去年6月，團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于確定全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)和青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)名單的通知》，全國共計(jì)45個城市（縣域）入選，我市江北區(qū)、沙坪壩區(qū)名列其中。當(dāng)年8月，我市在榮昌區(qū)、渝中區(qū)、秀山縣等12個區(qū)縣部署開展重慶市青年發(fā)展型城市（縣域）建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展一年來，我市入選的區(qū)縣圍繞“城市對青年更友好，青年在城市更有為”目標(biāo)，探索出了哪些有益經(jīng)驗(yàn)和做法？重慶日報記者就此進(jìn)行了采訪。
沙坪壩區(qū) 青年友好街區(qū)打響“青春之城”文化品牌
主題集市、古風(fēng)巡游、樂隊(duì)表演……7月5日，位于沙坪壩區(qū)磁器口古鎮(zhèn)后街的“后浪”片區(qū)十分熱鬧，這里正在舉行“大器知市”游園活動，吸引了不少年輕人前來打卡、游玩。
磁器口“后浪”片區(qū)是沙坪壩區(qū)打造的首個青年友好街區(qū)，今年5月1日正式開街，僅端午假期就吸引了上萬名游客。
“開街以來，我?guī)缀趺恐芏家^來玩兒，很喜歡這里的集市和表演?！痹诖髮W(xué)城讀書的小劉一邊品嘗著小吃，一邊沉浸式欣賞古箏彈奏，“‘后浪’片區(qū)不同于磁器口其他街區(qū)，這里更適合青年人游玩?！?
“后浪”片區(qū)由郎家巷—臨溪巷—溫家巷片區(qū)組成，定位為“后浪·青年時尚聚集地”，合圍打造年輕群體喜歡的消費(fèi)場景。目前，街區(qū)導(dǎo)入多形態(tài)融合的情景劇場“花塢”、文創(chuàng)集合“行走的八角”快閃店、非遺展陳店、陶瓷匠人坊、樂天茶社、天幕帳篷營地、浪潮公路市集等新業(yè)態(tài)，充分“抓住”年輕人的喜好。
除了“后浪”片區(qū)，沙坪壩還打造了另外兩個青年友好街區(qū)，分別位于沙南街—沙北街、融創(chuàng)文旅城，這兩個街區(qū)也即將開街。
為建設(shè)青年發(fā)展型城市，打造“青春之城”，沙坪壩區(qū)圍繞“學(xué)在沙坪壩”“創(chuàng)在沙坪壩”“住在沙坪壩”“樂在沙坪壩”等方面，為青年辦好一批實(shí)事，營造關(guān)心關(guān)愛關(guān)懷青年成長的良好環(huán)境，讓青年真正看到變化、見到實(shí)效、得到實(shí)惠。
該區(qū)出臺《沙坪壩區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全力打造全域優(yōu)質(zhì)、全面優(yōu)質(zhì)、全程優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育；創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)36所，新增公辦幼兒園37所，與高校合作共建附屬學(xué)校6所，培育優(yōu)質(zhì)教育集群26個，打造青少年思政教育品牌10個，建成校外實(shí)踐基地21個，3萬余名學(xué)生參與“尋根·行走的青春”研學(xué)活動，學(xué)前教育普惠率超過88%、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面超過80%。
豐富青年就業(yè)選擇，沙坪壩區(qū)打通“校地企”協(xié)同育人渠道，實(shí)施“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”“青年崗位倍增計(jì)劃”，推出青春之城“職等你來”就業(yè)政策服務(wù)包，與高校聯(lián)合開展“師兄師姐幫扶就業(yè)”等10大合作項(xiàng)目，布局大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心、青年服務(wù)港灣10個，開發(fā)就業(yè)見習(xí)基地2000個，提供就業(yè)崗位5.3萬個；聯(lián)合轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2514萬元，推出“鄉(xiāng)村振興青年貸”“青鋒計(jì)劃”為創(chuàng)業(yè)青年提供最高500萬元低息貸款，全力支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
完善青年多層次住房保障體系，沙坪壩區(qū)探索構(gòu)建“租售補(bǔ)”一體化青年安居保障機(jī)制，籌集保障性租賃住房4000套，提供青年人才公寓500套，今年已新啟動280套保障性租賃住房建設(shè)，解決青年群體住房需求；推行“社區(qū)青春行動”，精心打造1個具有現(xiàn)代化氣息、青年喜歡的公園，新建10個社區(qū)健身點(diǎn)；打造“青春有約”等青年婚戀服務(wù)品牌，實(shí)施“青仔益起來”公益托護(hù)計(jì)劃，每年覆蓋青年超5萬人次。
