江西:多措并舉推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治 建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村

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改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)民生大事。近年來(lái)，江西省多措并舉推進(jìn)農(nóng)村污染治理和環(huán)境整治，運(yùn)用科技手段積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

沿著蜿蜒整潔的公路，聞著沁人心脾的茶香，記者來(lái)到了江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣寒溪村。

如今的寒溪村，房屋錯(cuò)落有致，道路整潔寬闊。聽(tīng)村民說(shuō)，曾經(jīng)，村里污水亂流、垃圾亂倒、柴草亂放，晴天一身土、雨天一身泥……

科學(xué)施策，深入推進(jìn)環(huán)境整治

寒溪村的變化，得益于江西省大力推行的農(nóng)村生活污水治理工程。近年來(lái)，江西省提出“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”“因地制宜，科學(xué)施策”“建管并重，長(zhǎng)效管護(hù)”的污水治理方案，在省市縣各級(jí)部門(mén)大力支持下，寒溪村通過(guò)國(guó)家補(bǔ)助、集體自籌、籌資籌勞等多種方式，鋪設(shè)了3000米長(zhǎng)的污水管網(wǎng)，還修建了兩個(gè)污水處理池。

污水治理，立竿見(jiàn)影。“我們村沒(méi)有了以前的臭味，早上一推開(kāi)窗就能聞到清新茶香?！焙宕迕衽擞屑t說(shuō)。

同樣在景德鎮(zhèn)市浮梁縣，王港鄉(xiāng)港口村前，清澈的東河水流過(guò)整齊的魚(yú)鱗壩?？稍?jīng)，東河水不僅渾濁，走近河岸邊還總能聞到一股刺鼻的臭味。東河的變化，關(guān)鍵就在于港口村的生活污水處理系統(tǒng)。據(jù)了解，村里累計(jì)投入環(huán)境整治資金1100余萬(wàn)元，建設(shè)了密布全村的污水管網(wǎng)。各家各戶(hù)的生活污水經(jīng)過(guò)生化池、植物碎石過(guò)濾床等的過(guò)濾后，流到一個(gè)容積約80立方米的氧化塘中。氧化塘內(nèi)食藻蟲(chóng)、沉水植物和各種微生物群落共生，可以對(duì)水起到凈化作用。以生物手段將污水過(guò)濾后，再排入河中，經(jīng)過(guò)處理后的污水達(dá)到江西省農(nóng)村生活污水二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。氧化塘每天能處理40噸生活污水，且后期管護(hù)費(fèi)用很低。

截至2021年底，江西已累計(jì)完成4149個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施6285座。江西還對(duì)已建成的集中式農(nóng)村生活污水設(shè)施開(kāi)展排查，擬對(duì)337套設(shè)施實(shí)施提升改造。今年3月，《江西省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案（2021—2025年）》出臺(tái)。根據(jù)方案，到2025年底，江西省將再完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

部門(mén)協(xié)同，積極開(kāi)展生態(tài)修復(fù)

夏日里，江西省宜春市袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)社樹(shù)村，群山披綠，花卉苗木枝繁葉茂。

“杜鵑球5000株、紅葉石楠球5000株、紅繼木球3000株……”袁州區(qū)彬江綠苑苗木種植基地負(fù)責(zé)人梁清華正忙著清點(diǎn)一批售往外地的苗木?！叭ツ?，我們?cè)谏鐦?shù)村苗木基地種植各類(lèi)苗木800萬(wàn)株，銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)元。苗木種植管護(hù)需要大量勞動(dòng)力，現(xiàn)在，僅在社樹(shù)村苗木基地長(zhǎng)期務(wù)工的村民就有40余人，農(nóng)忙時(shí)需要上千人幫忙。”梁清華說(shuō)。

“把地租給苗木基地，每年有2000多元的租金，還可以就近務(wù)工，每月最少也有3000多元收入，穩(wěn)當(dāng)又安心?！痹诨孛χ莸拇迕褛w平根說(shuō)。2017年，袁州區(qū)與中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，進(jìn)行土壤污染治理，開(kāi)展作物富硒低鎘技術(shù)研究，啟動(dòng)了以苗木花卉種植為主的生態(tài)修復(fù)工程。

《江西省土壤污染防治條例》中明確規(guī)定，對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地地塊，應(yīng)當(dāng)依法采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)化治理，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時(shí)，鼓勵(lì)采取土壤修復(fù)治理與土地開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合的模式。

