中共十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。
五年來,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,五屆市政協(xié)及常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中共十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入貫徹中央及市委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委工作部署,旗幟鮮明講政治,胸懷“國之大者”,踐行全過程人民民主,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)、“雙向發(fā)力”,為全面落實(shí)習(xí)近平總書記殷殷囑托作出積極貢獻(xiàn)。
過去五年工作回顧
1 堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前進(jìn)
建立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為第一議題,兩級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)143次、常委會(huì)學(xué)習(xí)29次、主席會(huì)議學(xué)習(xí)72次,組織“雙周學(xué)習(xí)會(huì)”55期、文化月壇12期。
2 緊扣中心大局,聚焦重點(diǎn)任務(wù),圍繞市委全面落實(shí)習(xí)近平總書記殷殷囑托的部署協(xié)商議政
?助推高質(zhì)量發(fā)展
建言我市“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“專精特新”企業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智造重鎮(zhèn)建設(shè)等。引導(dǎo)委員2000余人次緊扣全市“雙穩(wěn)”開展調(diào)研,提出建議800余條。
?助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活
聚焦城市更新提升行動(dòng)重點(diǎn)協(xié)商。圍繞農(nóng)村生態(tài)宜居建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等廣泛協(xié)商。調(diào)研大健康產(chǎn)業(yè),聯(lián)合民革中央連續(xù)4年舉辦中國·重慶(石柱)康養(yǎng)大會(huì)。
?助推內(nèi)陸開放高地建設(shè)
持續(xù)跟進(jìn)協(xié)商中新互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)問題,圍繞打造長江上游航運(yùn)中心等深入研究,舉辦西部陸海新通道沿線“13+1”省區(qū)市政協(xié)聯(lián)合協(xié)商。
?助力山清水秀美麗之地建設(shè)
落實(shí)市委交辦“加快建設(shè)山清水秀美麗之地”調(diào)研任務(wù)。舉辦首屆長江經(jīng)濟(jì)帶11省市政協(xié)“共抓長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”研討會(huì)。緊扣建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障等建言獻(xiàn)策。組織委員跨區(qū)域交叉巡河。
?助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
調(diào)研“兩中心兩地”建設(shè),提交123份報(bào)告。開展“加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”重點(diǎn)履職活動(dòng),委員提出建議1300余條。組織住川渝全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的提案》。分年度就共建西部科學(xué)城等開展聯(lián)合履職。支持川渝毗鄰地區(qū)政協(xié)合作。川渝政協(xié)共同助推渝昆高鐵建設(shè)。
?逐年組織重點(diǎn)履職活動(dòng)
聚焦“深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗之地”“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住社會(huì)大局”等任務(wù),開展協(xié)商69次、調(diào)研58項(xiàng)、通報(bào)74次、視察62次。
3 始終堅(jiān)持人民至上,共同應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考,彰顯全市政協(xié)及廣大委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)
?攜手助力實(shí)現(xiàn)全面小康
開展脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督性視察,聽取解決“兩不愁三保障”突出問題、全市全面建成小康社會(huì)情況通報(bào),引導(dǎo)委員和各黨派團(tuán)體參與扶貧工作。開展“鄉(xiāng)村振興·委員在行動(dòng)”活動(dòng),就實(shí)現(xiàn)共同富裕路徑等議政建言。
?同心協(xié)力投身防疫抗災(zāi)
發(fā)動(dòng)委員投身抗疫斗爭。走訪民營企業(yè),宣傳紓困惠企政策,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)消。
?傾情聚力民生福祉改善
聽取全市民生實(shí)事落實(shí)情況通報(bào),就“雙減”政策落實(shí)等深入調(diào)研,就完善跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)等務(wù)實(shí)協(xié)商,就養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展等積極建言。
?精準(zhǔn)發(fā)力社會(huì)法治建設(shè)
圍繞治安防控體系建設(shè)、完善信訪制度促進(jìn)基層社會(huì)治理等視察協(xié)商。聽取我市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào),視察全市“掃黑除惡”工作,就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等深入調(diào)研。建立法治建設(shè)領(lǐng)域委員專家?guī)?,?0余件地方性法規(guī)和政府規(guī)章提出建議。
4 發(fā)揮“三個(gè)重要”作用,加強(qiáng)引領(lǐng)廣聚共識(shí),合力找到最大公約數(shù)畫出最大同心圓
?緊扣重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
引導(dǎo)委員始終“不忘初心、牢記使命”。組織委員重走習(xí)近平總書記來渝視察之路,看發(fā)展、觀變化、聚共識(shí)。隆重慶祝建黨100周年,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
?把凝聚共識(shí)貫穿履職活動(dòng)始終
出臺(tái)加強(qiáng)凝聚共識(shí)工作的文件。健全全市經(jīng)濟(jì)形勢、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大時(shí)事動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制,通報(bào)74次。履職活動(dòng)完善對(duì)話交流環(huán)節(jié),引導(dǎo)參與各方加強(qiáng)互動(dòng)交流。支持委員面向社會(huì)講好“能、行、好”故事。推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)。
?廣泛凝聚同心圓夢正能量
完善聯(lián)系界別制度機(jī)制。發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢。就渝東南民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等遠(yuǎn)程協(xié)商。引導(dǎo)港澳委員堅(jiān)定維護(hù)“一國兩制”,參加“重慶臺(tái)灣周”等活動(dòng)。
5 發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)“渝事好商量”,踐行全過程人民民主
?完善協(xié)商議政工作格局
