原標題：
《條例》施行為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展按下“加速鍵”
——大數(shù)據(jù)領(lǐng)域政企研人士談《重慶市數(shù)據(jù)條例》正式施行
7月1日起，《重慶市數(shù)據(jù)條例》將正式施行。6月30日，重慶市、區(qū)兩級大數(shù)據(jù)主管部門負責人和行業(yè)專家及企業(yè)人士等，對《條例》進行了解讀和展望。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責人表示，《條例》明確了全市數(shù)據(jù)領(lǐng)域工作統(tǒng)籌分工機制，明確了數(shù)據(jù)處理規(guī)則和數(shù)據(jù)安全責任，明確了全市公共數(shù)據(jù)管理制度，明確了數(shù)據(jù)要素市場框架制度，并提出一攬子“數(shù)據(jù)賦能發(fā)展”舉措，如加快數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，培育數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加強數(shù)字基礎(chǔ)設施、人才、資金保障，加強川渝兩地區(qū)域數(shù)據(jù)交流合作等。
“特別是對于容量和潛能都十分巨大的公共數(shù)據(jù)資源，《條例》要求從深度上挖掘其潛力，這是一大亮點?！痹撠撠熑吮硎荆稐l例》在既有的全市公共數(shù)據(jù)共享開放立法基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新，將建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，這不僅能夠激活“沉睡”的公共數(shù)據(jù)，并將以公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)為“龍頭”，帶動多個類別的數(shù)據(jù)開發(fā)。
“《條例》的施行是為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展按下‘加速鍵’，為數(shù)據(jù)流設置‘信號燈’，為個人信息保護劃定‘安全線’，將推動全市數(shù)據(jù)資源更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。”江北區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長屈亞軍表示，《條例》通過聚焦民生服務、城市治理、政府管理等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵數(shù)字技術(shù)應用、智慧場景搭建和新基礎(chǔ)建設，為我市“智慧城市”建設指明了方向。
“《條例》實施是促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，有效破除數(shù)據(jù)壁壘的一場‘特別行動’?！睒s昌區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長焦敏亮說，《條例》的實施將改變以往對數(shù)據(jù)的“重搜集、輕保護”局面，有利于大數(shù)據(jù)主管部門管理好、利用好數(shù)據(jù)資源，推動以數(shù)據(jù)為核心要素的人工智能、云計算等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
西南政法大學教授葉明認為，作為重慶市數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)，《條例》的實施將推動全市“依法治數(shù)”。葉明表示，《條例》內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)處理和安全、公共數(shù)據(jù)管理和開發(fā)利用等多個方面，尤其是在促進數(shù)據(jù)資源惠民便企等方面提出的政策“干貨”，有助于推動全市數(shù)據(jù)資源開發(fā)應用。
“作為全市建設數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的關(guān)鍵一環(huán)，《條例》從法規(guī)層面明確和細化了數(shù)據(jù)權(quán)益，將推動數(shù)據(jù)資源更好賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！睌?shù)字重慶公司總經(jīng)理嚴志強表示，《條例》提出建立健全公共數(shù)據(jù)資源體系，將數(shù)據(jù)范圍由政務數(shù)據(jù)延伸至醫(yī)療教育、供電供氣等公共服務領(lǐng)域，并規(guī)范了公共數(shù)據(jù)的目錄建設，這為鞏固全市數(shù)據(jù)領(lǐng)域改革成果、促進各類數(shù)據(jù)依法匯聚融合和有序開放利用指明了方向，將引導數(shù)字企業(yè)進一步挖掘數(shù)據(jù)資源潛力，落實數(shù)據(jù)安全要求。
“《條例》的實施對消費金融以及整個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展都是一件大好事。”馬上消費金融公司技術(shù)總監(jiān)吳海英表示，當前隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)加速發(fā)展，侵犯隱私、數(shù)據(jù)泄露等問題在消費金融領(lǐng)域時有冒頭，而《條例》的出臺將在有效保護消費者權(quán)益的同時，更好地推動消費金融領(lǐng)域有序發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。
