5月17日，2023“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇全體會議在渝舉行。記者 齊嵐森 攝/視覺重慶
核心提示
5月17日，由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟和重慶市人民政府主辦，中聯(lián)部當代世界研究中心和市政府外辦承辦的2023“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇在重慶開幕。中外代表200余人出席全體會議。8位國內(nèi)外知名智庫專家、高校和企業(yè)代表在全體會議上作主旨演講，共同探討構建全球互聯(lián)互通伙伴關系和推動陸海聯(lián)動發(fā)展的方法和路徑。
中國社科院“一帶一路”國際智庫專家委員會主席、藍迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿：
中國式現(xiàn)代化引領“一帶一路”向更深層次發(fā)展
10年來，中國同各方伙伴一道櫛風沐雨，取得了系列豐碩成果，充分證明了“一帶一路”倡議對全球、對世界和對全人類的重大貢獻。黨的二十大提出中國式現(xiàn)代化重大理念，將作為未來發(fā)展的方向，進一步豐富沿線國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，引領“一帶一路”向縱深發(fā)展，成為更大范圍、更高水平和更深層次的關鍵動能。
重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點上，發(fā)揮著獨特而重要的作用。在新征程中，應在充分發(fā)揮硬件基礎優(yōu)勢的同時，更加注重營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)匹配、科技應用和人才招募等軟實力。中國式現(xiàn)代化引領“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展過程中，要始終堅持數(shù)字化、綠色化和國際化原則，突出發(fā)揮企業(yè)主體積極作用，特別重視青年人才作用，突出應用社會組織的協(xié)調(diào)功能。
過去五年，“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟積極整合經(jīng)濟文化資源開展交流活動，推動了不同國家、地區(qū)、文明間的交流互鑒。在重慶，“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟進一步發(fā)展壯大，希望充分發(fā)揮平臺作用，攜手各方作出新的更大貢獻。
塞爾維亞“一帶一路”研究中心理事會主席、塞爾維亞政府副秘書長達尼耶爾·尼科利奇：
“一帶一路”倡議對促進全球繁榮發(fā)展至關重要
“一帶一路”倡議對促進全球繁榮發(fā)展至關重要，開創(chuàng)了一個基于互信互利、合作共贏的新時代，也是各國攜手合作、共同應對全球挑戰(zhàn)的重要平臺。它不僅僅是一個倡議，更是一個涵蓋多領域的全球愿景、一個全球合作與發(fā)展的平臺，具有重塑世界經(jīng)濟和政治秩序的潛力。
塞爾維亞地處歐洲與亞洲的十字路口，連接歐洲和中國，一開始就是“一帶一路”倡議熱忱可靠的合作伙伴，也是受益國。過去十年，塞爾維亞實施了眾多“一帶一路”倡議下的項目，中國企業(yè)在塞爾維亞有大量的項目，眾多基礎設施項目也正在規(guī)劃和建設當中。
塞爾維亞人民見證了國家發(fā)展帶來的積極變化，同時切實感受到了“一帶一路”倡議為塞爾維亞經(jīng)濟發(fā)展帶來的重大機遇。預計中塞兩國將在2023年成功締結自貿(mào)協(xié)定，成為首批與中國簽約自貿(mào)協(xié)定的國家之一。
“一帶一路”倡議，是我們共同的全球化事業(yè)。本屆論壇對促進“一帶一路”各國合作發(fā)展至關重要，期待本次論壇結出積極成果。
復旦大學“一帶一路”及全球治理研究院常務副院長黃仁偉：
陸海聯(lián)運讓重慶中心樞紐地位更加突出
目前，“一帶一路”陸海聯(lián)運通道每年承載中歐班列將近3萬列，且還在穩(wěn)步發(fā)展。隨著世界產(chǎn)業(yè)鏈重組、全球物流變革等因素疊加，發(fā)展陸海聯(lián)運成為必然趨勢。在“一帶一路”倡議下，歐亞大陸陸路和海路高度連接成一個系統(tǒng)，形成了支點港口、樞紐城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)高度結合、共同支撐的陸海聯(lián)運格局。
