原標(biāo)題：
中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于做好二〇二三年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)
（二〇二三年二月一日）
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2023〕1號(hào)）精神，舉全市之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)重慶作出的系列重要指示批示精神，深入貫徹市委六屆二次全會(huì)精神，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，聚焦高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和數(shù)字賦能，守住守好防止規(guī)模性返貧、確保糧食安全、加強(qiáng)耕地保護(hù)“三條底線”，大力實(shí)施千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升、千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育、千萬(wàn)農(nóng)民增收致富促進(jìn)、千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建“四千行動(dòng)”，著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、鄉(xiāng)村數(shù)智化、農(nóng)民組織化“三化”水平，“一縣一策”推動(dòng)庫(kù)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣富民，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中貢獻(xiàn)重慶力量。
2023年的主要工作目標(biāo)是，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在3012.2萬(wàn)畝、216.1億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)56%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到70%、10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%，示范創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村100個(gè)。
二、堅(jiān)決守住“三條底線”
（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織、政府及其部門(mén)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任。完善防止返貧精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，優(yōu)化防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和“渝防貧App”便民通道，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障成果。把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧區(qū)縣加快發(fā)展作為主攻方向，強(qiáng)化扶志扶智，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，持續(xù)縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到60%以上，重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、加工、營(yíng)銷等短板。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，推進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)計(jì)劃和勞務(wù)品牌培育計(jì)劃，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在75萬(wàn)人以上。深化消費(fèi)幫扶，舉辦重慶市鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫扶周活動(dòng)、魯渝消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)、重慶柑橘進(jìn)山東專場(chǎng)推介大會(huì)等系列活動(dòng)。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。完善幫扶政策，加大對(duì)幫扶項(xiàng)目的金融支持，推進(jìn)“富民貸”擴(kuò)面上量，推動(dòng)“渝快助農(nóng)貸”實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)區(qū)縣全覆蓋?！耙豢h一策”推動(dòng)4個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。研究過(guò)渡期后農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。辦好首屆全國(guó)鄉(xiāng)村振興國(guó)際博覽會(huì)。
（二）全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，大力實(shí)施“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全落實(shí)農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高質(zhì)高效示范創(chuàng)建。積極創(chuàng)新一年多熟糧食生產(chǎn)方式，在適宜區(qū)大力發(fā)展再生稻。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。深入實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，扎實(shí)推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植，統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施。實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，落實(shí)油茶擴(kuò)種和低產(chǎn)低效林改造29.7萬(wàn)畝。樹(shù)立和落實(shí)大食物觀，積極構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系。嚴(yán)格“菜籃子”區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升，穩(wěn)定蔬菜面積和產(chǎn)量，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。鞏固生豬產(chǎn)能，全年出欄量保持在1800萬(wàn)頭以上。大力發(fā)展青貯飼料，加快推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進(jìn)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造，積極發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，有序開(kāi)發(fā)大水面生態(tài)漁業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，健全追溯管理制度。大力發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)。制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施400個(gè)。
（三）加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，落實(shí)剛性指標(biāo)考核、一票否決、終身追責(zé)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。緊扣國(guó)家下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，市和區(qū)縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡管理，落實(shí)“區(qū)縣審核、市級(jí)復(fù)核、社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制，按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)統(tǒng)一公示公告，確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，突出耕地保護(hù)優(yōu)先序，優(yōu)化植樹(shù)造林空間布局，積極爭(zhēng)取耕地種植用途管控探索試點(diǎn)工作。清單化責(zé)任制推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。扎實(shí)做好第三次土壤普查工作。
三、大力實(shí)施“四千行動(dòng)”
（一）實(shí)施千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動(dòng)。健全“投、建、用、管、還”機(jī)制，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改大、改水、改路、改土、機(jī)械化“四改一化”示范建設(shè)，加強(qiáng)坡耕地綜合治理，力爭(zhēng)全年改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)畝。制定落實(shí)逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，構(gòu)建政府、經(jīng)營(yíng)主體、集體經(jīng)濟(jì)組織共同參與的多元化管護(hù)格局。編制農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，推進(jìn)大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造，加強(qiáng)田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接，打造具有丘陵山地特色的多功能灌區(qū)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。加快耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)和酸化土壤改良示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)耕地污染監(jiān)測(cè)和防治。
