一 聚焦黨中央重大決策部署落實(shí)情況，堅(jiān)決查糾表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、“中梗阻”“最后一公里”等問題
1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)和激發(fā)市場主體活力重要講話精神情況；
2.減稅降費(fèi)、減租降息等各項(xiàng)紓困惠企政策落實(shí)情況；
3.推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快建設(shè)西部陸海新通道等黨中央決策部署落實(shí)情況；
4.貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大的部署以及落實(shí)市委有關(guān)會(huì)議具體安排情況。
二 聚焦我市世行新一輪營商環(huán)境評(píng)估、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等政策措施落實(shí)情況，堅(jiān)決查糾庸懶散拖、暗箱操作、“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題
5.市場準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營場所、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝、勞工、獲取金融服務(wù)、國際貿(mào)易、納稅、解決商業(yè)糾紛、促進(jìn)市場競爭、辦理破產(chǎn)10個(gè)專項(xiàng)政策的完善優(yōu)化、宣傳推介、落實(shí)落地等情況；
6.深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推行“一窗綜辦”“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化審批流程和服務(wù)方式，減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本等情況。
三 聚焦服務(wù)保障市場主體各項(xiàng)政策、工作部署落實(shí)，堅(jiān)決查糾麻痹松懈、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”“新官不理舊賬”等問題
7.依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)等情況；
8.落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代重慶民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部署安排，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)紓困解難，以及主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)情況；
9.簡化政務(wù)服務(wù)流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式，規(guī)范政務(wù)服務(wù)言行舉止情況。
四 聚焦依法行政、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決查糾任性用權(quán)、吃拿卡要等破壞市場秩序問題
10.故意刁難市場主體，違規(guī)設(shè)置門檻、搞政策歧視、選擇性執(zhí)法，違規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行亂檢查、亂罰款，未經(jīng)法定程序隨意查封、扣留、凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)；
11.利用服務(wù)市場主體職務(wù)便利，收受禮品禮金和賄賂，索取和接受企業(yè)宴請(qǐng)、旅游和娛樂活動(dòng)安排，投資入股非上市公司（企業(yè)），借貸放貸；
12.強(qiáng)行要求企業(yè)購買指定商品、接受指定服務(wù)，強(qiáng)迫企業(yè)出贊助、搞捐贈(zèng)、入?yún)f(xié)會(huì)；
13.違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，搞權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，利用中介機(jī)構(gòu)設(shè)租尋租，破壞市場秩序等問題。
重慶日?qǐng)?bào)訊 （首席記者 周尤）日前，市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于專項(xiàng)整治損害營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題工作方案》（簡稱《方案》），明確將損害營商環(huán)境的4個(gè)方面13類事項(xiàng)作為整治任務(wù)清單。
這4方面包括聚焦黨中央重大決策部署落實(shí)情況，堅(jiān)決查糾表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、“中梗阻”“最后一公里”等問題；聚焦我市世行新一輪營商環(huán)境評(píng)估、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等政策措施落實(shí)情況，堅(jiān)決查糾庸懶散拖、暗箱操作、“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題；聚焦服務(wù)保障市場主體各項(xiàng)政策、工作部署落實(shí)，堅(jiān)決查糾麻痹松懈、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”“新官不理舊賬”等問題；聚焦依法行政、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決查糾任性用權(quán)、吃拿卡要等破壞市場秩序問題。
13類事項(xiàng)包括貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)和激發(fā)市場主體活力重要講話精神情況；減稅降費(fèi)、減租降息等各項(xiàng)紓困惠企政策落實(shí)情況等。
制定《方案》前，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”要求，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入?yún)^(qū)縣、企業(yè)走訪，聽取基層呼聲；召開部分區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)研座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析問題癥結(jié)，研究工作思路。明確將整治損害營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題作為全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境的具體行動(dòng)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督助推重慶營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
此外，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近三年查處的損害營商環(huán)境問題進(jìn)行專項(xiàng)分析，查找出執(zhí)法監(jiān)管亂作為、審批服務(wù)不作為慢作為、落實(shí)政策措施不到位等方面損害營商環(huán)境的問題表現(xiàn)。此前查處的市住建委質(zhì)監(jiān)總站市政二科原科長龔某“吃拿卡要”案件，其利用工程質(zhì)量檢測的職務(wù)便利，長期出入工地收受紅包，令企業(yè)苦不堪擾?！斑@類‘見縫插針’‘吃拿卡要’行為的危害性不容小覷。在一個(gè)向市場主體‘亂伸手’的營商環(huán)境中，企業(yè)如何落穩(wěn)腳跟、追加投資、長遠(yuǎn)發(fā)展？”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《方案》還深化“室組”“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)“點(diǎn)”“線”“面”全方位深化整治損害營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題，市紀(jì)委監(jiān)委從“面”上部署，推進(jìn)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“點(diǎn)”上治理區(qū)域性、階段性突出問題，督促主責(zé)部門“線”上抓行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)。
“我們建立了跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同機(jī)制?！弊鳛轫?xiàng)目化推進(jìn)專項(xiàng)整治的牽頭部門，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示，“既通過清單化及時(shí)解決需要多部門跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)解決的事項(xiàng)，也定期收集基層反映問題，壓實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，聯(lián)動(dòng)解決表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題?！?
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)同題共答。市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室已聯(lián)動(dòng)駐市政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組、駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組，圍繞“損害營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題”研究下一步開展“對(duì)賬式”監(jiān)督的路線圖和時(shí)間表；沙坪壩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托“渝快辦”等系統(tǒng)，將35個(gè)部門、1345項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全流程監(jiān)管范圍，從數(shù)據(jù)比對(duì)中糾錯(cuò)；市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合運(yùn)用駐點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)各類惠企紓困政策落實(shí)等情況開展監(jiān)督檢查；渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室運(yùn)用數(shù)字監(jiān)督體系，對(duì)全區(qū)行政審批中反復(fù)駁回、辦理超時(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)異常數(shù)據(jù)等進(jìn)行智能分析比對(duì)，著力發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為典型問題，監(jiān)督推動(dòng)營商環(huán)境提檔升級(jí)。