同時，“一帶一路”陸海聯(lián)運也面臨著一些地緣政治障礙和地緣經(jīng)濟競爭，要充分考慮這些障礙挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略角度把中歐大通道建成南、北、中三條線，加快建設中巴、中蒙俄、巴爾干等走廊，籌備建設遠距離的陸海聯(lián)運。
陸海聯(lián)運具有長遠戰(zhàn)略意義，重慶前途廣闊、空間無限。作為西部中心城市和唯一的直轄市，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點上，西部陸海新通道打通后，重慶中心樞紐地位更加突出。未來，全球市場和中國市場增量部分，將聚集在中國西部及其連接的周邊地區(qū)，這給重慶創(chuàng)造了一個巨大的空間。希望重慶進一步擴大金融開放，打造成為“一帶一路”融資中心，持續(xù)在新興技術領域發(fā)揮龍頭作用，實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
突尼斯國際軍事與安全戰(zhàn)略研究中心主任巴德爾·加洛爾：
阿拉伯國家積極響應“一帶一路”倡議
當前，世界處于不確定性和模糊狀態(tài)，正在被重塑，其中，阿拉伯-中國關系已從理論的探討走向實踐的合作，將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。阿拉伯國家對“一帶一路”倡議積極響應，包括突尼斯在內(nèi)的超過17個阿拉伯國家簽署了經(jīng)濟合作文件，證明了中-突雙邊友誼的牢固。
中突關系源遠流長、歷久彌新。近年來，中突關系取得了重大進展，合作領域不斷擴大，涵蓋采礦、可再生能源、制造業(yè)技術、數(shù)字化等領域。兩國相互尊重、互利合作，增強了雙方政治互信，我們深信國家和國際安全都將基于平等對話和可信任的伙伴關系。事實一再證明，沖突會導致對世界秩序更大的破壞，相互理解將會帶來更加全面的解決方案，這也是“一帶一路”倡議原則之一。無論問題多復雜、挑戰(zhàn)多巨大，國際社會特別是有影響力的大國，都應根據(jù)各方需求和愿望，在促進和平、調(diào)解問題方面采取更加平等立場。
廣西大學副校長范祚軍：
構建中國-東盟經(jīng)濟合作發(fā)展新格局
30多年來，中國國家領導人與東盟國家領導人互動互訪頻繁，從戰(zhàn)略合作伙伴關系升級為全面戰(zhàn)略伙伴關系，再到RCEP協(xié)議的實施，中國與東盟成為建設人類命運共同體的表率。
應對世界百年未有之大變局與全球經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)，需要構建中國-東盟經(jīng)濟合作發(fā)展的新格局，使其成為新時代全面展現(xiàn)中國堅持多邊主義、推進區(qū)域合作的樣板。這就要求用新發(fā)展理念來塑造中國與東盟之間的經(jīng)濟關系、政治關系和文化關系。中國和東盟國家要盡可能擴大共識，共同應對挑戰(zhàn)，牢牢把握全球產(chǎn)業(yè)變革的契機，聚焦新技術新產(chǎn)業(yè)，深度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補的優(yōu)勢，為雙方經(jīng)濟合作拓寬新的視野。
在機制層面，要在未來多區(qū)域疊加自貿(mào)區(qū)的機制下，保持中國-東盟關系不斷向深層次發(fā)展。在經(jīng)濟層面，中國要與東南亞加強引資補鏈、產(chǎn)業(yè)合作，把新發(fā)展格局下的中國-東盟關系做得更好。
泰國暹羅智庫主席徐二明：
希望重慶與泰國簽訂“迷你版”自由貿(mào)易協(xié)定
去年11月，中泰兩國簽署了《中泰戰(zhàn)略性合作共同行動計劃（2022－2026）》《中泰共同推進“一帶一路”建設的合作規(guī)劃》以及經(jīng)貿(mào)投資、電子商務、科技創(chuàng)新領域合作文件。
“一帶一路”倡議，與中國-東盟合作框架下重要次區(qū)域的“泛北合作”高度契合，泰國將借助RCEP和泰國經(jīng)濟走廊，擴大農(nóng)產(chǎn)品對華出口，利用泰國人口、農(nóng)業(yè)和旅游紅利吸引投資，進一步完善交通物流，提升投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與西部陸海新通道順暢對接。