（二）實(shí)施千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。優(yōu)化空間布局，因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土資源，支持區(qū)縣打造“一主兩輔”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)集群式發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建和市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造生態(tài)畜牧、火鍋食材、糧油、預(yù)制菜、重慶小面、柑橘、中藥材、榨菜、茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。健全推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程。完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。大力推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)電商直播產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)副產(chǎn)品直播基地。加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加快全產(chǎn)業(yè)鏈地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)打造“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌。舉辦中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品新品發(fā)布會(huì)暨中國(guó)西部（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集利用處理體系，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。扎實(shí)推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，加快建設(shè)大足安岳、榮昌隆昌、梁平開(kāi)江三個(gè)合作示范園區(qū)，打造全球泡（榨）菜出口基地，支持“萬(wàn)達(dá)開(kāi)”聯(lián)合打造三峽中藥材大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
（三）實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)民增收致富促進(jìn)行動(dòng)。謀劃實(shí)施農(nóng)民收入整體提升計(jì)劃，確保農(nóng)村居民收入增速高于我市城鎮(zhèn)居民收入增速、高于全國(guó)農(nóng)民收入平均增速，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。引導(dǎo)有技術(shù)有能力的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，因地制宜開(kāi)發(fā)特色種養(yǎng)、產(chǎn)地加工、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等增收項(xiàng)目，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。持續(xù)提升農(nóng)民工職業(yè)技能，落實(shí)穩(wěn)崗紓困政策，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)。大力推進(jìn)“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站、就業(yè)幫扶車(chē)間建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民就近就地就業(yè)。在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求前提下，按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”原則，大力推動(dòng)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑，加大在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑力度。健全以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)體制機(jī)制，加強(qiáng)“一區(qū)兩群”區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)口協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)空間布局，提升區(qū)縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚功能。
（四）實(shí)施千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)。堅(jiān)持區(qū)縣統(tǒng)籌，支持有條件有需求的村莊優(yōu)化實(shí)用性村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。強(qiáng)化村莊規(guī)劃入庫(kù)管理，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理“一張圖”，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進(jìn)以村為單位的全域土地綜合整治。編制村容村貌提升導(dǎo)則，立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌，防止大拆大建、盲目建設(shè)牌樓亭廊“堆盆景”。落實(shí)《鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)指引（試行）》《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）》。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，抓好農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三個(gè)革命”，鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改成果，持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、通訊、物流“五網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持農(nóng)村危房改造，開(kāi)展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。強(qiáng)化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛(ài)、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程，確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?！?。深化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。擴(kuò)大市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，總結(jié)推廣最佳案例。協(xié)同推進(jìn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)在鄉(xiāng)村開(kāi)展聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，扎實(shí)開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，逐步形成宣傳倡導(dǎo)、日常監(jiān)督、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)閉環(huán)治理機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、著力提升“三化”水平
（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。聚焦丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收、畜禽養(yǎng)殖和智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)科企聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)推廣。堅(jiān)持“改地適機(jī)”與“改機(jī)適地”相結(jié)合，圍繞農(nóng)田宜機(jī)化、農(nóng)機(jī)裝備智能化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)智慧化、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化等場(chǎng)景開(kāi)展示范應(yīng)用。研發(fā)一批集農(nóng)業(yè)智能感知、智能控制、自主作業(yè)為一體的智能農(nóng)機(jī)裝備。實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程，推動(dòng)一批適應(yīng)性廣、作業(yè)性強(qiáng)、可靠性好的小型輕簡(jiǎn)農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用。開(kāi)展農(nóng)機(jī)裝備“浙渝協(xié)作”，打造“重慶制造”品牌。
（二）積極推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)智化建設(shè)。加快農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用發(fā)展，提升千兆光纖、4G、5G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋范圍和質(zhì)量。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)氣象等應(yīng)用場(chǎng)景落地。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，新建智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地20個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新西南分中心和應(yīng)用推廣基地。探索開(kāi)展數(shù)字賦能鄉(xiāng)村文明實(shí)踐工程，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提檔升級(jí)。
