“人才引擎”賦能鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。近年來(lái)，云南省堅(jiān)持把人才振興作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素和動(dòng)力引擎，著力在農(nóng)村基層人才“引、育、儲(chǔ)、用、管”上下功夫，全鏈條加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村人才“歸雁”工程，暢通渠道“引才”。云南省印發(fā)《云南省“十四五”期間抓黨建促鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，部署實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才“回引計(jì)劃”，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，逐村摸排回引對(duì)象，開列“人才清單”，按照個(gè)人自愿、擇優(yōu)篩選、組織把關(guān)的原則做好回引工作，累計(jì)回引13576名致富帶頭人、外出經(jīng)商和務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2021年村（社區(qū)）換屆中，共有6679名回引人才進(jìn)入“兩委”班子、有1464名擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記，優(yōu)化了村干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村振興注入了“源頭活水”。

依托地方高校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校，常態(tài)化“育才”。云南省連續(xù)5年實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平“雙提升”行動(dòng)，按照每年5000至10000名招生規(guī)模，依托云南開放大學(xué)從全省村（社區(qū)）干部和村（居）民小組長(zhǎng)、村（社區(qū)）黨員、致富帶頭人等后備力量中招收學(xué)員，進(jìn)行本科、?？茖W(xué)歷教育，學(xué)費(fèi)由省財(cái)政全額承擔(dān)。2018年以來(lái)，共有25900人參加“雙提升”行動(dòng)，2510人取得?？苹虮究茖W(xué)歷，73人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、12316人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。云南省全覆蓋建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校1425所，每年開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)，不斷強(qiáng)化基層黨員、干部理論武裝，開闊眼界思路、提升工作本領(lǐng)。今年以來(lái)，全省累計(jì)開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)1.5萬(wàn)余期，培訓(xùn)260余萬(wàn)人次，有效提升了基層人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

全覆蓋建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年人才黨支部，精心“儲(chǔ)才”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建立1651個(gè)青年人才黨支部，擇優(yōu)吸納一批35歲以下，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基層治理的農(nóng)村優(yōu)秀人才，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織直接聯(lián)系培養(yǎng)。通過(guò)常態(tài)化開展崗位練兵、技能提升、擂臺(tái)比武等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升青年人才實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織推薦，納入村級(jí)組織后備干部培養(yǎng)管理，及時(shí)向村“兩委”班子輸送。2021年村（社區(qū)）換屆期間，8797名青年人才黨支部培養(yǎng)的本土后備力量當(dāng)選為村（社區(qū)）“兩委”成員，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐，確保了基層干部隊(duì)伍后繼有人。

搭建抓黨建促鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺(tái)，千方百計(jì)“用才”。云南省從2021年起開展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，從全省范圍內(nèi)組織1萬(wàn)名農(nóng)村急需的專業(yè)型人才，結(jié)對(duì)服務(wù)1萬(wàn)個(gè)行政村（社區(qū)），推動(dòng)不同單位、地區(qū)把資源、資金、項(xiàng)目等引入鄉(xiāng)村，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、集體產(chǎn)業(yè)壯大、鄉(xiāng)村文化繁榮、鄉(xiāng)村治理有效。同時(shí)，以中央“科技特派團(tuán)”“博士服務(wù)團(tuán)”等組團(tuán)式幫扶為契機(jī)，挑選學(xué)歷高、基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)潛力的基層黨員、干部，采取“師傅帶徒弟”“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”等方式跟班學(xué)習(xí)、研修培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批帶不走的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為建設(shè)好美麗家園建言獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。

深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”，從嚴(yán)從實(shí)“管才”。聚焦抓好村（社區(qū)）換屆后“一肩挑”人員的管理監(jiān)督，省委組織部會(huì)同省紀(jì)委省監(jiān)委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程的12條措施》，進(jìn)一步完善“四議兩公開”議事決策機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)化、立體式、全方位的村干部長(zhǎng)效監(jiān)督約束機(jī)制，讓村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。（郎晶晶）