近日，重慶正面臨新冠肺炎疫情暴發(fā)以來最嚴(yán)峻的考驗。可在各方同心戰(zhàn)疫時，重慶一些地方接連發(fā)生涉疫謠言，如“沙坪壩區(qū)荔枝園小區(qū)核酸檢測造假”“重慶北站羊兒客拉人到方艙有補貼”，竟還有一男子冒充警察發(fā)表“可以幫忙開具保供工作證”“政府安排你陽就陽”等不實言論。
為此，人民日報記者采訪重慶市委網(wǎng)信辦有關(guān)處室負(fù)責(zé)人：如何界定謠言性質(zhì)？傳播謠言后果？網(wǎng)民怎樣避免“造謠”“傳謠”？在防控疫情的關(guān)鍵時期，不造謠、不信謠、不傳謠，我們共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
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問：如何界定謠言？
答：通常認(rèn)為，謠言是“歪曲事實的信息”“沒有事實根據(jù)的傳聞”。在法律語義下，“謠言”的界定范圍更窄，邊界相對較清晰，將其視為“虛假信息”的同義詞，強調(diào)“故意生產(chǎn)和傳播”，具有“故意捏造”“惡意傳播”“未經(jīng)證實”的語義成分。
近期，有人在一些微信群傳播“荔枝園核酸檢測造假”，經(jīng)核實，系網(wǎng)民誤傳后，有人憑空捏造“2名感染者無核酸檢測記錄”“區(qū)人民醫(yī)院再次核酸檢測結(jié)果為陰性。重慶市委網(wǎng)信辦有關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，這是由信息失真演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)謠言。
網(wǎng)傳“羊兒客拉人到方艙醫(yī)院有補貼”，其實是暫住江北區(qū)觀音橋街道的葉某道聽途說、博人眼球而編造，稱“方艙醫(yī)院收一人有3500補貼，火車北站有羊兒客在拉人”，在微信群散布后，聊天截圖被網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)，造成惡劣影響。這種故意捏造、惡意傳播的傳聞，也實屬謠言。
因此，在日常社會生活中，那些“不是主觀故意傳播虛假信息的行為”“傳播具有部分真實性信息的行為”，也可能造成社會危害，應(yīng)該受到約束。
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問：造謠者可能承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
答：總的來說，可能主要面臨三個方面的法律責(zé)任。
一是刑事責(zé)任?！缎谭ā芬?guī)定：編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
二是行政處罰。《治安管理處罰法》規(guī)定：散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)也作了相關(guān)規(guī)定。
三是民事責(zé)任。比如，《民法典》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
在重慶近幾次謠言中，造謠“羊兒客拉人到方艙醫(yī)院有補貼”的葉某已被警方抓獲，該案正進(jìn)一步調(diào)查處理中。
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問：網(wǎng)民怎樣避免“造謠”“傳謠”？
答：首先，要樹立強化法治意識。牢記“造謠”“傳謠”可能承擔(dān)法律責(zé)任。對構(gòu)成犯罪的，可能被追究刑事責(zé)任。
其次，要深刻認(rèn)識到謠言的危害性。有人說，“謠言傳遞消息，樹立或毀壞名聲，促發(fā)暴動或戰(zhàn)爭?！痹诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，造謠、傳謠都很容易，造成的危害往往比傳統(tǒng)媒體時代更大，可能引發(fā)社會震蕩，危害公共安全，損害公眾利益。比如，“荔枝園核酸檢測造假”謠言使一些市民不相信核酸檢測，影響疫情防控工作。
第三，不要隨意生產(chǎn)未經(jīng)核實的信息。自媒體時代，人人都是麥克風(fēng)，但“眼見”并不一定“為實”。我們看到某地發(fā)生了一件事，拿出手機拍攝、記錄，如果只是局部真相或者虛假現(xiàn)象，就在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，可能造成社會危害。
第四，謠言止于智者。建議市民朋友看到一條自身無法確認(rèn)真實性的信息，尤其是涉及公共利益的信息，不要輕易傳播。沒有傳播，就沒有謠言。
