梁平缺水,六條主干河流全部流出境外,缺少過境水資源。
缺什么就補什么。
梁平選擇善待每一滴水,雙桂湖成為全市湖泊水庫中的頭牌;梁平還首創(chuàng)以“小微濕地+”為特色的濕地生態(tài)保護修復模式,去年被聯(lián)合國評為國際濕地城市,是我國西南地區(qū)唯一上榜者。國家森林城市名單公布,梁平區(qū)也成功入選。
環(huán)境日里看環(huán)境。第52個世界環(huán)境日,也是我國第9個環(huán)境日,《渝州瞭望臺》聚焦重慶梁平區(qū),為你探秘這座國際濕地城市,如何描好三“色”,解題“建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。
全域治水
擘畫綠色發(fā)展的“底色”
置身水闊岸綠的雙桂湖,很容易造成這樣的錯覺——梁平是個山水資源富集之地。
真相卻是:梁平缺水。
據(jù)了解,梁平區(qū)處于重慶市東北部平行嶺谷區(qū),地勢高于四周,為溪河發(fā)源地,梁平區(qū)域內的六條主干河流全部流出境外,缺少過境水,總體缺水。
治水刻不容緩,近年來,梁平歷屆區(qū)委區(qū)政府,都把“水文章”放到了重中之重。
梁平人意識到,解決缺水,首先要保水,“勝負手”其實也有,這就是小微濕地。
小微濕地是指自然界在長期演變過程中形成的小型、微型濕地,面積在8公頃以下,具有供給功能、調節(jié)功能、支持功能和文化功能。梁平地處長江干流與嘉陵江支流渠河的分水嶺上,地勢高于四周區(qū)縣,人均水資源量僅為全市人均水資源占有量的73%、全國的61%,屬于典型的丘陵缺水地區(qū),但梁平又有著“巴蜀糧倉”的美譽,沒大江大河,境內卻有408條流域水系縱橫交錯,78座湖庫星羅棋布,80萬畝稻田濕地,不僅能存水,還使之成為全國糧食生產大區(qū)、全市農產品主產區(qū)。
梁平區(qū)委書記錢建超,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長陳孟文曾經撰文稱:作為傳統(tǒng)農業(yè)大區(qū)的梁平,如何貫徹好黨中央關于濕地保護的決策部署,利用濕地資源、厚植綠水青山、釋放生態(tài)紅利,實現(xiàn)綠色轉型發(fā)展,是不得不破解的核心命題。
梁平在全面審視自身資源稟賦和生態(tài)本底之后,創(chuàng)造性提出了“全域治水·濕地潤城”的工作思路,在全國首創(chuàng)以“小微濕地+”為特色的濕地生態(tài)保護修復模式,積極構建城市濕地連綿體和鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體,繪就了山水城人和諧共生的全新畫卷。
梁平正以一塊塊濕地,展現(xiàn)著人與自然和諧共生的靚麗風景。以一抹抹“生態(tài)綠”,勾勒出梁平綠色發(fā)展的底色。
濕地潤城
提升綠水青山的“成色”
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者走進雙桂湖,目之所及,萬物蔥郁,湖面碧波蕩漾,嫩黃色的荇菜如繁星般鑲嵌于湖面,散發(fā)著耀眼奪目的光芒,成為夏日里一道浪漫的風景。
荇菜是在《詩經》第一首詩《關雎》中所提到的一種水生植物。荇菜又被稱為“水鏡草”,生長環(huán)境要求水質優(yōu)良,污穢之地,荇菜無痕。作為水環(huán)境的標識物,荇菜能在雙桂湖“安家落戶”,充分印證雙桂湖的生態(tài)日益改善。
梁平雙桂湖是我市第二大城市淡水湖泊。20世紀末,這個人工湖由于當時盛行的集約化水產養(yǎng)殖,以及上游生活污水排放等因素,致使庫區(qū)湖底淤泥沉積,水質惡化至Ⅳ類。
近年來,在“全域治水·濕地潤城”理念的引領下,梁平采取了“凈水、治水、活水、養(yǎng)水”等措施,做好濕地保護修復“加、減法”,開啟了保護修復梁平“城市之腎”的行動。
為還原自然生態(tài)原貌,梁平堅持做好濕地保護修復“減法”。先后將近400戶雙桂湖周邊農戶實施生態(tài)移民,取締各類養(yǎng)殖場30余處,設立無人區(qū),營建水生、陸生動物自然棲居地和鳥類遷徙通道,為生物營造良好的生存環(huán)境。
同時,梁平持續(xù)做好濕地保護修復“加法”,推動人與自然和諧共生。以雙桂湖為核心,梁平引安寧河、響水河、千明河三條“主動脈”入雙桂湖,連通河湖庫塘,形成約30平方公里“六水蜿蜒、濕地繞城”城市濕地連綿體,實現(xiàn)雙桂湖水的生態(tài)循環(huán)。
