暗夜風(fēng)寒，浪潮涌動的江面上，兩艘快艇一前一后劈波斬浪，卻也險象環(huán)生……時常，這樣的情形就在張志的夢里閃回。
在萬州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊從事漁政執(zhí)法34年，張志已記不清曾有多少次在江面上追捕非法捕撈者，也記不清有多少次與死神擦肩而過。
“現(xiàn)在這些事情就沒得了。2021年3月1日，《中華人民共和國長江保護法》(以下簡稱“長江保護法”)正式實施，不僅讓我們基層執(zhí)法人員保護長江的底氣更足，也極大震懾了非法捕撈行為?！?月28日，萬州長江二橋下的護魚隊碼頭，張志駕駛著快艇，向著波光粼粼的江面駛?cè)?，“長江十年禁漁，加上非法捕撈越來越少，現(xiàn)在長江及其支流里的魚兒真是越來越多了?！?
作為我國第一部流域法,長江保護法實施后，各地行政機關(guān)和司法機關(guān)積極搭建溝通渠道，通過建立行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動的協(xié)作機制，推動構(gòu)建長江生態(tài)環(huán)境綜合治理體系。
長江，正悄然發(fā)生著變化。
保護生物
未發(fā)現(xiàn)毒魚、炸魚等違法捕撈行為
2021年7月，張志和同事依據(jù)長江保護法，查處了一起在長江萬州段非法投放外來物種的案件。
“我們接到群眾舉報，稱有人在長江萬州段大規(guī)模放生魚鰍?！睆堉竞屯陆獙W(xué)清等人趕到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，“好家伙！整整24箱魚鰍，每箱60斤?！?
張志趕到現(xiàn)場時，24箱魚鰍已有18箱被投放至長江，“我們立即制止了當事人的行為，并扣押了剩余的6箱魚鰍?！?
經(jīng)詢問當事人，執(zhí)法人員得知，這24箱魚鰍來自廣東，“再往下查，我們發(fā)現(xiàn)這些魚鰍的原產(chǎn)地竟然是境外?！?
長江保護法明確規(guī)定：禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。
“依據(jù)長江保護法，我們對當事人作出了罰款一萬元，并責(zé)令其購買價值5000元的胭脂魚、巖鯉等魚苗進行增殖放流的處罰。”張志介紹，這是萬州查處的首個長江保護法適用案例，對明確責(zé)任主體和處罰力度有著重要的參考意義。
不過，對于張志和同事們來說，現(xiàn)階段最主要的工作是查處違規(guī)垂釣。
“長江保護法對禁釣區(qū)域、禁釣期、禁用釣具等有了更加明確的規(guī)定和說明，執(zhí)法支隊也制定了常見違規(guī)、違法垂釣行為的處置指導(dǎo)標準?！比f州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊三大隊隊長鄧飛介紹，萬州設(shè)立了萬州城區(qū)、新田、武陵、大周四個護魚站，負責(zé)長江干流萬州段84公里江段及2000多公里支流水域的巡查，“2022年我們辦理的75件漁業(yè)案件中，僅有一件為電捕魚案，毒魚、炸魚等嚴重違法捕撈行為這兩年都沒有發(fā)現(xiàn)，偶有網(wǎng)具捕魚，大部分都是違法垂釣。”
對非法捕撈行為的嚴厲打擊，最直觀的效果就是長江魚類種群數(shù)量持續(xù)增長。
“庫汊、河灣、支流淺水區(qū)里的魚兒成群結(jié)隊，肉眼可見?！苯獙W(xué)清曾是長江漁民，退捕上岸后成了一名護魚員，“魚多了，鳥兒也多了。行船在江面上，頭上鳥兒飛翔，江面下不到半米的地方，魚兒成百上千?！?