當前，泰國正在與一些國家和地區(qū)簽訂“迷你版”自由貿(mào)易協(xié)定，著力促進業(yè)務聯(lián)系、加強交流合作。目前，泰國已與中國海南、甘肅、深圳等地簽訂小型自由貿(mào)易協(xié)定，重慶也可以借鑒，充分利用自身優(yōu)勢深化合作，構建更好的發(fā)展空間。同時，希望充分發(fā)揮重慶軟實力，做好金融和數(shù)據(jù)服務，提升倉儲物流服務水平，與泰國有關方面共同打造對華出口物流集散地。
國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝：
為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和聯(lián)動培育新動能探索新模式
在當前的國際格局下，落實“一帶一路”倡議，促進陸海新通道的建設，對于推動構建和重塑安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈具有重大意義。
綠色低碳轉型與可持續(xù)發(fā)展，是當前國際合作的長期議題，也是促進經(jīng)濟復蘇、綠色發(fā)展的持續(xù)動力。在這方面，可以充分結合中國在新能源汽車、太陽能、氫能、新能源汽車等多個新興產(chǎn)業(yè)領域形成的新優(yōu)勢，與“一帶一路”合作國共同打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)的制造基地，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關聯(lián)度，帶動周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型和技術升級，增強就業(yè)稅收、外匯儲備等經(jīng)濟復蘇的動力。
我們積極呼吁國際合作各方，在人類命運共同體、“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議指引下，共同引進一些高新技術，開展聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉化，通過數(shù)字、金融、科技的融合發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和聯(lián)動培育新動能、探索新模式。
2022年，中國45個國家級的先進制造業(yè)集群產(chǎn)值已經(jīng)超過20萬億人民幣，這些集群涵蓋了新一代信息技術、高端設備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個領域。其成功經(jīng)驗，可助力發(fā)展中國家開展重大技術攻關，強化產(chǎn)業(yè)基礎，共同推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
新西蘭中國友好協(xié)會主席黎開盛：
進一步加強中新互聯(lián)互通倡議中的各種連接
新西蘭和中國于2017年3月簽署了共建“一帶一路”倡議備忘錄，在備忘錄簽署后不久，駐新西蘭新中關系促進委員會就提出，新西蘭能夠成為中國和南美之間的天然紐帶。希望在陸海新通道南端之外，搭建中國通向南美洲和太平洋島國潛在轉運通道，進一步加強中新互聯(lián)互通倡議中的各種連接。
相關報告顯示，與現(xiàn)有經(jīng)過其他地方的航線相比，南向航線經(jīng)新西蘭更便捷、更具有價格優(yōu)勢，同時，新西蘭還有深水港，可以采用空海多式聯(lián)運進一步提高效率，分散供應鏈風險。
新西蘭致力于擴大政府間的電子貿(mào)易合作框架協(xié)議、數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議等，持續(xù)增進與各方合作，希望能夠看到南向航線帶來的潛在價值。
論壇·會議>>>
提升通道整體效應 促進區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展
“陸海新通道建設中的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展”會議舉行
5月17日下午，“陸海新通道建設中的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展”會議上，十多位中外智庫專家、高校與企業(yè)代表集思廣益，共同研討陸海新通道對區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的促進作用，總結進展成效，分析機遇挑戰(zhàn)，提出中肯建議。
