編者按
春風激蕩滿懷，盛會如約而至。2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推動現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的起步之年。
砥礪新時代，風從巴渝來。兩會期間，強強整合的華龍網(wǎng)和上游新聞聯(lián)合推出《風從巴渝來》系列報道，傾聽在渝全國人大代表、住渝全國政協(xié)委員傳遞的兩會好聲音，看3400萬巴渝兒女如何牢記總書記殷殷囑托，以昂揚之姿，握時代之筆，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的重慶篇章！
隨著我國信用服務市場的不斷成熟，個人信用報告作為個人征信機構(gòu)重要產(chǎn)品，其應用范圍逐步拓展、應用價值日益顯現(xiàn)。據(jù)權(quán)威機構(gòu)預測，到2030年我國個人征信行業(yè)潛在市場空間有望達330億元以上。
在今年全國兩會上，全國人大代表、重慶市南岸區(qū)委書記許洪斌建議希望由中國人民銀行牽頭，在重慶設(shè)立個人征信公司，在統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則下，支持個人征信公司健康發(fā)展。
“當前，我國個人征信市場處于培育階段，初步形成以央行征信系統(tǒng)為主體、市場化征信機構(gòu)為補充的發(fā)展格局，主要存在市場化機構(gòu)發(fā)展不足和相關(guān)法律制度不健全兩方面問題?！痹S洪斌說。
目前，我國市場化個人征信機構(gòu)僅百行征信、樸道征信2家機構(gòu)，而企業(yè)征信機構(gòu)超過100家。個人征信機構(gòu)數(shù)量少，無法滿足眾多金融機構(gòu)的征信和金融數(shù)據(jù)分析服務等需求，也一定程度制約著普惠金融發(fā)展水平，導致中小微企業(yè)融資難等問題難以有效解決。
其次，相關(guān)法律制度不健全。當前我國征信業(yè)主要法律法規(guī)為《征信業(yè)管理條例》《征信機構(gòu)管理辦法》《征信業(yè)務管理辦法》，缺乏個人征信機構(gòu)在公司治理、內(nèi)部控制、風險管理等方面的具體管理規(guī)定。
為加快推動個人征信行業(yè)健康發(fā)展，許洪斌提出以下三點建議：
支持市場化個人征信公司發(fā)展。成渝地區(qū)是我國西部地區(qū)經(jīng)濟最活躍的區(qū)域，對金融信貸等領(lǐng)域的個人征信服務有強烈需求，市場發(fā)展?jié)摿薮?。當前，重慶正加快建設(shè)西部金融中心，希望由中國人民銀行牽頭，在重慶設(shè)立個人征信公司，在統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則下，支持個人征信公司健康發(fā)展，有效推動西部地區(qū)征信體系建設(shè)，更好服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。
完善制度體系。當前，我國市場化個人征信機構(gòu)正處于發(fā)展初期，在其自身定位、商業(yè)合作、管理制度等方面均處于摸著石頭過河的階段。希望進一步建立健全個人征信機構(gòu)管理制度，促進個人征信機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展，切實保護使用者和其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。
提升監(jiān)管效能。個人征信行業(yè)涉及個人信息的共享與保護，這也是個人征信行業(yè)實行嚴格準入限制的重要原因，但過度限制機構(gòu)數(shù)量，市場競爭機制缺失，不利于個人征信產(chǎn)品質(zhì)量、服務和效率的提升。希望適度放寬企業(yè)進入個人征信行業(yè)的準入限制，推動更多行政資源從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，切實激發(fā)個人征信機構(gòu)發(fā)展活力，推動形成統(tǒng)一開放、有序競爭的良好發(fā)展格局。
華龍網(wǎng)-上游新聞聯(lián)合報道組記者 田韻沁/文