沙坪壩團(tuán)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，沙坪壩圍繞“城市友好”“青年有為”，結(jié)合青年特點(diǎn)，持續(xù)開發(fā)深受青年喜愛、樂于參與的項(xiàng)目，拉高沙坪壩的活力值、魅力值、開放值、引領(lǐng)值，進(jìn)一步打響叫亮“青春之城”文化品牌，匯聚激發(fā)城市發(fā)展的青春力量。
江北區(qū) 拓展青年喜聞樂見的消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)
坐落在江北區(qū)觀音橋北城天街與九街之間的北倉文創(chuàng)街區(qū)，日漸成為青年人聚集的“潮流地帶”，這里由城市圖書館、生活美學(xué)館、文化咖啡店、藝術(shù)體驗(yàn)空間、創(chuàng)意餐廳、創(chuàng)客空間、社群大廈等組成，不僅會舉辦各類藝術(shù)活動，還以文創(chuàng)街區(qū)為依托，進(jìn)行雙創(chuàng)實(shí)踐，致力于人才與文創(chuàng)、文旅產(chǎn)業(yè)的孵化，培養(yǎng)青年人才、文化創(chuàng)意人。
“我是在網(wǎng)上被‘種草’的，看到網(wǎng)友們發(fā)布的照片，就想著一定要來打卡。”最近，北倉文創(chuàng)街區(qū)藝術(shù)空間正在舉行社區(qū)藝術(shù)季活動，在永川上大學(xué)的小況和閨蜜趁著放假第一次走進(jìn)北倉，被這里新潮的藝術(shù)品深深吸引。
北倉文創(chuàng)街區(qū)負(fù)責(zé)人陳蕓瑩說，北倉作為重慶廣大文藝青年匯聚地，吸引無數(shù)外省甚至外籍人士前來體驗(yàn)，已然成為江北區(qū)文創(chuàng)基地的代表以及城市人文旅游的新地標(biāo)。
一年來，江北區(qū)以青年發(fā)展型城市建設(shè)為契機(jī)，拓展青年喜聞樂見的消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，整合不夜九街、北倉文創(chuàng)街區(qū)及觀音橋都市旅游區(qū)，建成國家級首批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，其中青年消費(fèi)群體約占總消費(fèi)人次的60%。同時，為打造豐富多元的城市生活場景，該區(qū)在北倉、鶯花巷·合作村青年國際社區(qū)設(shè)立青年大講堂、青社學(xué)堂，吸引青年群體近8萬人次參與。
在服務(wù)青年安居樂業(yè)方面，江北區(qū)加快人才公寓（青年公寓）、保障性租賃住房等建設(shè)，籌集保障性租賃住房8098套，大慶村青年公寓目前出租率已達(dá)100%；推進(jìn)9個片區(qū)、約119萬平方米老舊小區(qū)改造，涉及居民約1.7萬戶，在設(shè)計(jì)、修建、改造全過程融入青春元素；搭建“三位一體”招聘服務(wù)平臺，建成五里店“零工驛站”，累計(jì)舉辦專場招聘活動20余場，吸引2000余家企業(yè)參與，提供崗位近6萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中青年群體就業(yè)68162人；發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)補(bǔ)貼等資金1.07億元。
在強(qiáng)化青年民生保障方面，江北區(qū)優(yōu)化青年教育環(huán)境，完善全區(qū)中小學(xué)校、職業(yè)院校布局規(guī)劃，制定涉及25所學(xué)校、約70億元的中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃；強(qiáng)化青年職業(yè)技能提升，建成技能大師工作室36個，國家級和市級高技能人才培訓(xùn)基地3家；舉辦青年交友聯(lián)誼活動30余場，服務(wù)轄區(qū)200余個企業(yè)；開展家庭教育、婚姻關(guān)系、親密關(guān)系、親子關(guān)系課程40余節(jié)，服務(wù)群眾1200余人，引導(dǎo)轄區(qū)青年樹立正確的婚育觀。
同時，江北區(qū)積極構(gòu)建全方位全鏈條鼓勵生育的配套政策，社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施、綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)有序建設(shè)，全區(qū)已注冊備案的托育機(jī)構(gòu)達(dá)到5家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)為2.17個，逐步推動實(shí)現(xiàn)幼有善育。