“得益于中國的‘一帶一路’倡議，哈薩克斯坦將高質(zhì)量小麥出口至東南亞獲得了新的國際貿(mào)易通道。”哈薩克斯坦中國研究中心項目主管萊拉·圖薩巴冶娃認為，對哈薩克斯坦來說，在“一帶一路”倡議中建設交通走廊尤為重要。她表示，哈薩克斯坦鐵路與中國鐵路網(wǎng)絡的連接，使哈薩克斯坦擺脫了過去對單一路線的依賴。借助與中國的合作，哈薩克斯坦獲得了通往海洋的通道，促進了東西方之間新的供應鏈的發(fā)展。
阿根廷國際關系理事會亞洲事務委員會主任馬豪恩表示，拉美地區(qū)經(jīng)濟增長面臨一個主要的瓶頸就是基礎設施。而在“一帶一路”倡議中，中國努力促進與沿線國家和地區(qū)在基礎設施建設、能源、制造業(yè)等領域的發(fā)展合作。中國與拉美地區(qū)的整體合作與“一帶一路”倡議所提出的精神高度吻合。
“陸海新通道沿線地區(qū)對班列運輸?shù)男枨笫窃诓粩嘣鲩L的?！敝貞c市綜合經(jīng)濟研究院科技處處長鄧蘭燕說，近年來，不論是班列運輸?shù)囊?guī)模，還是貨源種類都實現(xiàn)了大幅增長，推動了班列沿線經(jīng)濟的發(fā)展。她建議，進一步暢通西部陸海新通道和亞歐通道，在大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺方面進行一體化打造，包括統(tǒng)一標準體系等，提升通道多式聯(lián)運的能力。
“西部陸海新通道不僅僅是交通運輸通道，更是貿(mào)易通道、產(chǎn)業(yè)通道、資金通道、信息通道、人文通道，是區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展和跨境國際合作深化的復合通道?！痹谒拇ㄍ鈬Z大學國際關系學院院長宋國華看來，隨著西部地區(qū)協(xié)作的加密以及與東盟國家跨境合作的加強，西部陸海新通道的經(jīng)濟影響還在不斷加大，尤其是對西部地區(qū)經(jīng)濟的促進作用十分明顯。
“西部陸海新通道是投入大、建設規(guī)模大的系統(tǒng)性、綜合性項目，需要有關部委和西部省份投入更多資源，進一步優(yōu)化西部發(fā)展空間格局，提高通道整體效應?！彼螄A還建議，合理優(yōu)化空間布局，在運營樞紐安排、物流線路設計、基礎設施建設、信息共享服務、運營補貼等方面，既堅持市場主導，又兼顧公平，破解沿線省際環(huán)境不夠理想的困境。大力吸引政策、資本、技術、人才等優(yōu)質(zhì)資源向通道靠攏，實現(xiàn)通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、向海經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟的深度融合。
可組建以重慶為總部的陸海新通道國際銀行
“‘一帶一路’建設中的新興產(chǎn)業(yè)合作”會議舉行
5月17日下午，“‘一帶一路’建設中的新興產(chǎn)業(yè)合作”會議舉行?，F(xiàn)場，來自印尼、馬來西亞、塞爾維亞、柬埔寨、埃塞俄比亞等國的嘉賓和國內(nèi)相關高校、企業(yè)的專家學者共聚一堂，研討數(shù)字、綠色等新興產(chǎn)業(yè)合作，分析數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟給中國同相關國家貿(mào)易投資產(chǎn)業(yè)合作等帶來的新機遇，就深入推進數(shù)字絲綢之路和綠色絲綢之路建設提出意見和建議。
“印尼隨時準備加強東盟內(nèi)部協(xié)調(diào)，使東盟互聯(lián)互通與新絲綢之路保持一致。”印尼國會議員戴夫·拉克索諾表示，數(shù)字化已徹底改變東盟經(jīng)濟的諸多領域，數(shù)字技術顛覆了傳統(tǒng)商業(yè)模式，實現(xiàn)了企業(yè)互聯(lián)互通，擴大了市場準入，帶來前所未有的經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)造，東盟有潛力通過數(shù)字化轉型開辟新經(jīng)濟增長途徑。
中國人民大學重陽金融研究院院委、合作研究部主任劉英認為，后疫情時代最為重要的機遇就是數(shù)字絲綢之路，是重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的神經(jīng)中樞，也是促進世界經(jīng)濟增長的重要引擎。她建議，各數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系要在數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)據(jù)主權等方面加快推進標準制定，著力強化政策協(xié)調(diào)、機制和平臺建設，加強數(shù)字絲綢之路基礎建設，打造增長新引擎。
