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瞭望 | 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈加速跑

2023-02-28 11:44:25  來源:《瞭望》

2021年67個、2022年160個、2023年248個……成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目建設(shè)呈現(xiàn)持續(xù)提速態(tài)勢

通過聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等方式,兩地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融共促

文 |《瞭望》新聞周刊記者 趙宇飛 李力可

在我國西南腹地,地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的成渝地區(qū),承東啟西、貫通南北,正在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中扮演著重要角色。

黨的二十大報告提出,“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”。重慶市已將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引,四川省也將其作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引。

從重大項目建設(shè)持續(xù)提速到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快形成,再到改革開放新高地加速崛起——在兩地攜手推動下,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)正加快邁向“重要增長極和新的動力源”。

滿載著100個標箱的電子產(chǎn)品、機械零件、日用百貨等貨物的中歐班列(重慶)第10000列列車在重慶團結(jié)村中心站順利駛出(2022年6月23日攝) 黃偉攝/本刊

重大項目建設(shè)持續(xù)提速

重慶沙坪壩區(qū)二塘碼頭,成渝中線高鐵井口嘉陵江特大橋建設(shè)現(xiàn)場,旋挖機正有序施工,鉆孔、清孔、鋼筋籠下放、混凝土灌注……巨大的樁基慢慢深入地下。

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的標志性工程之一,成渝中線高鐵于去年11月全線開工建設(shè),建成后成渝“雙核”將實現(xiàn)50分鐘通達。

重大項目是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要抓手。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)聯(lián)合辦公室日前發(fā)布,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈2023年將實施重大項目248個、總投資3.25萬億元,涵蓋現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化旅游、生態(tài)屏障、對外開放、公共服務(wù)七大重點領(lǐng)域。

2021年67個、2022年160個、2023年248個……成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目建設(shè)呈現(xiàn)持續(xù)提速態(tài)勢。

以交通基礎(chǔ)設(shè)施為例,一個個重大項目正“連點成線、連線成網(wǎng)”:

陸路方面,除成渝中線高鐵開工建設(shè)外,鄭渝高鐵已通車運營,渝西高鐵、成達萬高鐵重慶段、渝昆高鐵川渝段等項目正加快建設(shè)中;川渝省際建成及在建高速公路達20條;

水路方面,涪江雙江航電樞紐、嘉陵江利澤航運樞紐等項目加快建設(shè),以長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國家高等級航道為骨架的航道體系基本建成;

航空方面,2022年成都、重慶機場旅客吞吐量、起降架次均位居全國前列,重慶江北機場改擴建、四川樂山機場等項目加快建設(shè),成渝世界級機場群正加快形成……

“對于地處西部內(nèi)陸腹地的成渝地區(qū)而言,持續(xù)提速的重大項目建設(shè),有利于加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,進而促進生產(chǎn)要素的自由流動和高效聚集?!敝貞c工商大學副校長、長江上游經(jīng)濟研究中心副主任李敬說。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快形成

成都華川電裝有限責任公司的車間內(nèi),各類汽車電機正在高度自動化的柔性生產(chǎn)線上完成組裝,幾個小時后,部分產(chǎn)品就能出現(xiàn)在重慶一些整車企業(yè)的生產(chǎn)線上。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈啟動建設(shè)以來,我們圍繞新能源汽車電機,與重慶長安汽車、東風小康等重點客戶緊密互動,在新能源驅(qū)動電機領(lǐng)域,從產(chǎn)品研發(fā)、試驗、驗證到批量生產(chǎn),建立了完整的體系能力?!背啥既A川電裝有限責任公司董事長耿輝雄說,華川電裝每天為重慶車企供應(yīng)汽車零部件超過3萬套。

川渝攜手補鏈強鏈,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正加快形成。川渝兩省市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,2022年,川渝協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項目全年完成投資986億元,年度投資完成率達139%。通過聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等方式,兩地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融共促。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年川渝汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈合作的強大韌性,汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長,合計生產(chǎn)汽車318萬輛,同比增長17%。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,科技創(chuàng)新是重要支撐。川渝合作共建西部科學城,瞄準基礎(chǔ)科研和區(qū)域創(chuàng)新突出短板,聯(lián)合對重大技術(shù)難點展開科研攻關(guān)。

在西部(重慶)科學城,超瞬態(tài)實驗裝置正緊鑼密鼓建設(shè)中。它能在精確到“飛秒(1秒的一千萬億分之一)”+“埃(1納米的十分之一)”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化,將解決先進制造、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求。

在200多公里外的西部(成都)科學城,四川天府新區(qū)集成電路設(shè)計創(chuàng)新公共平臺正式投入試運營,可為集成電路企業(yè)提供失效分析、可靠性試驗、測試服務(wù)、工藝設(shè)計服務(wù)等公共服務(wù)。

如今在西部科學城,重大科技創(chuàng)新平臺、項目已呈全面開花之勢。國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)項目、北京大學重慶大數(shù)據(jù)研究院、中國自然人群生物資源庫等一大批平臺、項目陸續(xù)落戶或投入運營。

未來,川渝將為產(chǎn)業(yè)鏈注入更多科創(chuàng)元素。2022年12月30日,在成都舉行的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第六次會議上,雙方討論了《推動川渝共建重點實驗室的實施意見》,提出將共同提升基礎(chǔ)研究創(chuàng)新能力等5項重點任務(wù)、人工智能等5個重點領(lǐng)域、創(chuàng)新聯(lián)合共建等5項運行機制。

改革開放新高地加速崛起

走進重慶團結(jié)村中心站,一派熱火朝天的景象映入眼簾——一列列滿載貨物的西部陸海新通道班列拉響汽笛,緩緩駛出站臺,開往東盟等區(qū)域的國家和地區(qū)。

2022年,以川渝為主要支撐點的西部陸海新通道實現(xiàn)逆勢加速——新開通線路78條,是2021年的5倍多,物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋119個國家和地區(qū)的393個港口。

西部陸海新通道建設(shè)逆勢提速,是成渝地區(qū)內(nèi)陸開放高地加速崛起的重要例證。如今在成渝地區(qū),向東,可沿長江黃金水道出海;向西,中歐班列(成渝)號可直達歐洲;向南,西部陸海新通道通達東南亞等區(qū)域;向北,從成渝地區(qū)出發(fā)的國際班列可直達莫斯科……

改革開放新高地,是中央賦予成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要定位之一。在不斷擴大開放的同時,川渝還攜手將改革創(chuàng)新向縱深推進。

首先,瞄準制約擴大開放的障礙,推出一系列改革舉措:中歐班列(成渝)號在全國首次實現(xiàn)跨省市中歐班列合作;共同推動長江水道進出口通關(guān)便利化;共同推動川渝機場集團交叉持股,強化機場協(xié)作運營……

其次,建立跨行政區(qū)域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機制、建立跨省設(shè)立的聯(lián)合河長辦、構(gòu)建跨區(qū)域“同一標準辦一件事”的市場服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域快速協(xié)同保護機制……

“很方便!在川渝兩地看病不用再重復(fù)檢查了?!痹诔啥紕?wù)工的重慶人魏書仁說,得益于川渝醫(yī)療平臺互聯(lián)、系統(tǒng)互通、結(jié)果互認,他持成都醫(yī)院的檢查結(jié)果,可在重慶市多家醫(yī)院直接住院就醫(yī)。

截至目前,“川渝通辦”事項已達311項,涵蓋交通通信、戶口遷移、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生領(lǐng)域。

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