為引領(lǐng)青年建功立業(yè)，江北區(qū)以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”“青年大學(xué)習(xí)”“青年講師團(tuán)”“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”等工作品牌為載體，組織動員各級團(tuán)、隊(duì)開展迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)黨的二十大精神有關(guān)活動4000余場次，累計(jì)參學(xué)青少年達(dá)45萬余人次；充分發(fā)揮時代楷?！榜R善祥”示范引領(lǐng)作用，暢通青年參與社會治理途徑，把思想政治、道德建設(shè)、化解矛盾等職能延伸到基層群眾工作的“最后一百米”，通過打造“老馬帶小馬”群眾思想工作品牌，在全市建設(shè)“小馬工作室”3080個，全區(qū)建設(shè)“小馬工作站”107個，組建以“小馬工作站站長、專職小馬、志愿小馬”為主力的2100余名小馬隊(duì)伍，開展“老馬送學(xué)進(jìn)基層”、小馬跟隨“老馬”現(xiàn)場調(diào)解等學(xué)習(xí)活動，化解日常矛盾糾紛3000余起，群眾滿意率達(dá)98.56%。
榮昌區(qū) 把青少年心理健康教育納入民生實(shí)事
分享青春期的“戀愛”困擾、聆聽TA的故事、裝扮青春樹……不久前，來自陸軍軍醫(yī)大學(xué)的孫老師走進(jìn)榮昌中學(xué)心靈成長社，為同學(xué)們做了一次青春期異性交往心理團(tuán)體輔導(dǎo)。
“中學(xué)階段是異性交往的敏感期，我們要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的觀念，掌握與異性交往的方式與尺度，幫助他們順利度過青春期?！眻F(tuán)輔中，孫老師用風(fēng)趣幽默的語言對青少年在青春期可能出現(xiàn)的煩惱進(jìn)行了深入剖析。
現(xiàn)場互動不斷，引起了在場同學(xué)的強(qiáng)烈共鳴。大家紛紛表示，這堂課提高了對青春期異性交往的認(rèn)識，今后能更好地對待并處理與異性的關(guān)系。
為了讓青年發(fā)展型城市更有溫度，更好促進(jìn)青少年身心發(fā)展，榮昌區(qū)將青少年心理健康教育納入2023年民生實(shí)事“教育品質(zhì)提升工程”，整合學(xué)校心理健康輔導(dǎo)教師隊(duì)伍資源，組建區(qū)級心理健康輔導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍，對青少年及家長開展心理健康知識宣傳，在10所中學(xué)校開展心靈成長社項(xiàng)目，并在23所重點(diǎn)中小學(xué)（含民辦學(xué)校）的課程設(shè)置中增加心理健康教育課程，提供心理咨詢與支持服務(wù)，組織講座和活動，教授學(xué)生關(guān)于情緒管理、壓力應(yīng)對、人際關(guān)系等方面的知識，幫助他們建立積極的心理健康觀念。
“青少年時期是人生中最關(guān)鍵的成長階段之一，他們的身心發(fā)展與心理健康具有密切關(guān)系?！睒s昌團(tuán)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，榮昌是全市首批青年發(fā)展型城市（縣域）建設(shè)試點(diǎn)城市之一，做實(shí)青少年心理健康教育民生實(shí)事，是建設(shè)青年發(fā)展型城市的重要抓手。
榮昌區(qū)23所重點(diǎn)中小學(xué)校均配備了專兼職心理健康教師，為學(xué)生提供個體咨詢和心理支持，幫助他們解決內(nèi)心的困惑和焦慮，增強(qiáng)心理韌性；開展情緒管理小組活動，讓學(xué)生通過表演、繪畫、寫作等方式表達(dá)情緒，傾聽他們的內(nèi)心聲音，培養(yǎng)情緒識別和調(diào)控的能力；開設(shè)心理健康俱樂部，提供一個開放、包容的空間，讓學(xué)生分享彼此的心情、體驗(yàn)心理活動，促進(jìn)心理支持和互助。
此外，榮昌區(qū)還設(shè)置了24小時未成年人心理援助熱線，為全區(qū)未成年人提供1135人次匿名的心理咨詢服務(wù)，讓他們能隨時尋求幫助和傾訴，減輕精神壓力。
“我們將繼續(xù)做好做實(shí)這件民生實(shí)事，持續(xù)壯大心理健康專家志愿者團(tuán)隊(duì)，打造特色精品課程。”該負(fù)責(zé)人稱，預(yù)計(jì)在今年年底完成23所中小學(xué)心靈成長社建設(shè)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，助力青少年健康成長。
秀山縣 “青年”元素充分融入城市功能與布局
近日，位于秀山土家族苗族自治縣微電影城文創(chuàng)街區(qū)的“有趣游園會——秀山青春集市”開市。該集市以激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，積極營造青年創(chuàng)業(yè)文化氛圍為基礎(chǔ)，劃分志愿服務(wù)、青年創(chuàng)意、閑置物交換3個區(qū)域，面向廣大市民及游客提供特色美食、非遺、民俗、購物娛樂等一站式消費(fèi)體驗(yàn)。
走進(jìn)集市，傳統(tǒng)糖人制作、龍鳳花燭制作等非遺、民俗體驗(yàn)項(xiàng)目頗受青睞。市民嚴(yán)麗說，帶著孩子來這里體驗(yàn)了龍鳳花燭制作過程，孩子學(xué)得很認(rèn)真，準(zhǔn)備買一點(diǎn)原料，讓她在家也可以嘗試制作。
“我最近剛從外地回到秀山，得知有青年集市這個創(chuàng)業(yè)機(jī)會，立馬參與進(jìn)來，利用空余時間經(jīng)營一間小雜貨鋪?！崩钴鞘莿偖厴I(yè)的大學(xué)生，其在青春集市銷售彩繪手工玩偶。
