1月30日上午，重慶市與華為公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。記者 蘇思 攝/視覺重慶
兔年開局，重慶招商引資，捷報頻傳。
前不久，重慶市人民政府與華為技術(shù)有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在人工智能、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面深度合作。華為公司輪值董事長徐直軍直言，對重慶發(fā)展充滿信心。
招商引資作為城市發(fā)展“先行軍”，已成為經(jīng)濟發(fā)展重要的衡量標準。記者從重慶市招商投資促進局獲悉，重慶將創(chuàng)新啟動招商引資“賽馬榜”，通過一個總榜、五個分榜，全面展示招商引資“比學趕超”的大招商氛圍。
2023兩江新區(qū)全球招商大會現(xiàn)場。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 梁浩楠 攝
招商引資做賽場 意欲何為？
新年伊始，重慶各個區(qū)縣就已拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的態(tài)勢，全力以赴搶占先機。在不少區(qū)縣的“新春第一會”上，都把招商引資作為重中之重：
渝中區(qū)委常委會上提出，謀劃儲備實施一批“對上能爭資、對外能招商、對內(nèi)能推動”的大項目、好項目；
江津區(qū)召開推動西部（重慶）科學城江津片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題會，今年將突出大招商招大商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升；
綦江區(qū)召開招商引資和重大項目建設推進調(diào)度會，將抓招商、抓項目、抓投資，作為全年中心工作和首要任務……
全市招商引資“賽馬榜”的推出，恰逢其時！
從2023年2月起，市招商投資局聯(lián)合市科技局、市經(jīng)濟信息委、市商務委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，將每月發(fā)布全市招商引資“賽馬榜”，所有區(qū)縣在同一個賽道曬項目、亮實績、拼干勁。
項目，尤其是重大項目，堪稱穩(wěn)經(jīng)濟的“壓艙石”、補短板的“加速器”。五部門聯(lián)合推出的“賽馬榜”，將對重慶招商引資工作，形成前有規(guī)劃引領，后有機制監(jiān)督的整體頂層設計格局，促進重大項目的引進落地。
“榜單就像一面‘鏡子’，在對比中折射各自的短板，從而引領各區(qū)縣招商理念、模式和方法進行變革?！笔姓猩掏顿Y局局長周波表示，在這一機制保障下，將強化落實區(qū)縣主體責任、發(fā)揮市級部門行業(yè)指導作用，在全市形成對標比拼、趕超爭先、合力推動“抓項目促投資”的工作格局，營造大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。
賽力斯兩江智慧工廠。賽力斯汽車供圖
六大榜單為賽制 有何考量？
熟悉賽馬的人，會知曉賽馬比賽中，既有比拼爆發(fā)力的沖刺賽，也有較量持久力的耐力賽，還有體現(xiàn)協(xié)調(diào)性的盛裝舞步賽……不同的賽場，考驗著駿馬多方面的能力素質(zhì)。
同樣，在賽馬機制的設置上，也需要考慮不同的維度，在單項業(yè)務和綜合能力等個不同的“賽道”上，讓“賽馬”角逐。
也是因此，重慶招商引資“賽馬榜”設一個總榜，五個分榜。
——綜合排行榜單，將根據(jù)當期全市招商投資促進情況進行綜合排位。
——招大引強十強榜單，將圍繞“2+6+X”先進制造業(yè)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子制造業(yè)兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新型顯示、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群等評選。
——招新引優(yōu)十強榜單，將重點突出全市新簽約軟件信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群項目，聚焦工業(yè)設計、科技服務、金融服務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)評選。特別是在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式有重大突破，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的項目優(yōu)先納入。
——制造業(yè)開工十強榜單，將根據(jù)當期新開工的制造業(yè)項目情況評選。
——制造業(yè)投資十強榜單，將根據(jù)已開工制造業(yè)招商項目當期的到位資金情況評選。
——外資投資十強榜單，將根據(jù)各區(qū)縣實際使用外資情況評選。
每個榜單的設計，都經(jīng)過深思熟慮。
“以外資投資十強榜單為例，將選用最能反映外資質(zhì)量和水平指標的‘實際使用外資’作為依據(jù) ?！笔猩虅瘴赓Y外事處處長唐勇介紹，該榜單并不是按照全市所有區(qū)縣拉通進行排名，而是主城都市區(qū)選擇前八名，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群取排名第一的區(qū)縣，綜合成榜。
為何會這樣設計？唐勇表示，由于產(chǎn)業(yè)和布局，外資利用的分布并不均衡，有的區(qū)縣可能全年只有一筆外資引進。外資投資榜單，既是對排名靠前區(qū)縣的鼓勵，也引導暫時有差距的區(qū)縣找到“追趕”目標。
爭先恐后看效果 影響如何？
如今，重慶啟動招商引資“賽馬榜”，以榜單亮實績，以實績論英雄。
“對于招商部門和招商項目來說，‘賽馬榜’帶來的是實實在在的提醒和鞭策，有利于壓緊壓實各方主體責任，更好地讓項目跑起來，讓投資落下來。”周波表示。
招商引資“賽馬榜”最關鍵的比拼，正是對招商引資思維模式的變遷。如何從“等項目找上門”到“從產(chǎn)業(yè)出發(fā)找項目”，從引資轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x資”，這才是重慶啟動這場全市招商引資比賽背后的意義，體現(xiàn)的是“全市一盤棋”的整體產(chǎn)業(yè)布局。
重慶通過發(fā)布招商引資“賽馬榜”，實行一月一曬，上榜情況將對榜單進行專項政務督查通報，區(qū)縣上榜情況將在投資重慶等渠道發(fā)布。上榜情況將納入年度招商引資考核，同時對于排名靠前區(qū)縣，五部門將在評優(yōu)評先、專項發(fā)展資金、重大招商活動等方面給予優(yōu)先支持。
“‘賽馬榜’的持續(xù)推出，各區(qū)縣市場化、法治化、國際化營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，重慶市對民營企業(yè)、外資企業(yè)的吸引力也將不斷增強?！敝貞c市綜合經(jīng)濟研究院推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設研究中心處長、研究員鄧蘭燕表示，通過賽馬機制，將倒逼招商任務目標實現(xiàn)力度，招商引資項目落地、開工建設、竣工投產(chǎn)進度也將加快，進而對形成新的投資需求和經(jīng)濟增長動力提供強勁支撐。
如何保障“賽馬榜”切實發(fā)揮作用？還有許多工作要做。鄧蘭燕建議，加強對招商引資堵點難點問題的調(diào)研、協(xié)調(diào)力度，強化交通物流、土地、勞動力、原材料、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等資源要素保障；促進區(qū)縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進供需對接，搭建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺，加大承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移延鏈補鏈的力度；進一步完善賽馬工作機制，針對優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目，加大正向激勵力度，帶動培育壯大一批新時代渝商企業(yè)。
重慶招商引資“賽馬榜”放榜在即。誰會上榜？拭目以待！
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 趙穎竹 董進 佘振芳/文
