關(guān)鍵詞 營(yíng)商環(huán)境
報(bào)告原文
依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
日前,一場(chǎng)由企業(yè)代表當(dāng)“考官”、政府部門(mén)當(dāng)“考生”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境述職評(píng)議會(huì),在江津區(qū)住房城鄉(xiāng)建委舉行。
會(huì)上,江津區(qū)住房城鄉(xiāng)建委下設(shè)的12個(gè)科室(單位)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述職。眾多來(lái)自園區(qū)平臺(tái)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的企業(yè)及在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表當(dāng)“考官”,現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)“江津區(qū)住建系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)議表”,對(duì)其一年來(lái)的表現(xiàn)進(jìn)行打分。
“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)、職能部門(mén)服務(wù)好不好,要讓群眾和企業(yè)說(shuō)了算?!苯騾^(qū)委書(shū)記李應(yīng)蘭表示,去年以來(lái),江津區(qū)創(chuàng)新建立了營(yíng)商環(huán)境評(píng)議制度,把對(duì)全區(qū)50多個(gè)重點(diǎn)部門(mén)的服務(wù)工作評(píng)價(jià)權(quán),交給400名來(lái)自基層的企業(yè)和群眾代表,有力促進(jìn)了一批痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題的解決。
針對(duì)體制機(jī)制不夠健全、政策制定不夠精準(zhǔn)、行政審批不夠高效等痛點(diǎn)難點(diǎn),江津區(qū)先后出臺(tái)了《持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》《“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》《營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》等多個(gè)文件,明確了推動(dòng)全區(qū)觀念大轉(zhuǎn)變、審批大改革和效能大提升等多方面的改革事項(xiàng)。
在這些組合拳的推動(dòng)下,2022年,江津全區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40戶、限上商貿(mào)主體100戶,新增市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)戶、總量達(dá)14.4萬(wàn)戶,兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還等紓困資金3.5億元,企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好?!崩顟?yīng)蘭表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一場(chǎng)持久戰(zhàn)。江津區(qū)將堅(jiān)持敢闖敢干、唯實(shí)爭(zhēng)先,努力以實(shí)干精神推動(dòng)江津營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。
一是推動(dòng)政務(wù)環(huán)境更加高效便捷。堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和群眾的需求為第一需求,加大“一件事一次辦”改革力度,加快打通部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘,抓實(shí)抓好企業(yè)、個(gè)人兩個(gè)生命周期13個(gè)“一件事”便民服務(wù)套餐,全面推動(dòng)“一窗綜辦”“全渝通辦”“川渝通辦”,著力打造“無(wú)證明城市”,用政府服務(wù)效率換取企業(yè)發(fā)展效益和群眾幸福感。
二是推動(dòng)法治環(huán)境更加公正和諧。及時(shí)發(fā)布全區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境的政策文件依法進(jìn)行修改、調(diào)整或廢止。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序、營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,讓企業(yè)安心投資、專心經(jīng)營(yíng)、全心發(fā)展。
三是推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境更加規(guī)范有序。全面規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,清除各類(lèi)隱性門(mén)檻,除法律法規(guī)規(guī)定的審查環(huán)節(jié)外一律取消,對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)“一視同仁”,認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)“降、緩、返、補(bǔ)、扶”政策,讓“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”。
四是推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境更加自由開(kāi)放。對(duì)標(biāo)科學(xué)城核心區(qū)“金鳳凰”政策,完善招才引智政策措施,長(zhǎng)效實(shí)施“津鷹計(jì)劃”,力爭(zhēng)今年引育高層次人才300名以上。著力引進(jìn)一批有影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè),為科技企業(yè)提供一站式研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)。辦好第三屆“團(tuán)結(jié)湖杯”產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新大賽,爭(zhēng)取承辦重慶英才大會(huì)專場(chǎng)活動(dòng)、科技企業(yè)家峰會(huì)。
五是推動(dòng)政商環(huán)境更加親清有度。持續(xù)做好“營(yíng)商環(huán)境述職評(píng)議會(huì)”“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”“萬(wàn)家企業(yè)大走訪”等活動(dòng),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,將構(gòu)建親清新型政商關(guān)系情況納入監(jiān)察和巡察范圍,重點(diǎn)糾治有的單位“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”和“新官不理舊賬”等問(wèn)題,持續(xù)鞏固和發(fā)展親清健康生態(tài)。