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兩個行動計劃 彰顯重慶擴(kuò)大開放的信心和決心

2022-10-13 09:45:24  來源:華龍網(wǎng)-重慶日報

近年來,多種不利因素增加了外資和外貿(mào)的不確定性。和全國不少地區(qū)一樣,因外需放緩導(dǎo)致外貿(mào)增速放緩,重慶一些外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也遭遇困難。

困難面前,不容退卻。剛剛出臺的《重慶市推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022-2024年)》(以下簡稱《外貿(mào)行動計劃》)提出,到2024年,重慶外貿(mào)進(jìn)出口值將突破1萬億元。

10月12日,市商務(wù)委就《外貿(mào)行動計劃》和《重慶市建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地三年行動計劃(2022-2024年)》(以下簡稱《外資行動計劃》)進(jìn)行解讀,再次向市場釋放積極信號,表明重慶進(jìn)一步提升外貿(mào)、外資的信心與決心。

為外貿(mào)挖掘新的增長點(diǎn)

到2024年,重慶外貿(mào)進(jìn)出口值要突破1萬億元,這并非易事。2021年,重慶外貿(mào)進(jìn)出口首次突破8000億元,若要達(dá)到《外貿(mào)行動計劃》的目標(biāo),重慶外貿(mào)年均增速要達(dá)到8%左右。

“制定這樣的目標(biāo),我們是有基礎(chǔ)和底氣的。”市商務(wù)委外貿(mào)管理處副處長鄭玉鳳說,重慶外貿(mào)基本盤穩(wěn)定,外貿(mào)主體特別是民營企業(yè)活力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯,新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,外貿(mào)穩(wěn)增長動力強(qiáng)勁。

在扎實(shí)的基礎(chǔ)上,重慶還在進(jìn)一步培育更多的外貿(mào)增長點(diǎn)。以新能源車為例,今年1—8月,重慶一般貿(mào)易進(jìn)出口2019.8億元,同比增長16.1%,其中,電動摩托車出口增幅高達(dá)87%。下一步,重慶將充分利用中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道等大通道便利,增加新能源車等產(chǎn)品出口量。

二手車出口,也是一個增長點(diǎn)。重慶是二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市,自去年5月以來,先后認(rèn)定了兩批二手車出口試點(diǎn)企業(yè),截至今年8月,已出口二手車108輛,金額168.7萬美元。

跨境電商也未來可期。今年1—8月,重慶跨境電商交易額291.9億元,同比增長50%。預(yù)計三年內(nèi),重慶跨境電商將新增出口200億元以上。

通過“試點(diǎn)”創(chuàng)造外資新機(jī)遇

10月8日,國務(wù)院作出批復(fù),允許在重慶設(shè)立并符合條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務(wù),并放寬重慶外商捐資舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)入條件。

市商務(wù)委外資外事處副處長王洪垚說,這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),既能提升重慶文化旅游、養(yǎng)老領(lǐng)域的開放水平,也能吸引更多領(lǐng)域的外資進(jìn)入重慶。

據(jù)悉,上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)都屬于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)范疇。重慶作為中西部地區(qū)唯一獲批開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的省市,已明確的試點(diǎn)任務(wù)共有86項(xiàng)。王洪垚認(rèn)為,通過服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),能夠推動重慶更高水平、更寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放,為重慶利用外資帶來重大機(jī)遇。

比如,按照試點(diǎn)的相關(guān)優(yōu)惠政策,在醫(yī)療領(lǐng)域,支持設(shè)立中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵符合條件的外商投資企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展;在教育領(lǐng)域,推進(jìn)應(yīng)用型本科中外合作辦學(xué)和職業(yè)教育國際合作特色項(xiàng)目,鼓勵經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶。

“這些領(lǐng)域的擴(kuò)大開放,為更多外資市場主體進(jìn)入重慶打開了大門,也為重慶利用外資帶來更大空間?!蓖鹾閳惐硎?。

重慶的信心和底氣從何而來

外貿(mào)與外資,都是開放型經(jīng)濟(jì)的重要支撐,也是衡量一個區(qū)域?qū)ν忾_放程度的重要維度。市商務(wù)委黨組成員龔志勇認(rèn)為,外貿(mào)、外資三年行動計劃的出臺,彰顯了重慶擴(kuò)大開放的信心。

這樣的信心,首先來自重慶的區(qū)位優(yōu)勢——重慶是位于西部地區(qū)的國家中心城市,位于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,要在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。同時,重慶位居西部內(nèi)陸腹地,以開放促發(fā)展是必由之路。

這樣的信心,來自重慶近年來內(nèi)陸開放高地建設(shè)中所構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施。通道方面,重慶統(tǒng)籌長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列、渝滿俄國際班列等東南西北四向大通道,實(shí)現(xiàn)了鐵公水空多式聯(lián)運(yùn),正逐步成為內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。平臺方面,重慶集自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、國家級新區(qū)等開放平臺于一體,正積極發(fā)揮平臺疊加效應(yīng),積極先行先試,在開放方面不斷探索創(chuàng)新。

這樣的信心,還來自重慶對外開放取得的優(yōu)異成績——目前,已有312家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶,全市的外商投資市場主體約6900家,為重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)提升提供強(qiáng)勁動力。

“兩個行動計劃,是重慶集聚資源、保護(hù)外貿(mào)外資市場主體合法權(quán)益的有力保障,能夠?qū)崿F(xiàn)外貿(mào)提質(zhì)增效,有效吸引和利用外資,助力重慶持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地。”龔志勇說。

記者 楊駿

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