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重慶:強化規(guī)劃引領(lǐng)助力美麗中國先行區(qū)建設(shè)

2023-08-17 09:16:33  來源:新華網(wǎng)

治理后的中梁山礦山公園,青草樹木生機盎然。新華網(wǎng)發(fā)(曹鳴鷗 攝)

??新華網(wǎng)重慶8月16日電(韓夢霖 肖弋雅)這段時間,不少重慶市民發(fā)現(xiàn),身邊可以休閑游玩的“網(wǎng)紅”打卡地越來越多,人與自然的距離越來越近,“山水城市”越來越有魅力。

??在重慶市九龍坡區(qū)中梁山礦山公園,大人們漫步于大地肌理巖層步道,感受礦山歷史,孩子們在高空螺旋滑梯上嬉戲玩耍,曾經(jīng)“臟亂差”的廢棄礦山變成了市民的郊游地;在南岸區(qū)南濱路雅巴洞江灘公園,通過取締餐飲船,開展沿江污水垃圾治理和消落帶治理,將帶狀場地順勢打造成保育涵養(yǎng)、江灘公園、藝術(shù)長廊、江浩公園等活動區(qū)域,吸引眾多市民游客前來休閑健身;在大渡口區(qū)大濱路片區(qū)長江葛老溪段,經(jīng)過整治建設(shè),拆除擋墻和碼頭、修復(fù)江岸生態(tài)、植入音樂元素,生態(tài)脆弱、通達性差、植被雜亂的江灘,變成了風(fēng)景優(yōu)美、可休閑游玩的濱江生態(tài)空間。

??“近年來,重慶市強化規(guī)劃引領(lǐng)推動綠色發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)‘三生’空間布局,加強城市山水林田湖草系統(tǒng)保護與修復(fù),持續(xù)推進兩江四岸治理提升,嚴守耕地保護紅線,有序推進耕地恢復(fù)補足,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,助力重慶加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國先行區(qū),不斷把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?!敝貞c市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示。

大濱路片區(qū)長江葛老溪段的江岸美景。新華網(wǎng) 發(fā)

??整體性保護、系統(tǒng)性治理

??筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

??重慶是長江重點生態(tài)區(qū)的關(guān)鍵區(qū)域,對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。

??根據(jù)《重慶市國土空間生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》,重慶將構(gòu)建“三帶四屏多廊多點”的生態(tài)安全總體格局,劃定“一核四片”生態(tài)修復(fù)分區(qū),并在期間實施27個生態(tài)保護修復(fù)重點工程。在中心城區(qū),重慶圍繞筑牢綠色屏障,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復(fù),強化山系、水系、綠系保護與利用,加強重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。劃定“四山”“兩江四岸”、東部槽谷、西部槽谷4個生態(tài)修復(fù)重點區(qū)域,保護自然生態(tài)資源,修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。

??九龍坡區(qū)共有歷史遺留和關(guān)閉礦山52處,主要分布于中梁山山脈?!霸谥辛荷綇U棄礦山的修復(fù)中,采用了‘工程棄土回填’的方式,通過收納跳蹬河整治工程棄土的方式,不僅有效節(jié)省了財政資金,還實現(xiàn)了與跳蹬河的山水同治?!本琵埰聟^(qū)規(guī)劃和自然資源局耕保修復(fù)科科長賈麗娟介紹。

??2018年,重慶成功申報國家第三批山水林田湖草試點工程。通過三年攻堅,試點工程完成土地整治8070公頃,礦山修復(fù)994公頃,濕地保護修復(fù)46公頃,營造林55.57萬畝,中心城區(qū)“四山”拆違復(fù)綠234萬平方米,移除整治各類船舶173艘,建成生態(tài)護岸73公里。

??縉云山自然保護區(qū)綜合整治,開展生態(tài)搬遷,實施8.8萬平方米拆違復(fù)綠;跳磴河生態(tài)修復(fù),打造濱水綠廊31萬平方米,建成新的休閑游憩生態(tài)地……試點工程有效推動了生態(tài)環(huán)境改善,不斷提升中心城區(qū)“四山”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升居住生活品質(zhì),直接惠及中心城區(qū)近千萬市民。

縉云山黛湖的美麗風(fēng)光。新華網(wǎng) 發(fā)

??重慶中心城區(qū)兩江合抱、青山縱隔,兩江四岸是重慶中心城區(qū)城市發(fā)展主軸。近年來,重慶持續(xù)推進“兩江四岸”治理提升,對109公里岸線和10大空間節(jié)點進行治理,為市民打造濱水公共活動空間。

??在“兩江四岸”治理提升中,重慶也注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。比如,對“兩江四岸”建設(shè)項目進行了全面清理,重點處置了一批體量過大、形象不佳、破壞天際線山脊線的建設(shè)項目,有效提升了建筑顏值、公共空間品質(zhì)和城市天際輪廓線;編制《重慶市中心城區(qū)山城步道專項規(guī)劃》,依托自然山水人文資源和地形地貌本底特征,整合、串聯(lián)、改造現(xiàn)有特色步道,形成中心城區(qū)總長度約1207公里的山城步道系統(tǒng),解決群眾步行出行不便的問題。在規(guī)劃中,重慶還專項規(guī)劃重慶開埠遺址公園、紅巖村及新華日報總館舊址保護傳承等項目,深度挖掘兩江四岸文化內(nèi)涵。

花溪河畔濱江公園內(nèi),市民正在騎行。新華網(wǎng) 黃俊輝 攝

??開展耕地恢復(fù)補足行動

??變“巴掌地”為希望田

??耕地保護是“國之大者”。重慶是典型的丘陵山區(qū),“巴掌地”“碗碗土”普遍存在,開展土地的綜合整治是重慶深入落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。從2022年起,重慶開始開展補充耕地和耕地恢復(fù)補足行動,目前累計恢復(fù)耕地約28萬畝。

??在江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)福德村,當(dāng)?shù)厝媸崂淼谌稳珖鴩琳{(diào)查后農(nóng)戶自主恢復(fù)耕種的地塊,利用土地整理、宅基地復(fù)墾等方式,以較小成本和高效方式穩(wěn)妥、有序、多元化開展耕地恢復(fù)補足。通過實施土地平整、旱改水、灌溉與排水、田間道路等工程措施,整治耕地227公頃,惠及1200余名村民,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到了改善,農(nóng)民的生活環(huán)境也得到了提升。

江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)福德村通過耕地整治,極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。新華網(wǎng) 發(fā)

??“土地整治后,我家的三畝地種起來輕松得多了。以前一畝地一頭牛兩個人要耕一天,現(xiàn)在機械進場,不到2小時就耕完了。”村民夏先路說。

??“開展耕地恢復(fù)補足增加了耕地數(shù)量,提高了耕地質(zhì)量,大米的價格也更高?!苯騾^(qū)土地儲備整治中心副主任楊萬懷介紹。

??重慶還突出規(guī)劃引領(lǐng)和布局管控作用,推動多規(guī)合一改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。合理安排并引導(dǎo)林果業(yè)等非糧種植產(chǎn)業(yè)“上山下坡”或使用非耕地,有效處理耕地、林地、園地?zé)o序發(fā)展的矛盾,科學(xué)防止耕地“非糧化”流出。

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