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按照發(fā)展藍(lán)圖，抓好“十項(xiàng)行動(dòng)”?！吨貞c市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》（下稱“行動(dòng)方案”）提出的“十項(xiàng)行動(dòng)”中，第三項(xiàng)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)。
行動(dòng)方案提出，到2027年，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)邁出重大步伐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，保障全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定戰(zhàn)略備份作用顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%。
這一目標(biāo)和相關(guān)任務(wù)將如何細(xì)化落實(shí)、分步完成？3月29日，重慶日?qǐng)?bào)記者就此采訪了市經(jīng)信委、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
市經(jīng)信委
聚焦三大領(lǐng)域 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)
行動(dòng)方案提出，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我市建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心的重中之重。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將聚焦“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育”三大領(lǐng)域，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)。
全市新能源汽車產(chǎn)量
力爭(zhēng)年內(nèi)突破60萬臺(tái)
在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，我市將通過實(shí)施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程行動(dòng)，提升制造業(yè)規(guī)模和水平。
“加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快中高端新品開發(fā)投放和現(xiàn)有產(chǎn)品迭代升級(jí)，是推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘重頭戲’。”該負(fù)責(zé)人表示，今年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入計(jì)劃達(dá)到500億元以上，促進(jìn)制造業(yè)整體向高端化邁進(jìn)，同時(shí)通過推動(dòng)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”體系，促進(jìn)中小企業(yè)“上云用數(shù)賦能”，提升制造業(yè)智能化水平，力爭(zhēng)今年重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到82%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%左右。
突出終端帶動(dòng)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目牽引優(yōu)化生產(chǎn)力布局，是我市制造業(yè)發(fā)展的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。今年我市將持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)安汽車、賽力斯等整車企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)萬億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)全市新能源汽車產(chǎn)量突破60萬臺(tái)；加快家用服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備等新型終端產(chǎn)品發(fā)展，形成更為完整的電子元器件配套體系，建設(shè)萬億級(jí)電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)集群。
“芯屏端核網(wǎng)”智能產(chǎn)業(yè)
力爭(zhēng)今年收入達(dá)1.1萬億元
“在加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，我市將抓好三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平?！痹撠?fù)責(zé)人表示，其一是加速建設(shè)“芯屏端核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條，針對(duì)性布局重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)今年“芯屏端核網(wǎng)”智能產(chǎn)業(yè)收入達(dá)1.1萬億元；其二是加速實(shí)施軟件信息服務(wù)業(yè)“滿天星”計(jì)劃，通過盤活存量樓宇并引進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)，力爭(zhēng)今年軟件產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破3500億元；其三是加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持一批“鏈主”企業(yè)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)”試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)今年新建成10個(gè)智能工廠100個(gè)數(shù)字化車間。
通過實(shí)施“一企一策”
培育一批“鏈主”企業(yè)
在優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育方面，我市將開展“梯度培育、融資紓困、融通發(fā)展、公共服務(wù)提升”等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，通過實(shí)施“一企一策”培育一批“鏈主”企業(yè)、優(yōu)化完善“政銀企”對(duì)接渠道等一攬子舉措，不斷增強(qiáng)渝企的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
市金融監(jiān)管局
從四個(gè)方面加快推動(dòng)西部金融中心建設(shè)
建設(shè)西部金融中心，是重慶深入實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號(hào)工程”的重大任務(wù)。2021年12月印發(fā)的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，明確了將成渝建設(shè)成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的西部金融中心的目標(biāo)。
“圍繞這一目標(biāo)，我們將著力突出產(chǎn)融結(jié)合、開放創(chuàng)新、安全穩(wěn)健、協(xié)同合作等四個(gè)方面，加快構(gòu)建西部金融中心建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系?！?月29日，市金融監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)阮路在接受重慶日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
建設(shè)產(chǎn)融結(jié)合的西部金融中心
“建設(shè)西部金融中心，首要目標(biāo)是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快構(gòu)筑與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系?！比盥氛f。
近年來，重慶金融業(yè)能級(jí)不斷提升。截至2022年末，全市金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)7.8萬億元，貸款余額突破5萬億元大關(guān)，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款、綠色貸款均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，企業(yè)貸款利率、政府性融資擔(dān)保費(fèi)率達(dá)到歷史最低。
阮路表示，接下來，重慶將持續(xù)提升金融服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，將持續(xù)拓展企業(yè)融資渠道，推動(dòng)企業(yè)上市培育擴(kuò)量，建設(shè)“產(chǎn)科金”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)資本形成；對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)要求，進(jìn)一步提升金融服務(wù)的可得性、便利性，打造西部地區(qū)金融營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
建設(shè)開放創(chuàng)新的西部金融中心
開放創(chuàng)新是西部金融中心建設(shè)的“關(guān)鍵詞”。近年來，重慶聚焦金融開放和金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“小目標(biāo)”。
譬如，重慶依托西部陸海新通道和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等開放平臺(tái)，加快推動(dòng)陸海新通道貸、中越鐵路數(shù)字提單融資等一批全國(guó)性、區(qū)域性首單首創(chuàng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。
阮路表示，下一步，重慶將積極推動(dòng)西部金融中心建設(shè)與國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、國(guó)際消費(fèi)中心城市等重大戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新紅利疊加共振；抓好各類平臺(tái)功能發(fā)揮，加快打造西部陸海新通道金融服務(wù)體系，持續(xù)深化中新金融合作；加強(qiáng)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新，推動(dòng)西部金融中心建設(shè)邁向更高層級(jí)。