形成以全體會(huì)議協(xié)商為龍頭,以常委會(huì)會(huì)議和主席會(huì)議專題協(xié)商為重點(diǎn),以提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政為常態(tài),以跨省市、跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商等為補(bǔ)充的協(xié)商議政格局。
?健全協(xié)商議政制度體系
推進(jìn)政協(xié)協(xié)商制度化規(guī)范化程序化,廢止7項(xiàng)、合并12項(xiàng)、修訂26項(xiàng)、新建14項(xiàng)制度。開展市政協(xié)工作質(zhì)量保證機(jī)制建設(shè)。
?創(chuàng)新開展“渝事好商量”協(xié)商工作
6 推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接,38個(gè)區(qū)縣政協(xié)在鎮(zhèn)街就地就近建立議事場所1000余個(gè),2萬余委員、5萬余群眾開展協(xié)商活動(dòng)2000余場,助解難題3000余件。
?深化協(xié)商式監(jiān)督實(shí)踐
開展落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求等監(jiān)督10余次。連續(xù)4年組織委員2萬余人次開展監(jiān)督性調(diào)研視察活動(dòng),就“三排”“三亂”“三率”問題反映線索近2000條。推薦委員參與價(jià)格聽證、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)。
?改進(jìn)經(jīng)常性工作提升協(xié)商實(shí)效
五年來辦理提案5286件,市領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案130件。修訂反映社情民意信息工作條例,報(bào)送信息4988篇,被全國政協(xié)采用325篇。
落實(shí)黨的建設(shè)新要求,展現(xiàn)自身建設(shè)新氣象,不斷增強(qiáng)政協(xié)組織凝聚力戰(zhàn)斗力
?切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)
首次召開全市政協(xié)黨建工作座談會(huì)并出臺(tái)文件。首次在市政協(xié)10個(gè)專委會(huì)設(shè)立分黨組和31個(gè)委員黨支部,調(diào)整設(shè)立25個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,重大會(huì)議活動(dòng)和外出視察考察設(shè)立臨時(shí)黨支部,非中共委員小組派駐中共黨員聯(lián)絡(luò)員,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
?強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)作用
?扎實(shí)推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè)
?著力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)
?促進(jìn)政協(xié)組織聯(lián)系交流
這些提案推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改變我們生活
五年來共提交提案7596件,經(jīng)審查立案6237件,并案后交辦5286件
其中,委員提案4512件,集體提案774件
提案聚焦“國之大者”、民之關(guān)切,內(nèi)容豐富、涉及面廣、質(zhì)量較高
提案者對(duì)辦理表示滿意5100件,基本滿意175件,理解7件。因特殊原因未反饋辦理意見4件
助推高質(zhì)量發(fā)展
智能制造創(chuàng)新發(fā)展等建議,被吸納進(jìn)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等文件中。
建設(shè)科技創(chuàng)新中心等建議,為提升西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)水平發(fā)揮作用。
加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議,助力新能源汽車換電模式推廣應(yīng)用加速。
助推創(chuàng)造高品質(zhì)生活
健全農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制等建議,納入《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的十條措施》。
推進(jìn)職教發(fā)展建議,為制定職教改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃提供參考。
去產(chǎn)能企業(yè)分流人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)等建議,為出臺(tái)多項(xiàng)保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)惠民政策和舉措貢獻(xiàn)智慧。
助推內(nèi)陸開放高地建設(shè)
打造內(nèi)陸國際化法治化營商高地等建議,體現(xiàn)在《關(guān)于持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境的意見》中。
加快長江上游航運(yùn)中心建設(shè)等建議,為制定《重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃》提供參考。
深化西部陸海新通道建設(shè)建議,推動(dòng)重慶作為物流和運(yùn)營組織中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。
助推山清水秀美麗之地建設(shè)
強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)提升城市品質(zhì)等建議,助推《重慶市城市更新提升“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作等建議,被《重慶市碳達(dá)峰實(shí)施方案》吸納。
推進(jìn)河長制工作建議,為建立三級(jí)“雙總河長”和四級(jí)河長體系凝心聚力。
助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈物流一體化發(fā)展建議,推動(dòng)成渝地區(qū)口岸物流體系協(xié)同共建。
建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)普惠共享協(xié)同機(jī)制建議,推動(dòng)實(shí)施《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈便捷生活行動(dòng)方案》。
助推文化繁榮發(fā)展
推進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展相關(guān)建議,被《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)工作方案》吸納。
更新傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)建議,促使保護(hù)修繕及活化利用有序推進(jìn)。
助推社會(huì)和諧穩(wěn)定
加快政務(wù)系統(tǒng)融合等建議,助力“渝快辦”平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
加強(qiáng)公共風(fēng)險(xiǎn)防控等建議,被《重慶市安全監(jiān)管十條措施》吸納。
未來五年工作建議
1 全面落實(shí)中共二十大精神邁出新步伐,切實(shí)把“兩個(gè)確立”政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺
2 服務(wù)全市中心大局作出新貢獻(xiàn),緊扣新時(shí)代新征程建設(shè)現(xiàn)代化新重慶建言獻(xiàn)策出力
3 堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合取得新成效,匯聚共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量
4 踐行全過程人民民主實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
5 強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)展示新作為,當(dāng)好政協(xié)制度參與者實(shí)踐者推動(dòng)者
6 深入推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)提升新水平,持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)