寫在綠水青山間的重慶答卷
本報(bào)首席記者 陳維燈 實(shí)習(xí)生 胡夢
8月14日，滿目翠綠的縉云山。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
●長江干流重慶段水質(zhì)已連續(xù)6年達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為98.6%
●今年上半年重慶空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)157天
盛夏時(shí)節(jié)，北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)北泉村的縉云山居，村民黃麗維一樓一底、白墻黑瓦的新樓，掩映在一片郁郁蔥蔥的綠色之中。
“你看像不像獨(dú)棟別墅，安逸得很?！秉S麗維一邊打掃房前屋后的清潔，一邊告訴記者，她以前住在縉云山深處的北泉村范家溝社，土坯房陰冷潮濕且交通不便。
改變，源于2018年開始的縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治。
佇立于嘉陵江畔的縉云山脈，林海蒼茫，四季疊翠，是重慶中心城區(qū)的綠色屏障?？梢欢螘r(shí)間以來，由于無序開發(fā)，縉云山的生態(tài)遭到局部破壞。
痛定思痛，重慶對縉云山開展環(huán)境綜合整治，拆除違規(guī)建筑，實(shí)施生態(tài)搬遷，修復(fù)自然生態(tài)，謀劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐漸走出了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新路。
生態(tài)興則文明興。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，重慶牢記囑托，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷創(chuàng)造著生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。
這是一份寫在綠水青山間的重慶答卷，更是一份寫在重慶人民心里的答卷——
長江干流重慶段水質(zhì)已連續(xù)6年達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為98.6%；今年上半年重慶空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)157天；全市土壤、聲、輻射等環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
水更清天更藍(lán)山更綠
群眾獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)
8月雨后，蜿蜒流淌的大溪河南川段水清岸綠。河畔，許多市民在此休閑漫步。
曾幾何時(shí)，隨著南川區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，長期以來形成的磷石膏堆場滲漏、城鎮(zhèn)生活污水、畜禽養(yǎng)殖等污染，導(dǎo)致大溪河水質(zhì)一度惡化至Ⅴ類。
“250萬噸磷石膏廢料堆成了一座高40米的‘石膏山’，要提升大溪河水質(zhì)，首要任務(wù)就是‘移山’?！蹦洗▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長徐紅陽介紹，南川引進(jìn)建材企業(yè)制造石膏板等建筑材料，將250萬噸固體廢物“變廢為寶”。
在此基礎(chǔ)上，南川在大溪河流域深入開展“三亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，完成城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造，推進(jìn)舊城區(qū)雨污分流和新城區(qū)管網(wǎng)修繕，累計(jì)關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場253家。
如今，大溪河南川段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上，兩岸還打造了綠色生態(tài)帶，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、景觀雙提升。
大溪河的蝶變，是重慶不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的生動(dòng)實(shí)踐。
全面整治散亂污企業(yè)及集群，加快淘汰落后產(chǎn)能；快速推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升污水處理能力；大力發(fā)展清潔取暖減少散煤污染，加快可再生能源發(fā)展……近年來，重慶一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，統(tǒng)籌高水平保護(hù)、高效能治理和高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，為美麗中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
以縉云山為例。2018年6月之前，僅在北泉村就有農(nóng)家樂28家、度假村7個(gè)。
“黛湖周邊就有4家酒店和農(nóng)家樂，占地面積2.23萬平方米、房屋面積1.62萬平方米?！北比妩h委書記龍?zhí)煺嬲f，縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治啟動(dòng)后，黛湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程總面積約6.5萬平方米，通過恢復(fù)濕地水文，增加濕地植被覆蓋面積，恢復(fù)生物多樣性，建設(shè)高效的“山地溪塘復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”，打造出“縉云山生態(tài)修復(fù)的樣本”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治累計(jì)拆除各類建筑物和構(gòu)筑物62萬平方米，269個(gè)突出環(huán)境問題全部清零。
不僅是縉云山，越來越多的綠色在巴渝大地蔓延。
2022年，重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入資金達(dá)1100.2億元，同比增長16%；全市完成營造林面積33.33萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到55%，比上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)；全市建成區(qū)綠化覆蓋率為42.5%，人均公園面積達(dá)16.33平方米；全市完成國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，治理水土流失面積1617平方公里，水土保持及生態(tài)功能持續(xù)提升。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量群眾滿意度為94.1%，較上年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。
發(fā)展方式的深刻變革
走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新路徑
位于黔江區(qū)的小南海是重慶東南地區(qū)開發(fā)最早的景區(qū)，然而，長期過度的旅游開發(fā)，超過了小南海的生態(tài)承載力極限。
“小南海是黔江3個(gè)城市集中式飲用水水源地之一，為城區(qū)四個(gè)主要街道約20萬人提供水源，年供水量2000萬噸，是黔江城區(qū)的生命之源?！鼻瓍^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長印正友介紹，旅游開發(fā)、游船及周邊農(nóng)家樂帶來的污染，嚴(yán)重影響了小南海的水質(zhì)。
為此，黔江關(guān)閉了小南海旅游景區(qū)，49艘游船全部封存，關(guān)閉了小南海飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的8家農(nóng)家樂，新建了3個(gè)污水處理廠和30公里污水管網(wǎng)。
