中午沒空給孩子做午飯，社區(qū)愛心食堂幫你解決；困難群眾家里幼兒無人照看，可以去愛心托管班；退休后沒地方打發(fā)時(shí)間，就到七彩素質(zhì)學(xué)?！?
在銅梁區(qū)巴川街道正街社區(qū)，社區(qū)黨委按照“巴川共坊”基層治理試點(diǎn)要求，推進(jìn)社區(qū)“組網(wǎng)合一”，讓社區(qū)“有人辦事”“有錢辦事”“有地方辦事”，激活基層治理“毛細(xì)血管”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
多方議事聯(lián)動(dòng)解決小區(qū)管理難題
“巴川共坊”是銅梁區(qū)持續(xù)深化“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”工程，全面提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平的實(shí)踐探索。
據(jù)銅梁區(qū)創(chuàng)新中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“巴川共坊”以創(chuàng)建先鋒街坊、銅心街坊、平安街坊、和諧街坊、幸福街坊為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，社會(huì)協(xié)同、公眾參與、利益共享，全面提升社區(qū)治理專業(yè)化、精細(xì)化水平，助力基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此，銅梁區(qū)不斷優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置、建強(qiáng)網(wǎng)格黨支部、完善樓棟黨小組，健全工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)力。
在正街社區(qū)，通過網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)“三合一”，建強(qiáng)治理力量、健全共建機(jī)制，構(gòu)建起社區(qū)黨委牽頭，網(wǎng)格黨支部、業(yè)主委員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方議事聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓小問題不出網(wǎng)格，大問題不出社區(qū)。
“彩玲同志，夏天快到了，我們小區(qū)這塊門球場(chǎng)空地雜草長(zhǎng)得這么深，影響生活和出行了，你要給我們想想辦法哦?！鼻安痪?，正街社區(qū)網(wǎng)格員田彩玲接到小北街70號(hào)小區(qū)業(yè)委會(huì)主任曹國(guó)英的求助。
小北街70號(hào)已經(jīng)建成四十多年，老年群體多、困難群眾多、復(fù)雜問題多。而位于銅梁老城區(qū)中心的正街社區(qū)，是銅梁最老的社區(qū)之一，轄區(qū)內(nèi)像小北街70號(hào)這樣的老舊小區(qū)還有很多。
在“巴川共坊”建設(shè)中，銅梁鼓勵(lì)以建筑小區(qū)為主體成立業(yè)主委員會(huì)，對(duì)條件成熟的逐步向網(wǎng)格業(yè)主委員會(huì)過渡。過程中，正街社區(qū)將社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)延伸到網(wǎng)格，成立了由社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表、黨員代表、業(yè)主、物業(yè)等組成的網(wǎng)格支部聯(lián)席會(huì)。
社區(qū)干部田彩玲正是網(wǎng)格支部聯(lián)席會(huì)的一員。收到居民反映后，她積極向網(wǎng)格支部聯(lián)席會(huì)反映。聯(lián)席會(huì)通過實(shí)地考察、走訪問詢、召開會(huì)議，最終在區(qū)住建委牽頭下，小北街70號(hào)小區(qū)硬化了空地、添加了健身器材，荒草地?fù)u身一變成為居民健身場(chǎng)所。
據(jù)正街社區(qū)黨委書記鄭淮平介紹，如今，正街社區(qū)每月召開一次黨建聯(lián)席會(huì)，條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的黨建新格局，打通了老舊小區(qū)治理的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，已累計(jì)處理小區(qū)加裝電梯、空調(diào)漏水等糾紛100多起。
探索有溫度的老舊小區(qū)管理模式
在過去，單體樓老舊小區(qū)普遍沒有物業(yè)管理。樓道和小區(qū)衛(wèi)生要么單獨(dú)聘請(qǐng)清潔工打掃，要么外包給第三方物業(yè)公司，效果并不令人滿意。尤其是經(jīng)過老舊小區(qū)改造后，硬件設(shè)施提升了不少，但物業(yè)服務(wù)仍是短板。
