增效,企業(yè)投標保證金、履約保證金、低價風險擔保推行銀行保函收取,對誠信企業(yè)優(yōu)惠減免,僅今年以來,直接為企業(yè)減輕資金壓力2.06億元。通過免收交易服務費,每年可為企業(yè)節(jié)省資金1500多萬元,既保證了經濟社會事業(yè)建設項目的順利交易,企業(yè)也因招投標環(huán)節(jié)的減負增添了發(fā)展的新活力。
5月19日上午10時許,一項國有醫(yī)療單位政府采購項目在區(qū)公共資源綜合交易中心開標,經過嚴格有序規(guī)范的招標程序,不到一個小時就順利完成了該項目的投標報名及開評標工作。
“參加銅梁的公共資源交易,深感既公正透明又便捷高效,雖然我們這次沒有中標,但我們心悅誠服?!币晃粎⒓油稑说墓陶f。
“下一步,銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心將繼續(xù)以深化改革為動力,不斷創(chuàng)新發(fā)展公共資源交易工作,積累銅梁經驗,做出銅梁特色,打造銅梁品牌,在銅梁產業(yè)高地、文旅勝地、宜居美地、民生福地建設中充分起到‘加速器’作用,助推銅梁經濟社會事業(yè)高質量發(fā)展?!便~梁區(qū)公共資源交易中心主任邱東說。(特約通訊員 趙武強 通訊員 李拉拉 )