可關(guān)閉了景區(qū)，過去吃“旅游飯”的村民怎么辦？
“出路還是旅游業(yè)，關(guān)鍵在于破解保護(hù)與發(fā)展的矛盾。”小南海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王勉說，他們一方面嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)，一方面在小南海自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)之外發(fā)展土家十三寨景區(qū)，并引導(dǎo)一些村民發(fā)展中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提供家門口的就業(yè)崗位。
如今，小南海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類及以上，土家十三寨景區(qū)也成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，年均游客接待量近10萬人次。
2005年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”。黨的十八大以來，這一理念引領(lǐng)重慶8.24萬平方公里大地發(fā)生著深刻的變化。
占地35平方公里的高新區(qū)，集聚了115家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)520億元規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，同比增長32.7%——這是璧山區(qū)交出的2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績單。
時(shí)光回溯到10多年前，璧山被稱為“西部鞋都”，低端制造業(yè)野蠻生長，城區(qū)遍布作坊式制鞋、建材水泥等粗放型加工業(yè)，污水橫流，流經(jīng)城區(qū)的璧南河臭不可聞，水質(zhì)為劣Ⅴ類。
以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換來一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這條路注定是走不通的。璧山開始大力治污、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，近年來更是以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
和璧山一樣，重慶各區(qū)縣都在不斷探索與實(shí)踐中，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，逐漸走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新路徑，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2022年，重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收約1268億元，比2018年增長68.8%，綠色產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。
此外，清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已占全市電力總裝機(jī)量的43.7%，建成市級(jí)綠色園區(qū)20個(gè)、綠色工廠249個(gè)，生活垃圾無害化處理體系覆蓋全市，清潔能源電量消納占比超過47%，軌道交通在公交出行中占比超過40%，綠色建筑在城鎮(zhèn)新建建筑中占比達(dá)72.5%，簡約適度、綠色低碳生活方式蔚然成風(fēng)。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展
前不久，三峽集團(tuán)長江生物多樣性研究中心在三峽庫區(qū)及其上游開展長江中上游珍稀瀕危野生植物調(diào)查時(shí)，在重慶江津區(qū)到四川宜賓市的10余個(gè)區(qū)縣的沿江礫石灘上，發(fā)現(xiàn)了極度瀕危物種——野生疏花水柏枝種群。
疏花水柏枝是一種耐淹植物，夏秋休眠，冬春繁殖，生長在長江水位漲落帶的礫石灘。
每年長江豐水期，疏花水柏枝在水下休眠，到了枯水期又迅速生長繁殖。其根系發(fā)達(dá)，對河灘水位漲落帶能起到保土固沙和綠化的作用，對恢復(fù)長江生態(tài)環(huán)境和提升長江沿線兩岸風(fēng)貌有著積極意義。
今年5月31日，歷時(shí)3年的重慶陰條嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查工作完成，發(fā)現(xiàn)了“三峽白前”“巫溪馬鈴苣苔”2個(gè)植物新種，以及“離萼杓蘭”“中華叉柱蘭”“龍頭黃芩”等8個(gè)重慶新記錄種。
今年2月，重慶雪寶山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)崖柏繁育基地人工繁育的崖柏幼苗，首次成功移栽至云南高黎貢山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，隨后又在內(nèi)蒙古大青山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、寧夏賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陜西天華山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成功移栽。
這一切的背后，是重慶加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，不斷推進(jìn)人與自然和諧共生的不懈努力。
黨的十八大以來，一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的綠色發(fā)展舉措在重慶扎實(shí)推進(jìn)——
在全國率先發(fā)布“三線一單”成果，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目等，嚴(yán)禁項(xiàng)目違規(guī)觸碰自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域紅線……
今天的重慶，河長制、湖長制、林長制全面建立，一條條江河、一個(gè)個(gè)湖泊、一片片森林和草原有了專屬守護(hù)者。
牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，重慶嚴(yán)格落實(shí)長江保護(hù)法，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，長江上游生態(tài)屏障（重慶段）山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)圓滿完成，重慶三峽庫區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程啟動(dòng)實(shí)施，嚴(yán)守長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口；持續(xù)育林，全面推行林長制，深入開展“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，森林蓄積量凈增長25%，全市森林覆蓋率達(dá)到55%；完成長江“十年禁漁”退捕任務(wù)，全市退捕漁民安定有序，非法捕撈得到有效遏制，水生生物多樣性初步呈現(xiàn)恢復(fù)向好趨勢；實(shí)施中心城區(qū)“兩江四岸”“清水綠岸”“四山”治理和城市提升行動(dòng)，城市“綠肺”功能得以恢復(fù)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)到42.5%……
新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求。黨的二十大報(bào)告提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
新征程上，重慶人民正攜手同心、不懈奮斗，匯聚起更加磅礴的偉力，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
這是一份寫在綠水青山間的重慶答卷，更是一份寫在重慶人民心里的答卷。