（三）切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，規(guī)范民主議事程序，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)聯(lián)席會(huì)、鄉(xiāng)村互助會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織有效發(fā)揮作用。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“保底收益＋按股分紅”等方式，鼓勵(lì)發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù)，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。推動(dòng)修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)和培育村民健康文明的生活方式。持續(xù)開(kāi)展“清潔戶”、“星級(jí)文明戶”、美麗庭院等評(píng)選，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。探索建立農(nóng)民健康互助組，舉辦“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等重要農(nóng)時(shí)、節(jié)氣活動(dòng)，開(kāi)展“我為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。全面培訓(xùn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興和推動(dòng)強(qiáng)村富民能力。
五、堅(jiān)持科技和改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”
（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)重慶（榮昌）生豬大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)榮昌畜牧科技城。發(fā)揮油菜種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，以蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)為依托，高質(zhì)量推進(jìn)潼南農(nóng)科城建設(shè)。加快建設(shè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)長(zhǎng)江上游種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心、山地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地等建設(shè)。優(yōu)化設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。推進(jìn)“科技小院”建設(shè)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興。完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。開(kāi)展生物育種重大項(xiàng)目攻關(guān)，推進(jìn)柑橘、生豬國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施科企聯(lián)合育種攻關(guān)，加快培育短生育期油菜、優(yōu)質(zhì)高效榮昌豬、渝州白鵝等優(yōu)勢(shì)品種。推動(dòng)國(guó)家農(nóng)作物品種測(cè)試評(píng)價(jià)站、國(guó)家生豬測(cè)定站等建設(shè)。深入實(shí)施重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，推動(dòng)我市自有優(yōu)勢(shì)良種推廣。鼓勵(lì)支持種業(yè)企業(yè)并購(gòu)、重組，推動(dòng)中小種業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)種業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接合作。大力實(shí)施種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。
（三）深化農(nóng)村“三塊地”改革。深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?？偨Y(jié)“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)民自愿前提下，結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決地塊細(xì)碎化問(wèn)題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，切實(shí)摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)規(guī)范管理，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。積極盤(pán)活存量集體建設(shè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范。
（四）培育提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，支持家庭農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要組建聯(lián)合社或興辦企業(yè)，有序擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高經(jīng)營(yíng)能力。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，培優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)民合作社國(guó)家級(jí)示范社、市級(jí)示范社，提升農(nóng)民合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)民帶動(dòng)力。積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)“上規(guī)、上云、上市”。開(kāi)展新一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建認(rèn)定。加強(qiáng)管理服務(wù)制度建設(shè)，營(yíng)造有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境。
（五）擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革?？偨Y(jié)“三變”改革試點(diǎn)成效經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各區(qū)縣在具備條件下全域推進(jìn)。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民合股聯(lián)營(yíng)，構(gòu)建“股權(quán)平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份合作機(jī)制。積極探索“三變”＋特色產(chǎn)業(yè)、“三變”＋農(nóng)村電商、“三變”＋鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)模式。建立農(nóng)村集體資源資產(chǎn)作價(jià)入股評(píng)估監(jiān)督制度，防止權(quán)力尋租、低價(jià)入股、資產(chǎn)流失。探索固定分紅、保底分紅、效益分紅、實(shí)物分紅等靈活多樣的股權(quán)收益分配機(jī)制。
（六）高質(zhì)量推動(dòng)“三社”融合發(fā)展。深化供銷合作社綜合改革。啟動(dòng)全市供銷系統(tǒng)基層組織提質(zhì)增效工程，實(shí)施“區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心”建設(shè)，提高產(chǎn)供銷服務(wù)能力，推動(dòng)基層組織與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展。推動(dòng)全市供銷系統(tǒng)構(gòu)建以直屬企業(yè)為龍頭、基層組織為載體，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)上下貫通、一體推進(jìn)的為農(nóng)服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供專業(yè)化、規(guī)?；?wù)，提高“三社”融合發(fā)展質(zhì)效。
（七）發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與村（居）民委員會(huì)財(cái)務(wù)分離。推動(dòng)集體資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)有效分離，因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑。健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，推動(dòng)區(qū)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)市場(chǎng)化改造，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。探索市、區(qū)縣兩級(jí)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)市場(chǎng)化合作路徑和財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。
（八）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入研究謀劃城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有形載體和有效抓手，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展打造成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的鮮明特色。研究制定“一縣一策”強(qiáng)縣富民的政策舉措，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動(dòng)區(qū)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。支持開(kāi)展國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范。探索實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”重點(diǎn)工程，開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推動(dòng)縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務(wù)類設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù)，支持有條件的地區(qū)推動(dòng)市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸，逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。深入推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)重慶西部片區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)精神文明城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
六、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作保障