“加法”中還囊括了生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、水利等部門和相關街鎮(zhèn),在區(qū)委區(qū)政府的推動下,先后實施環(huán)湖管網(wǎng)、智慧濕地、濕地修復等生態(tài)工程,修復都梁飛雪、梁山草甸等濕地生態(tài)景觀,完善了巡湖道路、環(huán)湖智能步道、環(huán)湖棧道等各種配套設施。
在湖岸,梁平采用“小微濕地+”模式打造泡泡濕地、生物溝、梯級小微濕地和稻田濕地等,最大限度保護生態(tài)肌理和曲美岸線,復原自然生態(tài)風貌。
在多措并舉之下,雙桂湖的濕地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,水質由劣Ⅳ類達到Ⅲ類。候鳥翩飛、魚翔淺底,藍天碧水、岸綠景美,如今的雙桂湖已成為眾多生物,尤其是候鳥生活的天堂。包括國家一級保護動物青頭潛鴨在內的上萬只雁鴨類候鳥,每到冬季都會來雙桂湖越冬棲息。
“濕”情畫意提升了梁平綠水青山的成色,雙桂湖國家濕地公園成為了一張靚麗的城市名片。
“小微濕地+”
平添生態(tài)變現(xiàn)的“亮色”
除了構建結構完整、空間連續(xù)、功能齊全的城市濕地連綿體之外,梁平還采用“小微濕地+環(huán)境治理、有機產業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游、自然教育”模式,積極探索鄉(xiāng)村小微濕地保護與利用。
梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)獵神村位于明月山百里竹海深處,早年當?shù)匾驗榘l(fā)展開礦鑿井、伐林造紙等造成生態(tài)創(chuàng)傷。
梁平對該村山地梯塘進行了綜合整治,形成100余個大小不一的梯級塘,種植莼菜、慈姑、菱角等水生經濟作物和多種觀賞性植物,將曾經的礦山遺址變成了有山有水有景的山地梯塘小微濕地群。
“現(xiàn)在梯塘成了游客休閑游玩的好去處。”獵神村黨支部書記陳宗壽說,村里的民宿一到節(jié)假日就很緊俏。
水產養(yǎng)殖業(yè)一直以來是梁平區(qū)禮讓鎮(zhèn)川西村的一個特色產業(yè),該地擁有漁業(yè)養(yǎng)殖水面6000多畝。不過怎么處理養(yǎng)殖污染一度困擾著村民。
近年來,當?shù)亻_啟小微濕地保護與合理利用示范建設,對鄉(xiāng)村污水進行綜合處理。川西漁村已成為重慶最大的生態(tài)漁業(yè)園,再現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的獨特風情。
“發(fā)展魚菜共生產業(yè),對溝塘田堰渠溪進行生態(tài)治理?,F(xiàn)在養(yǎng)出致富魚,也留下清澈水?!贝ㄎ鞔妩h支部書記何繼龍說。
好山好水可生金。梁平積極推動生態(tài)經濟創(chuàng)新發(fā)展,走“小微濕地+有機產業(yè)”新路,有機稻藕、稻魚、稻蝦都成了招牌,也以碧田萬頃為文旅康養(yǎng)提供了資源。
梁平涌現(xiàn)出100余家田園民宿、竹海民宿、吊腳樓民宿等新形態(tài)民宿,明月山·百里竹海民宿群和萬畝稻香林團民宿群等已頗具規(guī)模。在梁平,候鳥棲息、顯山露水的城市風情和鳥語花香、依山傍水的詩意鄉(xiāng)村,每年都吸引大量游客慕名而來。
“濕意”生態(tài)正在持續(xù)賦能產業(yè)振興,為當?shù)剜l(xiāng)村振興增添發(fā)展的高光亮色。
全域治水擘畫了綠色發(fā)展的“底色”,打造濕地成就了魚米之鄉(xiāng)的“成色”,“濕地+文旅”為生態(tài)變現(xiàn)平添了一抹“亮色”,三“色”梁平成為國際濕地城市之路,可謂“水到渠成”,并且?guī)韮?yōu)渥生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,這樣的“濕”情畫意之城,才是人人心向往之的寶藏之地。
主政者說
梁平區(qū)委書記錢建超:
促進人與自然和諧共生探索新路子,扎實抓好生態(tài)文明建設。
