人大代表來自人民、植根人民，必不負人民重托。
五年來，市五屆人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，踐行全過程人民民主理念，創(chuàng)新開展代表工作，提升代表履職能力，推動代表主體作用有效發(fā)揮，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。
探索創(chuàng)新
率先推行代表履職量化登記管理
如何評價一位人大代表是否稱職？
市人大常委會將破題關(guān)鍵聚焦在指標量化上，在全國省級人大率先推行代表履職量化登記管理，精準解決代表履職“干好干壞一個樣”問題。
“‘341 311’基本要求告訴我們，至少做到什么樣，才算合格的人大代表?！笔腥舜蟠碣R帥帥介紹，“341 311”源自2019年6月，市五屆人大常委會第二十二次主任會議通過的《重慶市人民代表大會代表履職活動登記辦法（試行）》。
該辦法明確提出了代表年內(nèi)、屆內(nèi)履職活動要達到的基本要求，即一年內(nèi)，在市人代會期間的審議發(fā)言不少于3次，閉會期間參加各項履職活動累計不少于4次，提出議案或者建議批評和意見不少于1件；一屆內(nèi)，參加代表履職培訓(xùn)不少于3次，為原選舉單位和人民群眾辦好事實事不少于1件，向原選舉單位述職不少于1次。
這讓代表履職有了更明確方向，推動代表履職積極性、主動性和實效性不斷增強。
五年來，市人大常委會累計組織開展代表走訪、接待群眾活動16萬人次，參加代表6300余人次，收集處理社情民意10萬余條；認真推進市人大代表向原選舉單位述職工作，述職率達到100%。
常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)
持續(xù)提升代表履職能力
代表作用充分發(fā)揮，關(guān)鍵在履職能力。五年來，市人大常委會常態(tài)化加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升代表履職能力。
市五屆人大代表產(chǎn)生后，市人大常委會及時制定培訓(xùn)計劃，有重點、有針對性地開展代表培訓(xùn)。屆初，舉辦多期培訓(xùn)班，對600余名新任市代表進行輪訓(xùn)。屆中，通過集中開展專題培訓(xùn)、赴市外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遠程視頻培訓(xùn)等方式，先后舉辦代表培訓(xùn)班13期。近年來，市人大代表人均參訓(xùn)6次以上。
加強對區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓(xùn)。近年來，市人大常委會先后在市委黨校舉辦培訓(xùn)班7期，赴外地舉辦培訓(xùn)班1期，累計培訓(xùn)區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部1700余名。2022年1月，區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，及時與市委組織部、市委黨校聯(lián)合印發(fā)《新一屆區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃》，將基層人大干部全部納入。
發(fā)揮代表主體作用
全力支持保障依法高效履職
人大工作，主體是代表、基礎(chǔ)在代表、活力看代表。五年來，市人大常委會全力支持和保障人大代表依法高效履職，推動代表工作全面提質(zhì)增效。
認真服務(wù)在渝全國人大代表依法履職。先后組織開展會前集中視察、學(xué)習(xí)10余次，協(xié)助提出議案28件、建議968件，組織閉會期間專題調(diào)研12次。創(chuàng)新開展川渝兩地全國人大代表協(xié)作助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)系列活動。五年來，在渝全國人大代表到所聯(lián)系的市人大代表聯(lián)系組參加活動共189人次。
分片區(qū)開展代表主題活動，提升活動聚焦度、實效性、影響力。會同各選舉單位和市人大各專委會，組建了39個市人大代表聯(lián)系組和8個市人大代表專業(yè)組，起草印發(fā)《關(guān)于加強市五屆人民代表大會閉會期間代表活動的意見》，明確和規(guī)范本屆代表活動的目標、內(nèi)容和方式。落實每名基層市代表任期內(nèi)至少列席一次常委會會議等機制，基層市人大代表列席常委會會議400余人次。
五年來，市人大代表累計開展視察活動788次，開展專題調(diào)研1300次，提出工作性建議1009件。在經(jīng)濟社會發(fā)展浪潮里，在攻堅克難的關(guān)鍵時期，各級人大代表沖鋒在前、擔(dān)當實干，用實際行動發(fā)揮代表作用、展現(xiàn)代表風(fēng)采、踐行代表承諾。
創(chuàng)新代表工作方式
審核公開代表建議4744件
代表家站（人大代表之家，人大代表工作站、活動站、聯(lián)絡(luò)站），是人大代表在人代會閉會期間開展活動的重要陣地，可以有效解決“代表不知在哪接待群眾”“群眾不知到哪找代表反映問題”的尷尬。
2019年至今，市人大常委會召開密切聯(lián)系群眾工作交流會，規(guī)范建設(shè)代表家站點10103個，近6萬名全市各級人大代表混編進家站點開展活動。
代表履職質(zhì)量，直接決定著人大整體工作的質(zhì)量。五年來，我市率先實施代表建議辦理“兩次評價”機制。代表建議答復(fù)函回執(zhí)和答復(fù)函承諾事項落實情況回執(zhí)，直接上傳到代表建議辦理信息系統(tǒng)，對不滿意的與承辦單位和代表積極溝通、重新辦理，推動代表建議辦理由“重答復(fù)”向“重落實”轉(zhuǎn)變。
2020年，市人大常委會首次專題詢問市政府辦理代表建議工作，問得精準、答得誠懇透徹，取得了明顯成效。
五年來，市人大常委會主任會議確定的163件重點督辦建議已全部完成督辦。依法審核公開代表建議4744件，接受代表和人民群眾的監(jiān)督。一樁樁與群眾息息相關(guān)的大事小情、一個個急難愁盼問題得以有效解決。
