前不久，市財(cái)政局在主題教育中圍繞為企業(yè)和群眾辦實(shí)事，向全市推廣政府采購(gòu)保函政策。
所謂政府采購(gòu)保函，指的是在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，使用保函替代現(xiàn)金繳納。此保函可以代替企業(yè)的投標(biāo)保證金、履約保證金，緩解企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有更多的現(xiàn)金流。
這項(xiàng)政策的推廣，源于近期該局調(diào)研組在主題教育中一系列直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研。
不打招呼直奔基層收集一手情況
日前，市財(cái)政政府采購(gòu)處兩位干部，在“不發(fā)通知、不打招呼”的情況下，來(lái)到銅梁區(qū)東城街道重慶雙遠(yuǎn)物業(yè)管理有限公司服務(wù)的一個(gè)住宅小區(qū)調(diào)研。
該物業(yè)公司成立于2002年，是一家小微企業(yè)，曾參與了政府采購(gòu)。通過(guò)隨機(jī)抽取，市財(cái)政局選擇了這家公司，深入了解該公司經(jīng)營(yíng)特別是參與政府采購(gòu)的有關(guān)情況。
聽(tīng)保安報(bào)告說(shuō)“有上級(jí)來(lái)小區(qū)檢查指導(dǎo)工作”，公司總經(jīng)理?xiàng)罴t勇感到“突然”，急匆匆趕到現(xiàn)場(chǎng)。
雙方互相介紹后，楊紅勇才知道，市財(cái)政局的干部為了收集最真實(shí)的一手情況，直接到了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
面對(duì)面交流 問(wèn)困難聽(tīng)需求
“到你們公司調(diào)研，是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)是參與政府采購(gòu)的大多數(shù)?！闭{(diào)研組負(fù)責(zé)人開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)，“我們是想看一看你們享受政府采購(gòu)惠企政策的情況、聽(tīng)一聽(tīng)對(duì)參與政府采購(gòu)的具體感受。有什么想法也盡管提，以便接下來(lái)我們有針對(duì)性地優(yōu)化政策?！?
“要不去公司坐坐?我在會(huì)議室向你們?cè)敿?xì)匯報(bào)一下情況。”楊紅勇說(shuō)。
“就在這里問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題吧。你們公司參與政府采購(gòu)遇沒(méi)遇到困難，特別是有沒(méi)有人為設(shè)置的門檻?享受到了哪些政府采購(gòu)政策?獲取采購(gòu)信息方便嗎?”調(diào)研組兩名干部婉拒邀請(qǐng)，直奔主題。
楊紅勇說(shuō)，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)是公司重要的收入來(lái)源，公司主要參與是銅梁本地以及周邊區(qū)縣的政府采購(gòu)項(xiàng)目，過(guò)程都很順利，報(bào)價(jià)優(yōu)惠、預(yù)留份額政策都享受到了：“采購(gòu)信息的獲取很方便，采購(gòu)文件可以直接在網(wǎng)上下載，用不著線下去拿?！?
“經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還有哪些需要財(cái)政支持的地方?”調(diào)研組繼續(xù)問(wèn)。
楊紅勇表示，公司目前打算把業(yè)務(wù)拓展到其他區(qū)縣和市級(jí)層面：“如果能在全市開(kāi)展電子招投標(biāo)，就能夠節(jié)約投標(biāo)的人力付出和資金成本。能不能在政府采購(gòu)合同融資、保函服務(wù)等機(jī)制上再想一點(diǎn)辦法，讓企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策?”
“感謝你提出寶貴意見(jiàn)，有些想法我們正在研究，聽(tīng)你說(shuō)出來(lái)，政策的供需就對(duì)上了?！闭{(diào)研組負(fù)責(zé)人說(shuō)。
積極回應(yīng) 及時(shí)出臺(tái)惠企政策
返回市財(cái)政局的當(dāng)天，調(diào)研組就將收集的建議意見(jiàn)匯總上報(bào)，迅速與有關(guān)方面展開(kāi)研究。
據(jù)悉，我市于2022年8月在市級(jí)層面試點(diǎn)政府采購(gòu)保函政策。試點(diǎn)期間，全市共開(kāi)具保函1億多元。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市財(cái)政局近期調(diào)研了6個(gè)區(qū)縣和12家隨機(jī)抽取的企業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、采購(gòu)?fù)该鞫?、交易成本、采?gòu)數(shù)字化等方面全面了解情況，研究進(jìn)一步完善政府采購(gòu)的政策措施。結(jié)合企業(yè)訴求和政策的試運(yùn)行效果，市財(cái)政局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定在全市推廣政府采購(gòu)保函政策。
獲悉該政策出臺(tái)后，楊紅勇對(duì)調(diào)研組表示感謝：“為企業(yè)辦了實(shí)事、解了難題?！?
主題教育中，市財(cái)政局調(diào)研組還圍繞深化開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理改革、推動(dòng)食品農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高科技發(fā)展資金績(jī)效、推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面，開(kāi)展了一系列調(diào)研。通過(guò)構(gòu)建“調(diào)查研究—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—督查回訪”閉環(huán)工作體系，對(duì)調(diào)查研究從謀劃實(shí)施到結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施全鏈條閉環(huán)管理，切實(shí)解決財(cái)政工作中的實(shí)際問(wèn)題。