保持水土
河道非法采砂行為已基本絕跡
長江碧水東流，在重慶境內(nèi)蜿蜒691公里，最后一站是巫山。
2月的最后一天，長江巫山段南岸、巫峽口，三峽里·竹枝村度假區(qū)正抓緊施工。度假區(qū)下方百余米，就是長江江面。江岸陡坡上，護岸工程已基本完工。
“上面還在施工，要經(jīng)常過來檢查是否有砂石落到江里?！?2歲的鄒小容是巫山縣水利局水行政執(zhí)法支隊副隊長，也是全市水行政執(zhí)法隊伍里為數(shù)不多的女隊員，“我們負責(zé)水資源、河道、水土保持、供水、水利工程管理等行政處罰以及行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執(zhí)法職責(zé)。”
盡管從事水行政執(zhí)法工作才6年時間，但鄒小容巾幗不讓須眉，2021年以來已累計立案查處31起涉河違法行為。
“有次下暴雨，我們接到群眾舉報，有大量土石在暴雨沖刷下進入九洞河。”鄒小容立即和同事驅(qū)車趕赴現(xiàn)場。在傾盆大雨里，越野車宛若汪洋中的一葉孤舟，隨時都有翻入路側(cè)懸崖的可能。她回憶：“有一段路實在開不過去了，我們就步行前往?！?
沒走多遠，幾個人就已全身濕透?！皺z查發(fā)現(xiàn)，是有個工地擋護措施沒做好，有4200多立方米的土石被暴雨沖入九洞河?！?
隨后，施工方被罰款5萬元，并被責(zé)令限期整改。
“31起涉河違法行為，涉及水土保持、水資源等方面，沒有一起是河道采砂?！编u小容介紹，自長江保護法實施以來，巫山全境河道非法采砂行為已經(jīng)絕跡，“以前抱龍河等長江支流里均存在河道采砂行為，但長江保護法的實施加大了違法成本，極大震懾了非法采砂等涉河違法行為?！?
如今，抱龍河河水清澈，河道行洪安全也更有保障，修固的河堤上綠樹成蔭，成了當?shù)鼐用裥蓍e散步的好去處。
入夜，三峽里·竹枝村燈火闌珊，游人三三兩兩?？粗坪茰珳?，鄒小容感慨萬千，“護岸工程能有效減少泥沙進入長江，江水越來越清，生態(tài)越來越好，也會讓越來越多的人來到巫山，愛上巫山?！?
保護生態(tài)
基本不存在養(yǎng)殖、生產(chǎn)廢水直排
江水越來越清，生態(tài)越來越好，有數(shù)據(jù)佐證。
2022年，長江干流重慶段水質(zhì)持續(xù)保持為Ⅱ類，74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.6%、高于國家考核目標1.3個百分點。
如今，長江水生生物資源量不斷增長、物種數(shù)量不斷增多，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
“看著長江水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境越來越好，我們再苦再累都值得?！背醮旱年柟鉁嘏挽悖S都排水有限責(zé)任公司廟嘴污水處理廠排水口處，看著處理達標后的水流源源不斷注入長江，豐都縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊二大隊大隊長王立群感慨，“能為長江生態(tài)環(huán)境保護盡自己的一份力，我感到非常自豪。”
2021年9月的一天，凌晨1點過，還在睡夢中的王立群接到同事電話，“老王，知道今天不該你值班，但是你熟悉高家鎮(zhèn)一帶情況。這會兒連續(xù)接到兩個異味擾民的投訴，說要暈倒了，但說不清楚異味源頭的具體位置。”
接到電話的王立群睡意全無，經(jīng)過分析，他判斷可能是長江對岸龍孔鎮(zhèn)某科技有限公司食物殘渣儲蓄罐泄漏。隨后，他立即趕赴現(xiàn)場，打著手電筒，深一腳淺一腳地在江邊淤泥中艱難跋涉，仔細排查。
現(xiàn)場排查證實了王立群的判斷，他立即指導(dǎo)企業(yè)以最快的速度封堵雨水排口、實施廢水收集，在長江邊鋪設(shè)圍油欄和吸油棉，避免造成更大的環(huán)境危害。
“長江保護法實施后，企業(yè)主觀進行偷排、亂排的現(xiàn)象已經(jīng)很少了，但由于管理不善導(dǎo)致的跑、冒、滴、漏還時有發(fā)生，這就要求我們在加強巡查的基礎(chǔ)上，加強對企業(yè)的宣傳教育，讓企業(yè)提高環(huán)保意識?！蓖趿⑷航榻B，在自己負責(zé)的豐都長江南岸的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，還有眾多養(yǎng)殖場和榨菜廠，“養(yǎng)殖場和榨菜廠的環(huán)保設(shè)施比以前更為齊全，從業(yè)者的環(huán)保意識也更高，基本不存在養(yǎng)殖、生產(chǎn)廢水直排的情況。”