因此，袁州區(qū)指導(dǎo)社樹(shù)村采取邊流轉(zhuǎn)邊清理的模式，聯(lián)系綠苑苗木種植基地，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、提供苗木，重新開(kāi)發(fā)利用污染土地。通過(guò)大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏?！艾F(xiàn)在村民可以獲得800元/畝的土地租金，村集體有300元/畝的租金，去年，苗木種植基地為村集體增收10余萬(wàn)元?！鄙鐦?shù)村黨支部書(shū)記趙紹輝介紹。

對(duì)于固體廢棄物的處理，江西各地也在積極探索。作為“瓷都”的景德鎮(zhèn)，擁有年產(chǎn)值超過(guò)500億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)生大量工業(yè)固體廢物，從前往往只能填埋處理。這兩年，固體廢物有了新用途。

在景德鎮(zhèn)一家公司的生產(chǎn)線(xiàn)上，銅尾礦、建筑淤泥、粉煤灰等，都成了新材產(chǎn)品的原材料。這些原料被研磨打碎后放入機(jī)器中，經(jīng)歷一個(gè)類(lèi)似蒸饅頭的過(guò)程，便可以變成輕質(zhì)發(fā)泡陶瓷保溫板。這種材料被廣泛用于建筑保溫材料、隔音屏障、工業(yè)防腐內(nèi)襯等領(lǐng)域。這條生產(chǎn)線(xiàn)不僅能“消化”母公司每年1000多噸的固體廢料，還能處理7000多噸來(lái)自其他渠道的固體廢物。經(jīng)景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境局的聯(lián)系協(xié)調(diào)，這家公司找到了更多提供固體廢物的渠道，每年節(jié)約成本3500萬(wàn)元。

技術(shù)賦能，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)

“污水口氨氮16.07毫克每升、總磷0.98毫克每升、流量每秒15.74升……”宜春市奉新縣高新園區(qū)環(huán)保安全應(yīng)急智慧管理中心，大屏幕滾動(dòng)顯示著園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的廢水、廢氣排放情況?！皥@區(qū)內(nèi)企業(yè)‘掛屏生產(chǎn)’，環(huán)保指標(biāo)在大屏上一目了然?！眻@區(qū)工作人員吳昊文現(xiàn)場(chǎng)演示了“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)的應(yīng)用?！巴ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)，我們可以根據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)分析進(jìn)行監(jiān)管，一旦出現(xiàn)廢水、廢氣等污染源違規(guī)排放，便及時(shí)按照操作規(guī)程進(jìn)行處置?！眳顷晃慕榻B。

“多虧了‘智慧環(huán)?！脚_(tái)，減少了我們發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間！”日前，奉新縣高新園區(qū)一家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人阮麗萍收到“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)發(fā)送的化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)異常通知，“接到通知后，我們第一時(shí)間聯(lián)系了第三方運(yùn)維單位來(lái)現(xiàn)場(chǎng)排查，將廢水回流到污水處理池進(jìn)行再處理，當(dāng)天就把問(wèn)題解決了?！?

據(jù)了解，環(huán)保安全應(yīng)急智慧管理中心投資3000萬(wàn)元，整合了園區(qū)及企業(yè)現(xiàn)有安全、環(huán)保、消防、公安天網(wǎng)監(jiān)控等各類(lèi)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)全面感知、智能分析，以及快速響應(yīng)、溯源倒查等功能。目前，園區(qū)共建成196套廢水廢氣、危廢固廢智能監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，8套雨污綜合管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、排口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，10套印染化工專(zhuān)管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全方位的集成和管控。

如果新技術(shù)讓監(jiān)管的“眼睛”更明亮，那么強(qiáng)有力的執(zhí)行就讓保障政策落地的“手”更有力。江西省生態(tài)環(huán)境廳攜手省自然資源廳打造土壤環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)、聯(lián)享、聯(lián)管的“三聯(lián)”機(jī)制。

兩部門(mén)聯(lián)合制定了管理制度、聯(lián)席工作制度，聯(lián)合制定并印發(fā)了建設(shè)用地土壤環(huán)境管理、報(bào)告評(píng)審細(xì)則、報(bào)告編制指南以及評(píng)審技術(shù)要點(diǎn)等一系列規(guī)范性文件。同時(shí)，共享信息和技術(shù)力量，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管名錄、疑似污染地塊和污染地塊矢量信息、農(nóng)用地詳查成果和企業(yè)用地調(diào)查成果、在產(chǎn)礦山和廢棄礦山信息等，通過(guò)信息共享、問(wèn)題共享和成果共享，有針對(duì)性地聯(lián)合組織開(kāi)展查漏補(bǔ)缺和問(wèn)題整改，取得良好效果。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月16日 15 版）