編者按
春風(fēng)激蕩滿懷，盛會(huì)如約而至。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的起步之年。
砥礪新時(shí)代，風(fēng)從巴渝來(lái)。兩會(huì)期間，強(qiáng)強(qiáng)整合的華龍網(wǎng)和上游新聞聯(lián)合推出《風(fēng)從巴渝來(lái)》系列報(bào)道，傾聽(tīng)在渝全國(guó)人大代表、住渝全國(guó)政協(xié)委員傳遞的兩會(huì)好聲音，看3400萬(wàn)巴渝兒女如何牢記總書(shū)記殷殷囑托，以昂揚(yáng)之姿，握時(shí)代之筆，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的重慶篇章！
“當(dāng)前我國(guó)天然氣開(kāi)發(fā)存在礦權(quán)機(jī)制影響開(kāi)展進(jìn)度、氣源產(chǎn)地獲得感較低、資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)三大短板?！比珖?guó)人大代表、重慶豐都縣委書(shū)記張國(guó)忠在今年全國(guó)兩會(huì)上建議，從加快建立天然氣綜合改革試驗(yàn)區(qū)、加大天然氣科技研發(fā)力度、完善利益共享機(jī)制等方面著手，完善天然氣勘探開(kāi)發(fā)和綜合利用的體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)氣地實(shí)現(xiàn)企地共贏。
張國(guó)忠表示，近年來(lái)，重慶積極推進(jìn)天然氣勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已建成全國(guó)首個(gè)百億立方米頁(yè)巖氣產(chǎn)能基地，正在聯(lián)合四川打造川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，天然氣市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，但天然氣開(kāi)發(fā)存在天然氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓機(jī)制不完善，礦權(quán)退出及流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全；開(kāi)采企業(yè)對(duì)地方“留氣、留稅”等訴求響應(yīng)不積極，資源產(chǎn)地群眾獲得感和幸福感較低；統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)以及產(chǎn)銷(xiāo)一體化體制削弱資源產(chǎn)地用氣量和氣價(jià)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題。
對(duì)此，張國(guó)忠建議加快建立天然氣綜合改革試驗(yàn)區(qū)。按照“開(kāi)放礦權(quán)、合作開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售自主、收益共享”的原則，在礦權(quán)流轉(zhuǎn)、勘探開(kāi)發(fā)、合資合作、稅收分享等方面開(kāi)展改革試點(diǎn)，并將重慶作為天然氣改革試驗(yàn)區(qū)。
同時(shí)，張國(guó)忠還建議加大天然氣科技研發(fā)力度，在渝建立頁(yè)巖氣研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展智慧能源數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)，支持頁(yè)巖氣裝備設(shè)備生產(chǎn)落戶(hù)重慶，提高頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)資源地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
在完善利益共享機(jī)制上，張國(guó)忠建議督促上游勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)與資源地建立合作開(kāi)發(fā)的互利共贏機(jī)制，完善油氣勘探開(kāi)發(fā)央地稅收分配政策，支持開(kāi)采企業(yè)對(duì)氣源產(chǎn)地給予較大比例的用氣指標(biāo)，合理制定氣源產(chǎn)地的供氣價(jià)格，保障產(chǎn)地重大項(xiàng)目用氣需求。
華龍網(wǎng)-上游新聞聯(lián)合報(bào)道組記者 趙紫東/文
