如何因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章？——重慶鄉(xiāng)村振興三問

長壽慢城柑橘園，果農(nóng)在采摘成熟的橘子（攝于1月31日）。通訊員 樊強(qiáng) 攝/視覺重慶

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章。

如何在保障糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下，走出一條符合重慶實際的產(chǎn)業(yè)振興之路？

2月2日召開的市委農(nóng)村工作會議明確，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，實施千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

為什么要做好“土特產(chǎn)”文章？應(yīng)因地制宜發(fā)展哪些“土特產(chǎn)”？又該怎么做好“土特產(chǎn)”文章？帶著這些問題，近日重慶日報記者走訪了市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士等。

為什么要做好“土特產(chǎn)”文章？

集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的重慶，巫山、武陵山、大婁山盤踞在東部、東南和南部，滾滾長江自西向東從山川間奔涌而過，造就了這座城市山環(huán)水繞、江峽相擁的獨特氣質(zhì)。

群山延綿，連出了占比高達(dá)98%的山地丘陵面積，氣候也因地勢起伏復(fù)雜多變，往往翻過一座山就是不同的冷暖陰晴。

這樣的特色，雖給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一些制約，但大山大川同樣也賦予了這片土地豐富、多元的資源稟賦，形成了獨具特色的立體農(nóng)業(yè)格局。例如，氣候溫暖濕潤的長江沿線區(qū)縣，冬季無凍害，適宜柑橘生長，成為國內(nèi)柑橘種植的優(yōu)勢區(qū)域，是全國三大晚熟柑橘產(chǎn)區(qū)之一；植被豐富的武陵山、大巴山區(qū)，自然環(huán)境極佳，盛產(chǎn)中藥材；遍布紫砂巖土的涪陵沿江地區(qū)，適宜青菜頭生長……

近年來，重慶依山就水，充分立足特色優(yōu)勢，因地制宜大力培育發(fā)展特色糧油、柑橘、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、榨菜、中藥材等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育出涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、巫山脆李等“重慶寶貝”，這些特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已達(dá)到4800億元。

隨著山鄉(xiāng)道路暢通、數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田打造，以及新品種、新技術(shù)、新農(nóng)具的研發(fā)推廣，重慶特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更是被不斷放大，貢米、高山蔬菜、跑山雞、生態(tài)魚等“山貨”成了城里人的“搶手貨”，2022年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到186億元。

借助中新互聯(lián)互通示范項目等，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品開始走出國門，如豐都西伯利亞鱘、忠縣臍橙、長壽柚、江津花椒等，受到國際市場認(rèn)可。

雖然目前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已全面開花，但同時我們也要清醒地看到，從總體上講，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力仍然不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短、規(guī)模小、效益低。

如何放大優(yōu)勢、補齊短板，因地制宜開發(fā)好鄉(xiāng)土資源，培育壯大產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，實現(xiàn)人無我有、人有我優(yōu)，成為接下來推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵！

應(yīng)因地制宜發(fā)展哪些“土特產(chǎn)”？

今年的市政府工作報告明確提出，要重點打造火鍋食材、重慶小面、柑橘、榨菜、榮昌豬、豐都肉牛、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建重點農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

這里面，除了傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)柑橘、榨菜、榮昌豬、豐都肉牛外，還明確提出了火鍋食材、重慶小面、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

重慶作為美食之都，近年來在旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，麻辣鮮香的火鍋、小面兩大特色美食，征服了萬千消費者的胃，成為重慶響亮的城市名片，形成了巨大的品牌價值。

紅火的餐飲消費，催生了龐大的火鍋食材、調(diào)味品原料生產(chǎn)加工需求，進(jìn)而撬動起一個巨大的農(nóng)產(chǎn)品加工市場。

嗅到新商機(jī)的渝企紛紛行動。

在重慶遍地開花的小面館，每年創(chuàng)造產(chǎn)值現(xiàn)已超400億元，每1億元就直接拉動銷售辣椒400噸、花椒50噸、菜籽油1800噸、榨菜50噸。

