華龍網(wǎng)-新重慶客戶端訊(記者 趙紫東)近日,重慶市出臺堅決防止規(guī)模性返貧23條具體措施,從責任落實、政策落實、工作落實3個方面發(fā)力,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。
市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人對23條措施進行了詳細介紹。
讓責任落得更實
繼續(xù)對脫貧戶進行聯(lián)系幫扶
在責任落實上,圍繞建立專班協(xié)調(diào)體系,夯實區(qū)縣主體責任、明晰部門主管責任等方面提出7項具體措施。
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級組建鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專班或工作組。工作專班專人專責,建立工作臺賬,原則上每月調(diào)度1次,每季度召開1次專題會議。
延續(xù)并優(yōu)化脫貧攻堅期內(nèi)定期研究、書面述職等制度。區(qū)縣每年底向市委、市政府報告鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作情況,區(qū)縣委書記向市委作專項書面述職。實行“五級書記遍訪”機制,繼續(xù)實行各級幫扶干部“包片+包村+包戶”制度,繼續(xù)對脫貧戶進行聯(lián)系幫扶。把鞏固脫貧攻堅成果作為區(qū)縣黨委政府鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容,強化約談、督辦、問責制度。
措施還提出要關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村干部,特別是為鞏固拓展脫貧攻堅成果作出突出貢獻的干部,脫貧攻堅期內(nèi)因公犧牲干部的家屬,長期幫扶慰問。全覆蓋開展政策業(yè)務培訓,提升干部能力。
保持基本政策穩(wěn)定
提高大學生國家生源地助學貸款標準
在政策落實上,主要圍繞強化教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全保障等方面提出9項具體措施。
強化控輟保學,擴大教育資助范圍。提高大學生國家生源地助學貸款標準,本??粕擅磕?000元提高到12000元、研究生由每年12000元提高到16000元。
做好脫貧人口、監(jiān)測對象基本醫(yī)保資助,確保應保盡保。擴大家庭醫(yī)生簽約范圍,脫貧戶、監(jiān)測戶因大病產(chǎn)生大額自付費用影響基本生活的,“一事一議”開展特殊救助。持續(xù)開展農(nóng)村低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測,全面摸排、應改盡改。多種形式籌措資金開展農(nóng)村飲水工程運行管護?!耙稽c一策”扶持易地搬遷集中安置點。支持脫貧戶、監(jiān)測戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險,市級財政補助總保費的5%。
因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)到戶幫扶政策,以村為單位設置鄉(xiāng)村振興指導員,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。加大就業(yè)培訓力度,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間等各類就業(yè)載體的優(yōu)惠政策,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。優(yōu)化調(diào)整跨區(qū)域交通補助政策。保持消費幫扶力度只增不減。探索建立綜合防貧保險制度,為脫貧戶、監(jiān)測戶及符合條件的農(nóng)村“五無”人員打捆購買綜合防貧保險。支持脫貧戶、監(jiān)測戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險(農(nóng)產(chǎn)品收益保險除外),市級財政在市級承擔比例的基礎上,再補助總保費5%的補貼,相應減少參保戶承擔總保費的5%。
全面夯實鞏固實效
監(jiān)測對象10個工作日落實幫扶措施
在工作落實上,圍繞落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制、強化“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零機制、保持財政投入強度等方面提出7項具體措施。
優(yōu)化防返貧監(jiān)測幫扶機制,監(jiān)測對象認定時間原則上不超過15天,納入監(jiān)測對象10個工作日內(nèi)落實幫扶責任人和幫扶措施,“一人一策”精準幫扶。堅持“三保障”及農(nóng)村飲水安全問題月清零、月調(diào)度、月通報制度。
持續(xù)提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,持續(xù)為脫貧村主導產(chǎn)業(yè)安排發(fā)展專項資金,重點支持到人到戶產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)支持脫貧地區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升。對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制強、效果好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予一定的項目資金傾斜。鼓勵區(qū)縣采取“政府引導資金+社會幫扶資金”等方式整合資源。
加強扶貧項目資產(chǎn)管理,資產(chǎn)收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快推進“一縣一策”落地見效。以農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理為載體,自下而上做好群眾組織、教育、引導工作,不斷提高群眾滿意度認可度。