3月4日，全國政協(xié)十四屆一次會議召開；3月5日，十四屆全國人大一次會議召開。
每年，代表委員們都會就百姓關(guān)心的熱點問題提交議案、提案或建議。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，哪些問題受到代表委員們的關(guān)注?本報進(jìn)行了整理歸納。
經(jīng)濟(jì)這樣搞
如何保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，是代表委員們關(guān)心的重要議題之一。
作為一名連任的全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮多年來都在關(guān)注一個領(lǐng)域——汽車產(chǎn)業(yè)，今年也不例外。
“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。經(jīng)過多年努力，中國新能源汽車市場規(guī)模連續(xù)8年蟬聯(lián)世界第一。其中，中國品牌新能源乘用車市占率達(dá)80%，創(chuàng)歷史新高。但要面向未來進(jìn)一步由大做強，仍然面臨較多挑戰(zhàn)，需要國家層面頂層規(guī)劃和系統(tǒng)解決。”朱華榮說，今年他就圍繞保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康協(xié)同發(fā)展等問題提出了相關(guān)建議。
結(jié)合多年工作經(jīng)驗，朱華榮認(rèn)為，要推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，首先要加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解用戶補能焦慮。同時，推動動力電池標(biāo)準(zhǔn)化，加強下一代動力電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)?！按送猓邞?yīng)聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)我國新能源汽車市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，建議內(nèi)外同步，加快推動鋰資源等礦產(chǎn)資源開發(fā)布局，多措并舉，持續(xù)推動汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”
民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面承擔(dān)著重要角色，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的重要力量。
“民營企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，唯一的出路就是培育并形成核心技術(shù)和核心競爭力，這需要進(jìn)行科技研發(fā)，形成創(chuàng)新驅(qū)動力，需要投入大量資金，而中小型民營企業(yè)實力受限，想要獲得外部融資相當(dāng)困難?！比珖f(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)董事長(創(chuàng)始人)張興海作為企業(yè)界的一名委員，十分關(guān)注中小型民營企業(yè)上市融資難的問題。張興海將在今年兩會提交一份“關(guān)于支持中小型民營企業(yè)上市融資，助推企業(yè)科技創(chuàng)新”的提案，建議借股票發(fā)行注冊制等政策落地實施契機，加大力度支持具有科技實力的專精特新中小型民營企業(yè)上市；同時，鼓勵銀行與有科技實力的專精特新中小型民營實體企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系，給予低息中長期貸款。
雙圈這樣建
火車跑得快，全靠頭來帶。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，其蘊含的巨大動能，給重慶帶來前所未有的新機遇。
全國人大代表、重慶陶然居飲食文化(集團(tuán))股份有限公司董事長嚴(yán)琦本次兩會非常關(guān)注如何推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)互補的問題。她認(rèn)為，兩地應(yīng)共同規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，明確經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合互補。“比如，在消費品產(chǎn)業(yè)方面，可以推進(jìn)沿線、沿江(河)、沿界區(qū)域建成現(xiàn)代高效特色消費品產(chǎn)業(yè)示范帶，打造一批具有全國影響力的區(qū)域特色品牌，推動農(nóng)副產(chǎn)品資源精深加工。又比如，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展方面，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動兩地產(chǎn)業(yè)、科技、人才、數(shù)據(jù)、生產(chǎn)要素等資源匯聚，率先建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)協(xié)同的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。”
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確指出，成渝地區(qū)要共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。如何進(jìn)一步提升成渝區(qū)域人才競爭的比較優(yōu)勢，是成渝地區(qū)建設(shè)吸引集聚人才平臺、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要一環(huán)。
全國政協(xié)委員，市人力社保局黨組書記、局長黎勇在比較國內(nèi)外個稅稅率后發(fā)現(xiàn)，過高的個稅稅率在一定程度上抑制了高端人才引進(jìn)。同時，川渝地區(qū)對引進(jìn)海外高端人才的政策支持力度和范圍都還不夠，境外高端人才實際并未能夠全額享受相關(guān)補貼。
基于此，他建議國家有關(guān)部委對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)引進(jìn)境外高端人才和緊缺人才個稅超過15%部分進(jìn)行免征試點，迭代升級人才激勵政策，為成渝地區(qū)在世界范圍內(nèi)配置優(yōu)質(zhì)人才資源，加快推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持。
民生這樣保
歷年兩會，民生領(lǐng)域的話題都受到百姓熱切關(guān)注。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方方面面，代表委員準(zhǔn)備的議案提案反映了社會期待。今年，許多代表委員依然將目光投向了民生領(lǐng)域。
全國人大代表，民進(jìn)重慶市委會副主任、市僑聯(lián)常委、重慶大學(xué)實驗室及設(shè)備管理處處長鐘代笛在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，青年大學(xué)生群體就業(yè)仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，大學(xué)生們更傾向于靈活的就業(yè)模式，例如依托短視頻直播等數(shù)字化手段靈活就業(yè)。對此，鐘代笛建議，要利用好短視頻直播平臺資源，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為建成青年高質(zhì)量發(fā)展型國家貢獻(xiàn)力量。
鐘代笛認(rèn)為，通過短視頻直播創(chuàng)業(yè)手段，可以最大化地突破空間、時間及區(qū)域的壁壘，讓原本處于信息劣勢、地理劣勢和資源劣勢的青年大學(xué)生從業(yè)者成為最大受益者，甚至帶動落后地區(qū)、鄉(xiāng)村更多勞動力就業(yè)，逐漸優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)?！八?，應(yīng)當(dāng)鼓勵當(dāng)代青年大學(xué)生，依托自身所學(xué)專長和短視頻平臺特性，探索更加靈活、多元化的就業(yè)模式。同時建議要健全響應(yīng)職業(yè)保障機制，平臺方要營造綠色健康的短視頻傳播環(huán)境，加大監(jiān)管力度，出臺一系列相關(guān)政策規(guī)范發(fā)揚正能量，杜絕扭曲的就業(yè)觀、價值觀?！?
“作為一名有38年高校工齡的教育老兵，我最熟悉和最關(guān)注的依然是教育領(lǐng)域。”今年，全國政協(xié)委員、四川外國語大學(xué)校長董洪川將圍繞高等外語教育如何更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)、國際傳播人才培養(yǎng)建言獻(xiàn)策。
“作為外語教育工作者，我們首先應(yīng)該思考，高等外語教育怎樣去配合國家戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展的重大需求?我覺得當(dāng)務(wù)之急是要培養(yǎng)復(fù)合型的國際化人才?！倍榇ㄕJ(rèn)為，要想增強國際傳播效能、提升國際話語權(quán)，培養(yǎng)高素質(zhì)對外傳播人才是“關(guān)鍵一招”。他表示，“國際傳播是一個跨多個專業(yè)的交叉學(xué)科。外語院校必須改變過去的教學(xué)模式，要打通學(xué)科壁壘，讓外語專業(yè)的學(xué)生也具備國際金融、國際商務(wù)、涉外法制等專業(yè)知識以及靈活應(yīng)用能力，更好助推國家和地區(qū)對外開放?！?