合川區(qū)近年來著力打造火鍋食材產(chǎn)業(yè)，已集聚火鍋食材生產(chǎn)企業(yè)100余家，涌現(xiàn)出了20多個特色火鍋食材品牌，基本形成了從原材料種植養(yǎng)殖到食材加工、集散交易、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、消費體驗為一體的火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國重要的火鍋食材生產(chǎn)基地。

面臨預(yù)制菜新風(fēng)口，梁平區(qū)去年迅速入局，目前預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)品品類有400余種，食品加工業(yè)產(chǎn)值增加50億元以上，每年消耗上千萬噸農(nóng)產(chǎn)品原材料。

“這些產(chǎn)業(yè)都是未來重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力所在！”市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任孫凌宇說，重慶火鍋和小面地域特色鮮明，通過多年積淀，已形成龐大的產(chǎn)業(yè)集群，并且成為重慶的城市符號，具有極大品牌價值。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)則因入局早，目前在全國也已形成比較優(yōu)勢，“未來通過政策引導(dǎo)、資源整合、行業(yè)規(guī)范，以及加工技術(shù)、冷鏈物流等完善提升，發(fā)展空間巨大、前景看好?！?

孫凌宇同時表示，在鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等消費新業(yè)態(tài)興起的背景下，依托各地傳統(tǒng)文化、非遺技藝，發(fā)展農(nóng)家小吃、手工藝品、特色民宿等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)，也是未來值得思考的方向。

怎么做好“土特產(chǎn)”文章？

無論是傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還是方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)，要做好“土特產(chǎn)”這篇文章，仍需按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求進(jìn)一步提質(zhì)升級。

“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)離不開科技‘芯’，市委農(nóng)村工作會議也對科技貢獻(xiàn)率提升提出新要求，迫切需要加快新品種和新技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)成果的適用性轉(zhuǎn)化、實用技術(shù)的適應(yīng)性推廣等?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)人說。

對于山區(qū)農(nóng)業(yè)而言，在土地零碎、機(jī)械化水平不高等現(xiàn)實情況下，要提高生產(chǎn)效率和效益，科技尤為重要。

以我市農(nóng)科院自主培育的“慶油8號”油菜品種為例，因含油量高達(dá)51.54%，種植戶每種一畝收益就比種其它品種多300多元。配套飛播技術(shù)的推廣使用，極大減輕了農(nóng)戶勞動強(qiáng)度。去年，“慶油”系列油菜品種在全國推廣面積超過600萬畝，總推廣面積達(dá)到3000萬畝以上，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超100億元。

此外，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，還需加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園就是一個典型案例，園區(qū)建成不到一年就新增食品加工企業(yè)30余家?！皥@區(qū)建成后，形成了倉儲、冷鏈、物流等完善的產(chǎn)業(yè)配套，可為企業(yè)減少后顧之憂、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，所以迅速形成了集聚效應(yīng)。”梁平高新區(qū)管委會主任黃君說，目前園區(qū)廠房已經(jīng)飽和，今年將啟動園區(qū)二期建設(shè)，預(yù)計2025年預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達(dá)到500億元。

“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效離不開產(chǎn)業(yè)鏈的打造和升級?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)人說，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架下，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧a(chǎn)、銷售、品牌、營銷等各個環(huán)節(jié)的縱向貫通，以及康養(yǎng)、休閑、健康等產(chǎn)品功能的橫向拓展，其中蘊含著廣闊的產(chǎn)業(yè)增值增效空間。

例如，借助花藝加工，北碚靜觀蠟梅延伸出切花禮盒、花茶、蠟梅盆景、蠟梅品種苗、蠟梅文創(chuàng)等特色產(chǎn)品，從單一景觀變成文創(chuàng)產(chǎn)品，身價倍增；瞄準(zhǔn)健康需求，涪陵榨菜研發(fā)低鹽產(chǎn)品，拓展市場空間，“烏江輕鹽下飯醬”上市兩個多月，銷售額就突破500萬元。

“涉農(nóng)主體亟需從‘種養(yǎng)+銷售’的傳統(tǒng)發(fā)展思路跳脫出來，以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律引導(dǎo)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！痹撠?fù)責(zé)人表示，只有牢牢抓住市場這一核心，以市場需求為導(dǎo)向，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，才能不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高影響力。