運用系統(tǒng)思維形成政策“工具包” 巧借市場手段高效配置資源
沙坪壩區(qū)“三個統(tǒng)籌”精準助企紓困
今年畢業(yè)季，30名芯片設(shè)計相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生入職重慶吉芯科技有限公司。
“作為芯片設(shè)計企業(yè)，人才是企業(yè)最稀缺的‘資源’?！?月4日，公司綜合管理部門負責(zé)人表示，沙坪壩區(qū)在助企紓困中，由相關(guān)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊到北上廣等知名高校招攬人才，不僅幫企業(yè)引來了人才，也幫企業(yè)提升了知名度。
運用系統(tǒng)思維形成政策“工具包”，巧借市場手段高效配置資源，沙坪壩區(qū)精準化助企紓困，促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。今年上半年，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達到4.4%、位居中心城區(qū)第三;固定資產(chǎn)投資增長12%、位居中心城區(qū)第二。
統(tǒng)籌上下游產(chǎn)業(yè)鏈
“就地取材”讓企業(yè)煥發(fā)生機
8月1日晚，重慶宏宇家具有限公司位于井口工業(yè)園的廠區(qū)燈火通明。近200名員工加班加點生產(chǎn)公寓床，以確保在開學(xué)前準時交貨。
今年初，受新冠疫情影響，以生產(chǎn)學(xué)生公寓家具、辦公家具等在業(yè)界聞名的宏宇公司，面臨無法外出拓展市場、上游原材料價格攀升等難題。在助企紓困走訪中，沙坪壩區(qū)工商聯(lián)和相關(guān)部門了解到這一情況，將宏宇公司的產(chǎn)品類型、產(chǎn)能、質(zhì)量等情況進行了梳理，放入該區(qū)建立的數(shù)據(jù)庫中，并在區(qū)內(nèi)相關(guān)平臺發(fā)布。
宏宇公司相關(guān)負責(zé)人稱，“經(jīng)過政府部門牽線搭橋，我們獲得一筆200多萬元的訂單?！苯衲?月，沙坪壩區(qū)某企業(yè)急需訂購一批辦公家具，通過相關(guān)平臺和數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)宏宇公司正好有相應(yīng)產(chǎn)品。供需雙方迅速對接，簽訂協(xié)議。憑借這筆訂單，宏宇公司也走出了“冬天”。
沙坪壩區(qū)通過收集并建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫，有效破解了企業(yè)供需信息不對稱難題。今年6月，沙坪壩區(qū)共享工投公司幫助萬普隆非常規(guī)油氣研究院進入產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫，使萬普隆與重慶頁巖氣公司成功對接，從而獲得價值7000余萬元的新訂單;鳳凰鎮(zhèn)政府幫助五福科技、定富機械兩家企業(yè)增加訂單收入1000萬元，助力發(fā)強金屬、聚洲機械等35家企業(yè)降低原材料采購、交通運輸、用能等生產(chǎn)成本584萬元。
據(jù)統(tǒng)計，通過統(tǒng)籌上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，該區(qū)已為企業(yè)增訂單11.73億元，為企業(yè)降成本3.12億元。
統(tǒng)籌橫向企業(yè)間用人
“共享潮汐用工”三方受益
今年49歲的焊工李世友，是青辰電器廠的老員工，生產(chǎn)淡季每月只有保底工資1000多元?！皩τ诶侠钸@個歲數(shù)的人，上有老、下有小，一個月這點收入肯定不夠?！惫矩撠?zé)人告訴記者，由于企業(yè)淡旺季明顯，如果此時將李世友辭掉，在旺季時又很難招到人，企業(yè)自身也受傷。
今年沙坪壩區(qū)建立“共享潮汐用工”制度，登記企業(yè)的生產(chǎn)淡旺季，以及淡季可提供的員工人數(shù)、從事工種和預(yù)期薪酬等。
公司負責(zé)人將李世友等五六名技術(shù)型老員工的信息發(fā)送到“共享潮汐用工”數(shù)據(jù)庫中。今年3月，青辰電器進入淡季時，接到富強機械廠“求助”技術(shù)工的信息。李世友等4名員工來到富強機械廠，經(jīng)過簡單培訓(xùn)便正式上崗，一個月收入達到四五千元。
“富強機械廠離青辰電器和我家都不遠，生活成本沒增加，但收入確確實實增加了?！崩钍烙颜f，這個好方法讓他能在青辰電器安心上班。
據(jù)了解，沙坪壩區(qū)人力社保局已組織青辰電器、安馳電力等企業(yè)形成技術(shù)工“共享潮汐用工”制度，今年上半年實現(xiàn)319人次用工調(diào)劑;建立“用工蓄水池”，收集了5.5萬名企業(yè)職工基本情況，可及時滿足企業(yè)用工調(diào)劑需求，有效幫助企業(yè)解決用工燃眉之急，同時也穩(wěn)定了員工隊伍，增加了員工收入。
統(tǒng)籌“今天”與“明天”
“牽線搭橋”助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“誰能更快地研發(fā)出新產(chǎn)品，誰就能盡快地搶占市場。政府幫我們找到了捷徑，跑出了研發(fā)加速度?！敝貞c惠立銘汽車零部件有限公司董事長感嘆。
成立十余年的惠立銘以前主要生產(chǎn)燃油車發(fā)動機相關(guān)零部件。去年，該公司瞄準新能源汽車發(fā)展風(fēng)口，著力研發(fā)電動汽車相關(guān)動力系統(tǒng)部件。但競爭十分激烈——誰能最快拿出質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，誰就能占得先機。由于惠立銘依然按照“研發(fā)—開?！炞C”的常規(guī)模式，效率并不理想，但又無計可施。
惠立銘所在的回龍壩鎮(zhèn)政府通過走訪，了解到傳統(tǒng)制造企業(yè)的困境。今年6月，該鎮(zhèn)組織十余家產(chǎn)業(yè)升級意愿較強的企業(yè)參觀重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城、大千匯鼎智能科技研究院有限公司等，幫助制造類企業(yè)與設(shè)計類企業(yè)對接，提升“智造”含量。
惠立銘在參觀中對大千匯鼎的3D打印特別感興趣。通過合作，大千匯鼎為惠立銘“打印”出幾十個零部件作為研發(fā)結(jié)果驗證，效率提升了四五倍，幫助惠立銘迅速拿到新訂單。
幫助企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間，為制造企業(yè)建設(shè)研究院提供人才信息，通過智力支持協(xié)助傳統(tǒng)制造業(yè)尋找“風(fēng)口”……沙坪壩區(qū)通過“牽線搭橋”，幫助傳統(tǒng)企業(yè)把握經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進該區(qū)數(shù)十家企業(yè)立足“今天”已有優(yōu)勢，借助信息化手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，邁向更加美好的“明天”。
