區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署實施,對重慶實行更高水平開放、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地是一項重大利好。未來,重慶將如何更好地對接RCEP?記者在7月22日下午西洽會舉行的“RCEP與西部開放”國際合作論壇上了解到,重慶在這方面已做了充分思考和計劃。
RCEP框架下,對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資實施負面清單管理,有利于原產(chǎn)地累積規(guī)則和投資便利化措施,并吸引日本、韓國、澳大利亞等成員國企業(yè)來渝投資。市商務(wù)委黨組成員龔志勇認為, 這有利于重慶發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓展東盟市場。
近年來,重慶與RCEP其他成員國交往密切,各領(lǐng)域合作不斷深化。2021年,重慶對RCEP其他14個成員國進出口2368.1億元,增長15.9%,占同期重慶外貿(mào)進出口總值的29.6%。
今年1-5月,重慶對RCEP成員國進出口總額達1075.48億元,同比增長12.5%,其中出口總額達455.42億元,同比增長42.5%。RCEP成員國在重慶新設(shè)項目19個,合同外資達9017.8萬美元,實際利用5623.6萬美元。重慶在RCEP成員國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達5826萬美元,同比增長136.3%,承包工程新簽合同額達1.2億美元,增長近6倍。
同時,重慶1-5月還簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書490份,相關(guān)上商品均享受了對應(yīng)關(guān)稅減免,降低了企業(yè)的運營成本,提高了通關(guān)效率。
圍繞RCEP優(yōu)化營商環(huán)境,重慶將持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,推進自由投資服務(wù)體系建設(shè),搭建面向RCEP國家的引資服務(wù)的綜合平臺;圍繞重慶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,對電子信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展精準招商行動,靶向招引日本、韓國在高端制造業(yè)領(lǐng)域一批產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目;利用RCEP框架下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展趨勢,進一步鼓勵電子信息、汽摩、通用電機等領(lǐng)域鏈主企業(yè)提升核心研發(fā)設(shè)計和品牌優(yōu)勢,增強與RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作中的梯度優(yōu)勢。
同時,重慶還將以建設(shè)“國際消費中心城市”為契機,充分對接RCEP框架下服務(wù)貿(mào)易高標準規(guī)則;進一步加大在科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、電力服務(wù)、電信服務(wù)等重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開放力度;大力引進RCEP區(qū)域內(nèi)的“全球性”消費服務(wù)業(yè)態(tài)進入,構(gòu)建融合全球消費資源的集聚地,推動更多標志性示范項目落地;持續(xù)推進服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、管理、標準等制度性開放,逐步構(gòu)建服務(wù)業(yè)開放發(fā)展體系,為促進服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障;著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)開放發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管模式,積極做好政策宣傳解讀,構(gòu)建開放包容、互利共贏的營商環(huán)境;進一步推進深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,積極推進創(chuàng)建數(shù)字服務(wù)出口基地,探索基于信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字零售、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
當天論壇上,各方與會代表也對RCEP各成員國和相關(guān)地區(qū)加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作,提出了許多建議和期望。
有與會專家指出,區(qū)域合作是中國與RCEP成員國發(fā)展友好伙伴關(guān)系的重要組成部分,各成員國間應(yīng)充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資本技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢,增強貿(mào)易往來,提高貿(mào)易水平,共同促進貿(mào)易自由化便利化。希望重慶加快落實擴大開放的系列舉措,推動與RCEP成員國各地方的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境,為打造更加緊密的利益共同體和命運共同體作出貢獻。
目前,重慶已基本形成“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶貫通融合的格局。重慶方面相關(guān)人士表示,也希望RCEP成員國充分利用重慶的開放通道和開放平臺,以共建“一帶一路”為引領(lǐng),以西部陸海新通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托,構(gòu)建起互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通帶動經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人文的互聯(lián)互通,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏的目標。
在深化產(chǎn)能和投資合作,有業(yè)界代表指出,中國已實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對外開放,并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營。希望重慶與RCEP各成員國之間,充分發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢,深入探討電子信息、汽車摩托車、裝備制造、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、消費品產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作,不斷擴大投資規(guī)模、拓展國際產(chǎn)能合作。