九龍坡是重慶的工業(yè)大區(qū)，曾連續(xù)多年在全市藍天指標排名中墊底。談到多年前的空氣質量，家住黃桷坪街道的李朝英回憶：“平時不敢開窗，一打開迎面都是煙塵；天空經(jīng)常是灰蒙蒙的，一年難得看到幾天太陽?！苯陙恚琵埰聟^(qū)全力展開藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進源頭和系統(tǒng)治理，實現(xiàn)空氣環(huán)境質量明顯改善。九龍坡區(qū)也由重慶中心城區(qū)空氣質量“墊底生”逆襲成為“領跑生”。
不敢穿白襯衣在街上走
重慶是我國重要的制造業(yè)基地，九龍坡區(qū)則是“基地中的基地”。工業(yè)推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也給生態(tài)環(huán)境帶來巨大負擔，一度讓群眾苦不堪言：“不敢穿白襯衣在街上走，煙塵會讓白襯衫變成黑襯衣。”
九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長李錫智介紹，工業(yè)曾撐起區(qū)里經(jīng)濟一半，以2013年為例，當時三次產(chǎn)業(yè)結構比例為1.2︰48.4︰50.4，工業(yè)占比較大，工業(yè)企業(yè)里不少是空氣污染大戶。
“區(qū)里的空氣質量連續(xù)多年在全市藍天指標排名中墊底，當?shù)厝罕娮钇谂谓鉀Q的是空氣污染問題?！本琵埰聟^(qū)常務副區(qū)長趙文明說，九龍坡區(qū)空氣質量差，既有產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展理念問題，也有治理模式和手段的問題。
“那時候片面追求經(jīng)濟指標，發(fā)展模式普遍都是邊污染邊治理?！壁w文明說，以往應對污染源多采取被動防守，且多靠“人海戰(zhàn)術”開展污染巡查，存在不少監(jiān)管盲點。
守護藍天，源頭治理
“空氣治理的源頭，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式?！本琵埰聟^(qū)區(qū)長李順說，九龍坡堅持“綠色引領”，加快淘汰高污染、高能耗產(chǎn)能，對200余家大氣污染企業(yè)進行搬遷改造，完成914家涉氣“散亂污”企業(yè)整治。同時，聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級，協(xié)同發(fā)展高端鋁、汽摩、現(xiàn)代服務業(yè)、智能終端、高端裝備和數(shù)字經(jīng)濟六大支柱產(chǎn)業(yè)，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)達500家。
藍天白云映襯下的九龍坡區(qū)楊家坪步行街
針對過去的污染防治短板，九龍坡區(qū)按照大氣污染時空分布特點，采取“分時段、分區(qū)域、分行業(yè)”管控，準確識別污染嚴重的行業(yè)企業(yè)和工藝。同時，繪制九龍坡區(qū)藍天攻堅灑水降塵責任路段分布圖、重點區(qū)域涉氣工業(yè)企業(yè)管控圖等網(wǎng)格化作戰(zhàn)圖，掛圖作戰(zhàn)。
同時，九龍坡還加大科技手段應用，建起大氣環(huán)境綜合管理指揮調度中心，對空氣質量實施智能監(jiān)管。半月談記者在該中心看到，工作人員打開“高空瞭望”系統(tǒng)，數(shù)據(jù)和視頻清晰顯示，科園四路因堵車導致尾氣排放濃度和排放量增加，工作人員馬上聯(lián)系巡警疏導交通，不到半小時，該路段就實現(xiàn)暢通。
繁星滿天不再是奢侈品
“通過多方面努力，九龍坡區(qū)藍天指標實現(xiàn)‘兩升六降’：優(yōu)良天數(shù)、空氣質量改善率大幅提升，空氣中PM2.5等主要污染物濃度大幅下降?！崩铄a智說。
數(shù)據(jù)顯示，當前九龍坡區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構調整為0.5︰36.2︰63.3，在全區(qū)GDP于2021年增至1650億元、位居全市第二的背景下，空氣質量優(yōu)良天數(shù)從2013年的189天上升到2021年的308天。九龍坡區(qū)空氣質量“領跑”重慶中心城區(qū)。
藍天指標向好，群眾幸福感也隨之提升。調查顯示，九龍坡區(qū)社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意度從2019年的72.66%提升到2021年的94.80%。越來越多的市民參與到晨跑、跳廣場舞、打球等戶外運動中?！艾F(xiàn)在，繁星滿天不再是奢侈品?！本琵埰聟^(qū)石橋鋪街道居民陳敏說。
“保護生態(tài)環(huán)境就是保護我們的家園。九龍坡區(qū)將持續(xù)改善空氣環(huán)境質量，不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感?！本琵埰聟^(qū)委書記李春奎說。
（刊于《半月談》2023年第3期）