梁平區(qū)作為我國西南地區(qū)唯一城市,被聯(lián)合國評為“國際濕地城市”。在第52個世界環(huán)境日來臨之際,梁平區(qū)委書記錢建超就梁平如何結合“國際濕地城市”這一金字招牌和資源稟賦,做好新的布局,打造生態(tài)之城、品質之城、魅力之城,促進人與自然和諧共生等問題進行了解答。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端:梁平提出打造“生態(tài)之城”“品質之城”“魅力之城”,在“生態(tài)之城”的建設方面,目前已經取得了哪些成就?
錢建超:在“生態(tài)之城”的建設方面,我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認真落實市委六屆二次全會安排部署,主動把梁平工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中謀劃推進,緊扣“打造成渝地區(qū)雙城經濟圈踐行‘兩山論’樣板地”目標任務,持續(xù)做靚“國際濕地城市、中國西部預制菜之都、明月山綠色發(fā)展示范帶”三張名片,全面提升“城市、產業(yè)、區(qū)域協(xié)作”三大能級,積極探索推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、創(chuàng)新高效能治理的新路子,以實干實績?yōu)樾聲r代新征程新重慶建設作出梁平貢獻。
一是成功創(chuàng)建西南地區(qū)唯一“國際濕地城市”?!皣H濕地城市”由國際濕地公約組織評估認證,代表一個城市對濕地生態(tài)保護的最高成就。近年來,梁平深學篤用習近平生態(tài)文明思想,全面學習貫徹習近平總書記關于濕地保護的重要論述,認真落實市委工作要求,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,大力推進“全域治水·濕地潤城”,努力打造“推窗見濕、處處見濕”高品質生活宜居地。特別是,我們在全國率先提出并踐行“城市濕地連綿體”“鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體”等生態(tài)建設理念,“小微濕地+”發(fā)展模式獲得了國際濕地公約組織的充分認可和高度肯定,為沒有大江大河的城市提供了濕地保護與合理利用成功經驗,更為共筑長江上游生態(tài)屏障、積極探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供了梁平經驗。得益于此,梁平于2022年6月成功入選“國際濕地城市”,成為我國西南地區(qū)目前唯一獲此殊榮的城市。
二是全面推進“中國西部預制菜之都”綠色崛起。我們牢固樹立高質量發(fā)展綠色導向,依托良好的農業(yè)稟賦和初具規(guī)模的食品加工業(yè)基礎,以創(chuàng)建國家高新區(qū)為載體,把制造業(yè)高質量發(fā)展和高水平承接沿江沿海地區(qū)產業(yè)轉移放在更加突出位置,搶抓數(shù)字經濟發(fā)展機遇和預制菜行業(yè)風口,聚焦打造具有國際競爭力的預制菜產業(yè)基地,堅持標準化夯基、數(shù)字化賦能、綠色化立標、高端化占峰、國際化拓市的理念,大力推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,快步接軌西部陸海新通道,加快構建“三區(qū)二中心九平臺”預制菜產業(yè)生態(tài),持續(xù)推進預制菜產業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。如今,梁平預制菜產業(yè)園被列入重慶市特色產業(yè)基地創(chuàng)建名單,位居工信部賽迪研究中心“2023中國十大預制菜產業(yè)基地”榜首,是西部地區(qū)唯一入選的預制菜產業(yè)基地。預制菜產業(yè)已成為梁平工業(yè)經濟發(fā)展、提升產業(yè)能級的重要支撐,更是梁平交出經濟“高分報表”的重要抓手。
