“你好，我們司法所昨天成功調(diào)解了一起借貸糾紛，想請(qǐng)你們法庭做司法確認(rèn)。”10月31日一大早，銅梁區(qū)安居司法所所長(zhǎng)范文軍就給銅梁區(qū)人民法院安居人民法庭打去了電話。
“好的，請(qǐng)準(zhǔn)備好雙方當(dāng)事人身份信息材料、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，以及司法確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)到法庭辦理?！?
“今年我們已經(jīng)對(duì)8起成功調(diào)解的案件及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)方式，使得調(diào)解協(xié)議具有法律強(qiáng)制執(zhí)行效力，確保了人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。”范文軍說(shuō)。
就協(xié)議內(nèi)容共同申請(qǐng)司法確認(rèn)，將糾紛調(diào)解工作與民事訴訟程序相銜接，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，這是安居司法所提升調(diào)解成功率，不斷創(chuàng)新工作方法的一個(gè)縮影。
為了加強(qiáng)溝通和及時(shí)了解各村、社區(qū)突出矛盾糾紛排查化解情況，安居司法所定期組織各村社區(qū)調(diào)委會(huì)和司法工作人員召開(kāi)矛盾糾紛排查分析會(huì)，進(jìn)行調(diào)解員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、交流工作情況，打造“一站式”矛盾糾紛化解陣地。
目前，安居各村社共有95名人民調(diào)解員。在安居司法所的建議下，安居鎮(zhèn)還聘請(qǐng)了退休老干部、老黨員，或者在鄉(xiāng)親中有威望的老鄉(xiāng)賢作為專(zhuān)職調(diào)解員。他們發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)，聽(tīng)牢騷、拉家常，讓群眾“找說(shuō)法”有去處，用管用有效的“土辦法”參與基層社會(huì)治理。
“金牌調(diào)解員”則“鎖定”基層干部，讓“關(guān)鍵少數(shù)”直面群眾“急難愁盼”，發(fā)揮攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵作用。
五年前，安居鎮(zhèn)紫極村有兩個(gè)村組的55畝地，流轉(zhuǎn)給了一位外地業(yè)主開(kāi)展養(yǎng)殖。一年后又轉(zhuǎn)租給本地村民王某峰。但是兩年后，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善，王某峰也停止了養(yǎng)殖。這下村民們不干了，紛紛找到鎮(zhèn)司法所，要求給他們主持公道。
“我們響應(yīng)號(hào)召流轉(zhuǎn)土地，本來(lái)也指望著增加收入，現(xiàn)在搞得損失這么大。”村民李某學(xué)找到人民調(diào)解員、村黨支部書(shū)記周汙唉聲嘆氣。
原來(lái)，不僅那位外地業(yè)主沒(méi)有付清流轉(zhuǎn)費(fèi)用，王某峰應(yīng)該承擔(dān)的流轉(zhuǎn)費(fèi)也只支付了一部分。
“放心，我們一定把事情調(diào)解好，把雙方的損失都減少到最低。”鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解員經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)查，了解到群眾最大的訴求是盡快把土地再次利用起來(lái)以免閑置。通過(guò)查賬，調(diào)解員們發(fā)現(xiàn)前業(yè)主承包土地時(shí)支付了一筆押金，可以還清所欠下的一部分流轉(zhuǎn)費(fèi)。
在安居司法所的主持下，經(jīng)過(guò)多次溝通調(diào)解，雙方解除了流轉(zhuǎn)合同，保證金作為租金支付給村民。同時(shí)，調(diào)解員們還化身“招商專(zhuān)員”，多方途徑聯(lián)系打聽(tīng)，準(zhǔn)備引入具有實(shí)力的業(yè)主再次把土地利用起來(lái)。
經(jīng)過(guò)甄選，一家從事中高端生態(tài)魚(yú)蝦養(yǎng)殖的業(yè)主正式入駐紫極村，以“以租代管”的模式，把群眾流轉(zhuǎn)的土地再次利用起來(lái)養(yǎng)殖基圍蝦。業(yè)主不但提供了保證金，還支付了兩年的流轉(zhuǎn)金。曾經(jīng)一個(gè)讓鎮(zhèn)村干部頭疼的問(wèn)題最終取得了皆大歡喜的結(jié)局。
“接下來(lái)，我們將繼續(xù)充分發(fā)揮人民調(diào)解‘第一道防線’作用，持續(xù)依法依規(guī)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全人民調(diào)解工作紀(jì)律和糾紛排查制度，做到調(diào)解到位、落實(shí)到位，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)為目標(biāo)，力爭(zhēng)做到‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)’，為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！狈段能姳硎?。