“可以以重慶市的地方銀行為主體，組建以重慶為總部的陸海新通道國際銀行。”國家開發(fā)銀行規(guī)劃研究院“一帶一路”創(chuàng)新中心辦公室處長、正高級經(jīng)濟師溫灝表示，2020年以來國家開發(fā)銀行會同國家有關部門、重慶市中新示范項目管理局等開展了相關研究，認為可以組建以重慶為總部的陸海新通道國際銀行，引入國內(nèi)大型金融機構、新加坡及東盟地區(qū)的金融機構、戰(zhàn)略投資人等，在中國西部省區(qū)以及沿線國家和地區(qū)設立分支機構，并聯(lián)合設立陸海新通道國際投資基金，為陸海聯(lián)動區(qū)域互動提供高質(zhì)量的金融服務。
四川外國語大學區(qū)域國別研究院院長陳廣猛，廣東國際戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長李青，馬來西亞東南亞社科研究中心總裁梁志華，國家電網(wǎng)能源研究院總工程師兼戰(zhàn)略研究所所長、研究員馬莉，塞爾維亞“一帶一路”研究中心主任拉利克，柬埔寨柬中關系發(fā)展學會會長謝莫尼勒，新疆社會科學院中亞研究所所長石嵐，埃塞俄比亞戰(zhàn)略研究所國際關系和外交事務部主任梅拉庫，云南大學東南亞研究所所長、研究員鄒春萌等，也分別圍繞相關議題分享了觀點，并就產(chǎn)業(yè)合作、投資機遇等提出建議。
“心聯(lián)通”是“一帶一路”的重要基礎
“‘一帶一路’建設中的民心相通”會議舉行
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。國之交在于民相親，“一帶一路”建設必須得到各國人民支持，同共建國家人民“心聯(lián)通”是“一帶一路”的重要基礎。5月17日，作為2023“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇的三場平行會議之一，在主題為“‘一帶一路’建設中的民心相通”的會議上，來自韓國、坦桑尼亞、老撾等國家，以及北京大學、西南政法大學、四川外國語大學等高校的專家展開頭腦風暴，圍繞如何穩(wěn)步推進“一帶一路”民心工程出謀劃策。
“‘一帶一路’中民心相通是基礎，只有民心通才能路路通。”韓國“一帶一路”研究院院長曲歡認為，與經(jīng)濟合作的高速增長相比，各國國民之間的交流還受到很大的限制，特別是青年之間的相互了解和地方政府之間的互動還有不小的發(fā)展空間。“促進民心相通，一定得采取因國制宜、因時制宜的人文交流，才能真正實現(xiàn)各國朋友的心相通?！?
作為一名法學專家，西南政法大學國際法學院院長、中國-東盟法律研究中心秘書長張曉君認為，“一帶一路”的民心相通其中很重要的方面是法治的交流合作，法治的交流合作，本身也是民心相通一個重大的工程。張曉君表示，整個“一帶一路”建設當中，法治是一個“軟聯(lián)通”，保障和促進“一帶一路”建設，在總體布局下起到一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的作用。
北京大學區(qū)域與國別研究院副院長翟崑帶來了一個新視野——關于“一帶一路”民心相通的共有概念問題。翟崑解釋，所謂共有概念，就是在“一帶一路”建設的推進過程當中，提煉一些大家都能接受的概念，以此來增強認同感。
蒙古國“一帶一路”共同發(fā)展研究中心創(chuàng)始主任朝倫愛登認為，智庫研究機構在“一帶一路”倡議中扮演著非常重要的作用。“我們的研究成果將對民眾了解‘一帶一路’倡議的精神，認識真實的中國和中國特色發(fā)展道路，起到積極的推動作用。”
四川外國語大學國際法學與社會學院教授、黨總支書記陳功建議重視青年在推動國際交往中的重要作用。陳功說，“一帶一路”倡議，為高等教育對外開放提供了重要的實踐平臺?！敖陙碇貞c市各高校與‘一帶一路’沿線國家聯(lián)系日趨增多。我市高校與匈牙利、波蘭等17個國家有60個合作項目，在中西部地區(qū)名列前茅。此外，重慶有5所大學加入了中東歐國家高校聯(lián)合會，開展了務實合作?！闭雇磥?，陳功希望“一帶一路”沿線國家各高校結合自身的優(yōu)勢，通過人文交流加強政、產(chǎn)、學、研合作，全方位推進人工智能、集成電路、先進制造、生物制藥等拔尖人才培養(yǎng)。
（由記者何春陽、周尤、王亞同采寫）