三是持續(xù)推動明月山綠色發(fā)展示范帶建設走深走實。明月山綠色發(fā)展示范帶規(guī)劃范圍涉及重慶梁平、長壽、墊江及四川鄰水、達川、大竹、開江等7區(qū)縣,總面積約7200平方公里、輻射人口600多萬、經濟總量3300多億元,是川渝毗鄰地區(qū)合作共建10個區(qū)域發(fā)展功能平臺中唯一一個以“綠色發(fā)展”為主題的平臺。前不久,川渝毗鄰七區(qū)縣共同編制印發(fā)了《明月山綠色發(fā)展示范帶發(fā)展規(guī)劃》,聚焦打造踐行“綠水青山就是金山銀山”新樣板,進一步完善、明確了保障措施。梁平區(qū)將聚焦生態(tài)環(huán)保共建共治、基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展互動互促、社會民生共建共享等重點領域,持續(xù)放大明月山生態(tài)旅游文化節(jié)、“綠色中國行”等系列活動“滾雪球”效應,全面提升川渝地區(qū)區(qū)域協(xié)作能級,為“生態(tài)之城”繪就“生態(tài)優(yōu)先”最美底色、增添“綠色發(fā)展”強大動能。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端:面對現(xiàn)代化新重慶建設,梁平如何結合“國際濕地城市”這一金字招牌和資源稟賦,做好新的布局?
錢建超:面對現(xiàn)代化新重慶建設,我們將搶抓新時代西部大開發(fā)以及成渝地區(qū)雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰(zhàn)略機遇,全力做好國際濕地城市“后半篇文章”,將小微濕地元素融入城鄉(xiāng)建設全域全程,加速產城景融合發(fā)展,促進生產生活方式綠色轉型,不斷提高人口集聚力和城市能級,奮力打造具有梁平辨識度的高品質生活標志性成果,以梁平一域之光為全市、全國大局增光添彩。具體來講:
一是實施“全域治水·濕地潤城”。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,完善濕地保護修復長效機制,運用現(xiàn)代化的理念、方法、機制推動全生命周期濕地數(shù)字化管理,加快構建相互貫通、連綿成片的城鄉(xiāng)有機小微濕地群網(wǎng)絡。充分發(fā)揮“綠色中國行—走進國際濕地城市梁平”系列活動乘數(shù)效應,以雙桂湖國家青少年自然教育綠色營地為載體打造“中國自然教育之城”,全面提升“國際濕地城市”生態(tài)價值、經濟價值、社會價值。
二是爭創(chuàng)聯(lián)合國宜居城市。聚焦建設生態(tài)之城、品質之城、魅力之城,在突出濕地、森林和田園、柚園、竹園等城市特色和品質上下功夫,科學布局建設“一心兩軸三片區(qū)”產城景融合發(fā)展城鎮(zhèn)組團,加快推進新型智慧城市、韌性城市建設,積極申報中國人居環(huán)境獎,全力打造雙桂湖國家重要濕地、國際重要濕地,加快建設宜居、韌性、智慧的“雙50”重慶郊區(qū)新城。
三是推動生態(tài)產品價值實現(xiàn)。充分發(fā)揮中國小微濕地創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處設在梁平的優(yōu)勢,聯(lián)合各成員單位聚焦小微濕地保護修復與合理利用,籌備舉辦全國小微濕地助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會,積極踐行推廣“小微濕地+環(huán)境治理、有機產業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游、自然教育”模式,做好濕地經濟新文章,厚植濕地文化底蘊,加快實現(xiàn)濕地生態(tài)產品景觀化、濕地產品產業(yè)化。
四是提高全民濕地保護意識。用好雙桂湖國家濕地公園國家青少年自然教育綠色營地、國家林草科普基地等“金字招牌”,持續(xù)開展“綠色中國行”系列活動,推動全國三億青少年進田園、進柚園、進竹園,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于濕地工作的重要指示批示精神,進一步凝聚保護濕地、珍愛濕地社會共識,著力打造全國濕地生態(tài)建設標桿,為加快建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出梁平貢獻。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端:梁平提出要圍繞促進人與自然和諧共生探索新路子,扎實抓好生態(tài)文明建設。請問梁平接下來有哪些安排和打算?