老舊小區(qū)管理成本高、難度大，市場(chǎng)化的物業(yè)公司不愿入駐。針對(duì)基層在社區(qū)治理中自治組織不健全、公眾參與度不高、自治水平低下等問題，銅梁鼓勵(lì)國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織積極參與物業(yè)管理，增強(qiáng)物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。
為此，正街社區(qū)黨委主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，牽頭成立物業(yè)服務(wù)公司，以低償服務(wù)方式接管了馬家灣71號(hào)等8個(gè)老舊小區(qū)，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與服務(wù)管理，承接其他物業(yè)服務(wù)。社區(qū)黨委兜底轄區(qū)小區(qū)物業(yè)管理，極大地調(diào)動(dòng)了小區(qū)居民自治的積極性，提升了小區(qū)自治水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理和社區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙贏”。
“給月季花澆水可是有訣竅嘞，要給樹根、樹枝澆水，絕對(duì)不能給花朵澆水，不然花朵容易黑、花期還很短?！痹谡稚鐓^(qū)北街馨苑小區(qū)，今年91歲的張桂芬婆婆每天一早就要去小區(qū)花壇邊查看自己栽種的幾十株月季花。
原來，社區(qū)物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)后，不斷改善居住環(huán)境，還充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)中黨員的作用，在小區(qū)里成立黨群服務(wù)站和居民之家，讓居民有地方看書學(xué)習(xí)、棋牌娛樂，居民可在里面開會(huì)共商小區(qū)如何治理，推進(jìn)小區(qū)事務(wù)民事民議、民事民辦。
“以前我們小區(qū)又臟又亂，現(xiàn)在地面整好了，樹也栽起了，我也想為小區(qū)做點(diǎn)事?！睆埰牌耪f。
鄭淮平介紹，隨著社區(qū)網(wǎng)格化管理的持續(xù)深入，越來越多的小區(qū)黨員把身份亮出來，積極主動(dòng)參與到社會(huì)治理中，進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力，形成了共建共治共享的良好局面。
特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)社區(qū)造血功能
4月19日下午近三點(diǎn)，正街社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)的愛心托管班，小朋友午睡時(shí)間結(jié)束。孩子們坐在小餐桌前，專心吃著間餐。
堅(jiān)持便民、惠民、公益和低償?shù)脑瓌t，正街社區(qū)將區(qū)級(jí)劃撥或租用的國(guó)有資產(chǎn)用于社區(qū)低償服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建起愛心托管班、七彩素質(zhì)學(xué)校、愛心食堂等六大特色社區(qū)產(chǎn)業(yè)，不但針對(duì)居民的需求提供多項(xiàng)貼心服務(wù)，還增強(qiáng)了社區(qū)網(wǎng)格“造血功能”。
其中，愛心托管班專門為社區(qū)內(nèi)困難家庭和特殊家庭設(shè)立，每名幼兒每學(xué)期只需要繳1500元。“家里經(jīng)濟(jì)比較緊張，我必須去上班，不能在家全職帶孩子。孩子沒人帶，上私立幼兒園比較貴，社區(qū)的愛心托管班就在家門口，費(fèi)用又不高，給我們解決了大難題?！庇變杭议L(zhǎng)劉嬌感激地說。
“學(xué)校課程太搶手了，報(bào)名擠破頭!”59歲的學(xué)員鄭麗娟笑著說，了解到社區(qū)專門為退休人群開了各種培訓(xùn)班，就立馬來報(bào)名了?，F(xiàn)在有三百多名像她這樣的學(xué)員在七彩素質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)琴棋書畫、唱歌跳舞，讓退休生活豐富多彩。
2022年，正街社區(qū)總收入達(dá)110萬元，解決社區(qū)困難人群就業(yè)61人，實(shí)現(xiàn)集體收益9.8萬元。社區(qū)黨委將社區(qū)收益的20%作為社區(qū)基金，用于慰問困難群眾、公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)等公益事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理良性發(fā)展，將廣大干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。
(記者 李慧敏 陳世芬)
