華龍網(wǎng)-新重慶客戶端訊（記者 伊永軍）優(yōu)化營商環(huán)境，離不開科技創(chuàng)新的助力和支撐，而好的營商環(huán)境，又會“反哺”科技創(chuàng)新，更好地調(diào)動科研人員的積極性。重慶市科技局以營商環(huán)境創(chuàng)新試點為指引，會同有關(guān)部門加快推進賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)（以下簡稱科技成果賦權(quán)）試點工作，積極遴選20家高校和科研院所開展改革試點，統(tǒng)籌布局，完善相關(guān)政策制度，有序推進科技成果賦權(quán)改革工作，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
改變職務(wù)科技成果所有權(quán)性質(zhì)
調(diào)動科研人員研發(fā)積極性
市政府出臺的重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）中，對深入推進科技成果賦權(quán)改革作出安排部署。
市科技局等10部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》，鼓勵試點單位結(jié)合實際賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，并設(shè)計了落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策、建立成果轉(zhuǎn)化績效導(dǎo)向的評價機制等8項配套任務(wù)。
在促進科技成果轉(zhuǎn)化“24條”中，提出開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點；經(jīng)市政府同意的《重慶國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)2022年工作要點》中，科技成果賦權(quán)改革已作為示范區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)，推動該項改革在示范區(qū)先行先試。
上述政策“組合拳”注重激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性。成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化過程中，科研人員充分發(fā)揮主動性能動性進行創(chuàng)造是關(guān)鍵因素。這些政策從激發(fā)科研人員內(nèi)生動力入手，通過將職務(wù)科技成果所有權(quán)由單純的國有改變?yōu)閱挝?、個人共同所有或按份共有，在原有的“先轉(zhuǎn)化后獎勵”基礎(chǔ)上新增加“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”這一產(chǎn)權(quán)激勵方式，進一步深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，為推動我市科技成果賦權(quán)改革按下“快進鍵”。
對參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方
按比例分享收益
以真正有利于促進成果轉(zhuǎn)化落地為目標(biāo)導(dǎo)向，市科技局引導(dǎo)試點單位結(jié)合實際，自主選擇試點任務(wù)，加快打造讓單位領(lǐng)導(dǎo)干部安心、科研人員滿意的改革“試驗田”，明確單位內(nèi)部決策程序、相關(guān)部門的工作職責(zé)、實施流程、涉及各方的權(quán)利義務(wù)等，及時發(fā)現(xiàn)并解決試點過程中可能出現(xiàn)的問題和矛盾。
市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技成果轉(zhuǎn)化涉及高校、科研院所、企業(yè)、科研人員、轉(zhuǎn)化服務(wù)人員等多方利益主體。推進改革既要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，也要兼顧保障各方利益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我市出臺對試點單位管理科技成果自主權(quán)“充分授權(quán)”，給相關(guān)科研單位吃下了“定心丸”。從事轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的機構(gòu)和人員，可按規(guī)定從凈收入提取一定比例作為報酬，適當(dāng)兼顧了轉(zhuǎn)化服務(wù)人員的權(quán)益。如，重慶理工大學(xué)兼顧成果完成人、學(xué)校、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、對成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻的人員等參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方利益，各方按照80%：10%：5%：5%比例分享收益。
截至2022年5月底，我市通過賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)累計完成150項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化合同金額超2.3億元，吸引社會投資超5億元。