錢建超:黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。接下來,我們將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以推動“國際濕地城市”高質量發(fā)展為載體,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,積極探索促進人與自然和諧共生新路子,著力推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。
一是持續(xù)攻堅污染防治。按照“精準治污、科學治污、依法治污”原則,持續(xù)鞏固龍溪河、銅缽河、新盛河等重點流域水環(huán)境綜合整治成果,保持主要河流出境水質達到或優(yōu)于水環(huán)境功能要求;強化污染天氣預警應對,力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)達348天;加強土壤污染治理,強化農村面源污染整治,加快推進生活垃圾焚燒發(fā)電及廚余垃圾處理等重點項目建設,加快建設全域“無廢城市”,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)保督察問題整改成效。
二是全面加強生態(tài)保護。以建設山水林田湖草沙生命共同體為載體,統(tǒng)籌推進“五水共治”,深化實施河湖連通工程、“十百千”小微濕地示范工程和“明月青山·千里林帶”三千工程,精準提升森林質量,持續(xù)推進生態(tài)修復和生物多樣性保護,謀劃建設10個小微濕地特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個鄉(xiāng)村小微濕地休閑公園、1000個森林小微濕地,高水平提升美麗城鄉(xiāng)風貌,積極創(chuàng)建“兩山論”實踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文明建設示范區(qū)。
三是加快推動綠色轉型。落實碳達峰碳中和政策措施, 全面推進能源、工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、居民生活和科技創(chuàng)新等領域綠色低碳轉型發(fā)展,加快推進銀河橋抽水蓄能、儲能電站、裝配式建筑、竹纏繞綜合管道等項目前期工作,持續(xù)推進綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)建設,著力構建綠色低碳產業(yè)體系。
四是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。優(yōu)化完善黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制,用好生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化手段,建立環(huán)保問題“主動發(fā)現(xiàn)、主動整改、主動防范”機制,奮力交出生態(tài)高分報表。
記者手記
水往低處走,但人要向前看。
地處西部內陸不靠海、沒有大江大河流經、沒有大型湖泊,缺水的梁平卻憑借全域治水和善待濕地,成為我國西南地區(qū)唯一的“國際濕地城市”。
我們通過解碼梁平利用小微濕地促進城市生態(tài)轉型和鄉(xiāng)村美顏的種種創(chuàng)新舉措,可以讀懂這一切并非偶然。
建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,堅決扛起生態(tài)文明建設的責任。梁平的實踐證明,只要有政治判斷力,有強大執(zhí)行力,就能扭轉乾坤,讓被污染的水庫變濕地公園,讓缺水地變水鄉(xiāng)澤國,西南地區(qū)唯一榮膺國際濕地城市,就是對梁平謀求“濕”情畫意最好的“點贊”。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者