自重慶市青年發(fā)展型城市（縣域）建設(shè)試點(diǎn)工作啟動以來，秀山縣持續(xù)深化“城市對青年更友好，青年在城市更有為”的城市理念，在優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)政策、辦好青年實(shí)事、服務(wù)青年發(fā)展上發(fā)力再創(chuàng)新，通過構(gòu)建具有秀山特色的青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制，將“青年”元素充分融入城市功能與布局，深入做好青年就業(yè)服務(wù)、搭建好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
聚焦青年最關(guān)心的就業(yè)、住房等問題，秀山縣深入開展“我為青年辦實(shí)事”行動，累計(jì)建成投用公（廉）租房5335套，打造“1+N”青少年公益托管班，破解子女“看護(hù)難”問題；依托市青促會秀山分會，常態(tài)化組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)巡診等專題活動，培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者68名，構(gòu)建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；舉辦2022年青年電商農(nóng)產(chǎn)品銷售大賽，吸引直播帶貨團(tuán)隊(duì)129支、電商直播創(chuàng)業(yè)青年500余名，銷售農(nóng)特產(chǎn)品1.2億元。
出臺相關(guān)文件，開展職業(yè)指導(dǎo)1.1萬人次、招聘活動44場次，提供崗位21504個，發(fā)放青年就業(yè)補(bǔ)貼215.94萬元；開展“返家鄉(xiāng)”實(shí)踐活動，為秀山籍在校大學(xué)生提供假期實(shí)踐崗位200余個；投用青年人才驛站，為150余名青年人才到秀山免費(fèi)提供臨時住宿和就業(yè)指導(dǎo)。
“我們還在邊城夜市一條街上的‘就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)攤’發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠民篇、惠企篇、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等宣傳資料1000余份，向攤販和現(xiàn)場群眾詳細(xì)講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，接受群眾政策咨詢和問題反映200余人次?！毙闵綀F(tuán)縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣最近又啟動了首屆“青春興秀 筑夢邊城”青年才俊秀山行研學(xué)活動，將招募30名秀山籍“雙一流”建設(shè)高校大學(xué)生參與研學(xué)之旅，為秀山發(fā)展聚才引力，讓青年高質(zhì)量發(fā)展與城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市與青年的雙向奔赴。
記者手記＞＞＞
讓城市和青年雙向奔赴
城市與青年的關(guān)系，不是單向“索取”，而是相互成就。
沙坪壩區(qū)被譽(yù)為重慶最年輕的區(qū)縣，全區(qū)1/3的常住人口年齡在35歲以下，走進(jìn)沙坪壩，青春氣息撲面而來；
江北區(qū)一向以消費(fèi)場景多元著稱，在江北基本不會為“今天吃什么、去哪里”而發(fā)愁，它能為青年提供吃喝玩樂游購?qiáng)室粭l龍服務(wù)；
榮昌區(qū)的城市顏值越來越精致，發(fā)展環(huán)境越來越友好，既滿足青年的物質(zhì)生活，也關(guān)心青年的精神生活；
地處渝東南的秀山縣雖離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，但也在積極為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺，讓生活在這里的青年不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
作為青年發(fā)展型城市（縣域）建設(shè)“重慶樣板”，他們?yōu)槠渌菂^(qū)做出了榜樣，提供了經(jīng)驗(yàn)，甚至可復(fù)制的場景。
如今，社會的發(fā)展日新月異，青年對于美好生活的向往也在不斷變化，在建設(shè)青年發(fā)展型城市（縣域）過程中，一定要聚焦青年所思所想所困所惑，出臺相關(guān)舉措保障青年發(fā)展權(quán)益，優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境，讓他們更加努力地工作生活，為城市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)過一年的建設(shè)，青年把最美好的青春留給美麗重慶，重慶也因青年的努力奮斗而更具活力，實(shí)現(xiàn)了青年與城市的“雙向奔赴”。未來，隨著青年發(fā)展型城市（縣域）建設(shè)的深入推進(jìn)，這座城市將會更青春、更活力，而更多在渝青年也會因此更有為、更出彩。