（一）健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。加大地方政府專項(xiàng)債支持鄉(xiāng)村振興力度。發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)、撬動(dòng)作用，用好金融支持政策，支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，推動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，全力支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍等抵押貸款試點(diǎn)。探索農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼貸等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼確權(quán)貸。提升政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體服務(wù)能力和水平。深入推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)、自然資源產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善信用信息共享機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng)。提升政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。支持重慶股份轉(zhuǎn)讓中心加快完成鄉(xiāng)村振興板開(kāi)板。
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐。深入推進(jìn)“重慶英才·鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才”計(jì)劃。實(shí)施萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)人才、萬(wàn)名鄉(xiāng)村治理人才、萬(wàn)名鄉(xiāng)村工程技術(shù)人才、萬(wàn)名農(nóng)民合作社帶頭人、萬(wàn)名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育“五萬(wàn)計(jì)劃”，組織引導(dǎo)城市各類人才到基層一線服務(wù)。引導(dǎo)支持大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、企業(yè)家等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立健全新農(nóng)人回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境，幫助解決職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等后顧之憂。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富帶頭人培育培訓(xùn)。實(shí)施基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合和校企合作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高職院校建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)村振興彈性引才用才制度，完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制。深化建筑師、規(guī)劃師、工程師、藝術(shù)家等“三師一家”下鄉(xiāng)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和教師“優(yōu)師計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”“國(guó)培計(jì)劃”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興巴渝巾幗行動(dòng)、青年人才開(kāi)發(fā)行動(dòng)。
（三）防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法。扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控工作。持續(xù)加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)。完善農(nóng)村災(zāi)害防御體系，加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障，抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、避讓和防治，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)支撐能力。提升森林火災(zāi)綜合防控水平。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控和重點(diǎn)人畜共患病源頭防控。健全基層動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重大危害入侵物種防控攻堅(jiān)行動(dòng)。建立健全生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。完善社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過(guò)程監(jiān)管，防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。健全黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的制度體系，完善抓黨建帶全局的工作體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“區(qū)縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)縣黨委“一線指揮部”作用。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府向上級(jí)黨委和政府、本級(jí)政府向本級(jí)人大報(bào)告鄉(xiāng)村振興工作制度。全面落實(shí)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。修訂區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法，統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。改進(jìn)優(yōu)化鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)督查和審計(jì)監(jiān)督方式，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治。規(guī)范“小微權(quán)力”監(jiān)督，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，建立基層監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，用好基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。加大涉農(nóng)干部培訓(xùn)力度，引導(dǎo)黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
（二）縱深推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)村黨建提升行動(dòng)，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建的黨建統(tǒng)領(lǐng)工作機(jī)制。加強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，總結(jié)深化“導(dǎo)師幫帶制”“擂臺(tái)比武”等工作，選樹(shù)一批“擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深化基層黨建示范培育，推行村黨組織“評(píng)星定級(jí)”，對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”進(jìn)行集中整頓。派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，推動(dòng)派出單位落實(shí)責(zé)任、項(xiàng)目、資金。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等方式，發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)創(chuàng)富、帶動(dòng)共富作用。完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”“院落微治理”等做法，提升鄉(xiāng)村治理效能，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（三）健全“三農(nóng)”工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持和完善常態(tài)化調(diào)研機(jī)制，聚焦“三農(nóng)”改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題，深入基層農(nóng)村察農(nóng)情、訪實(shí)情、問(wèn)民意，有針對(duì)性地研究制定“三農(nóng)”工作和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策措施。建立季度例會(huì)報(bào)告機(jī)制，涉農(nóng)區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要把鄉(xiāng)村振興作為向市委、市政府季度例會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。構(gòu)建項(xiàng)目化實(shí)施機(jī)制，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、打表推動(dòng)、考核評(píng)估、盤(pán)點(diǎn)銷號(hào)，形成工作閉環(huán)。健全專班化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化完善鄉(xiāng)村振興工作專班，構(gòu)建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成集智攻堅(jiān)乘數(shù)效應(yīng)。建立全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賽馬比拼機(jī)制，完善“五色圖”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期晾曬比拼工作成效。推行成功實(shí)踐案例評(píng)選推薦機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層探索創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，總結(jié)推廣鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