此外，我市還將深入推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)改革任務(wù)，把政策含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
建設(shè)安全穩(wěn)健的西部金融中心
建設(shè)西部金融中心，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。重慶金融業(yè)已建立起重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單管理、重大風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)等機(jī)制，穩(wěn)妥化解了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)，始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“接下來，我們的工作目標(biāo)是要除險(xiǎn)清患、主動(dòng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。”阮路表示。
一是持續(xù)健全工作機(jī)制，推動(dòng)建立國(guó)資、金融、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)處置和救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建政法、網(wǎng)信、信訪保障穩(wěn)控機(jī)制。
二是持續(xù)提升監(jiān)管效率，強(qiáng)化金融產(chǎn)品、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管，增強(qiáng)跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
三是持續(xù)管控涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)，保持對(duì)非法集資高壓態(tài)勢(shì)，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守護(hù)好老百姓的錢袋子。
建設(shè)協(xié)同合作的西部金融中心
建設(shè)西部金融中心，既要做好重慶自己的事，也要辦好成渝合作的事。
阮路介紹，過去一年，川渝兩地深入推進(jìn)金融合作，取得一系列成效。例如，重慶股份轉(zhuǎn)讓中心與天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心攜手，推動(dòng)川渝兩地企業(yè)開展投融資對(duì)接等業(yè)務(wù)；川渝兩地同時(shí)啟動(dòng)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)、開展全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域外債便利化試點(diǎn)。
“這些成效充分證明，‘雙城共建’是推動(dòng)西部金融中心建設(shè)的競(jìng)合新動(dòng)力?！比盥氛f，未來，重慶將攜手四川，加快謀劃重大項(xiàng)目、提升重大平臺(tái)、推進(jìn)重大改革、實(shí)施重大政策，在推動(dòng)金融服務(wù)同城化發(fā)展、促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)同推進(jìn)金融改革開放、加強(qiáng)金融監(jiān)管一體化等方面形成共建合力，助推成渝金融業(yè)共同做大做強(qiáng)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
貫通產(chǎn)加銷 融合農(nóng)文旅 因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章
集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體的重慶，該如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
“重點(diǎn)是要以實(shí)施千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)為抓手，因地制宜做好‘土特產(chǎn)’文章。”3月29日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群是關(guān)鍵。梁平區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園就是最好的佐證。
面臨預(yù)制菜新風(fēng)口，梁平區(qū)迅速入局，園區(qū)建成不到一年就新增食品加工企業(yè)30余家，初步形成了倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等完善的產(chǎn)業(yè)配套，今年還將啟動(dòng)園區(qū)二期建設(shè)，預(yù)計(jì)到2025年，預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達(dá)到500億元。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為打造具有重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市將以實(shí)施千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)為抓手，立足產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能拓展，重點(diǎn)培育建設(shè)生態(tài)畜牧、火鍋食材、糧油加工、預(yù)制菜、榨菜、重慶小面等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)將生態(tài)畜牧、火鍋食材、糧油加工打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
到今年底，力爭(zhēng)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上，新培育年銷售收入上億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家以上。通過加工“帶一促三”，拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工100家領(lǐng)軍型、100家成長(zhǎng)型“雙百”企業(yè)培育計(jì)劃，到2027年，力爭(zhēng)形成綜合產(chǎn)值上千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，打造年產(chǎn)值上50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6500億元。
開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能
該負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是生產(chǎn)、銷售、品牌、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的縱向貫通，以及康養(yǎng)、休閑、健康等產(chǎn)品功能的橫向拓展，蘊(yùn)含著廣闊的產(chǎn)業(yè)增值增效空間。
例如，借助花藝加工，北碚靜觀蠟梅衍生出切花禮盒、花茶、蠟梅盆景、蠟梅品種苗、蠟梅文創(chuàng)等特色產(chǎn)品，從單一景觀變成文創(chuàng)產(chǎn)品，身價(jià)倍增。
為用好當(dāng)?shù)刭Y源，全市將注重開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光、民俗產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合鄉(xiāng)村特有文化資源，開發(fā)具有地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，還將持續(xù)用力打造“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌，力爭(zhēng)培育2個(gè)品牌價(jià)值達(dá)100億元的單品類品牌，提升“土特產(chǎn)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
聚焦三個(gè)關(guān)鍵詞
為加快推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，今年2月以來，川渝兩地農(nóng)業(yè)部門圍繞2023年農(nóng)業(yè)帶建設(shè)工作要點(diǎn)、擬合作重大項(xiàng)目、合作示范園建設(shè)、交流互訪、推進(jìn)機(jī)制等內(nèi)容在榮昌區(qū)、南川區(qū)連續(xù)多次召開推進(jìn)會(huì)。
事實(shí)上，兩地通過交流合作，農(nóng)業(yè)帶建設(shè)合作事項(xiàng)已有進(jìn)展。比如川渝兩地以園區(qū)為載體，構(gòu)建3個(gè)跨省農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，包括達(dá)州市開江縣和重慶梁平區(qū)（稻漁園區(qū)）、內(nèi)江市隆昌市和重慶榮昌區(qū)（生豬和糧油園區(qū)）、資陽(yáng)市安岳縣與重慶大足區(qū)（糧食和中藥材園區(qū)），探索了一條跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)合作新機(jī)制、新模式。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要組成部分，今年重慶將以“第一力度”抓好“一號(hào)工程”。接下來，重慶將與四川一道，聚焦現(xiàn)代、特色、高效三大關(guān)鍵詞，重點(diǎn)圍繞糧油、生豬、種業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目、重大工程、重大改革、重大平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)川渝優(yōu)質(zhì)蔬菜、柑橘、蠶桑、漁業(yè)、茶葉、竹等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)以及重點(diǎn)推進(jìn)渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶、全球泡（榨）菜出口基地建設(shè)等，推動(dòng)成渝現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)帶取得新成效。
