重慶奉節(jié)探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“四統(tǒng)兩分一保底”模式

近年來，重慶奉節(jié)縣在康樂鎮(zhèn)試點實施統(tǒng)一物資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，分戶管理、分戶核算和保底收益的“四統(tǒng)兩分一保底”模式，探索解決農(nóng)戶單獨種植規(guī)模小、樹苗選育和農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、臍橙品質(zhì)難把控、市場售賣競爭弱等問題，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

2022年，該模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為典型案例全國推廣?？禈吠硎炷毘仍诘?1屆中國綠色食品博覽會上榮獲“金獎”，試點合作社鐵佛村臍橙合作社被評為全國百強合作社。目前，當(dāng)?shù)匾呀ǔ扇龒{庫區(qū)規(guī)模最大的晚熟臍橙基地2.6萬畝。

“四統(tǒng)”把牢品質(zhì)關(guān)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系

“我們強化示范帶動，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社自建臍橙種植標(biāo)準(zhǔn)基地、輻射發(fā)展社會基地，鼓勵家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶規(guī)模種植，形成點帶片、片帶面的發(fā)展格局?！狈罟?jié)縣委書記張果說，當(dāng)前，我們按照種植成片、大戶帶動、加工增值、品牌促銷、電商賣好、節(jié)會賦能的思路，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動臍橙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快探索山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新路子。

▲ 圖：康樂鎮(zhèn)鐵佛村臍橙產(chǎn)業(yè)全景

康樂鎮(zhèn)是奉節(jié)縣最適宜臍橙生長的區(qū)域之一，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)戶表示，在合作社成立之前，他們的收入并不穩(wěn)定，分散種植和小規(guī)模生產(chǎn)，導(dǎo)致臍橙產(chǎn)量低，果實品質(zhì)各不相同，果園“大小年”嚴(yán)重，每年收購價格忽高忽低等問題。隨之而帶來的連鎖反應(yīng)是無法滿足批量收購需要，更無法做響奉節(jié)臍橙的“金字招牌”。

為把牢品質(zhì)關(guān)，奉節(jié)縣在康樂鎮(zhèn)探索以村為單位建立農(nóng)民專業(yè)合作社，所有果農(nóng)加入合作社，由合作社統(tǒng)一物資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，推動臍橙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植、品牌化經(jīng)營，形成標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈。

為此，康樂鎮(zhèn)分村分地塊開展測土配方施肥，根據(jù)土壤、氣候等情況由合作社、村供銷社統(tǒng)一采購化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，真正實現(xiàn)統(tǒng)一物資。

“合作社沒成立之前，臍橙品質(zhì)一般，摘下來還沒人管?，F(xiàn)在這個農(nóng)藥、肥料比我們自己買要便宜得多，既節(jié)約成本還增加收入?！笨禈锋?zhèn)果農(nóng)蔡仕清說。

同時，康樂鎮(zhèn)對集中連片種植的果園配套建設(shè)水肥一體化、果園軌道車等農(nóng)業(yè)設(shè)施；建立健全“外聘專家+科技特派員+土專家”技術(shù)培訓(xùn)體系，聘請縣臍橙中心技術(shù)專家現(xiàn)場“問診把脈”，集中開展臍橙栽植技術(shù)培訓(xùn)，并在每個村培養(yǎng)3名以上“土專家”奔赴田間地頭常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

怎樣實現(xiàn)“種得好”也“賣得火”？康樂鎮(zhèn)統(tǒng)一品牌和統(tǒng)一銷售，注冊了“鐵福春橙”品牌，建成3條國內(nèi)一流的臍橙洗選深加工生產(chǎn)線，實行統(tǒng)一清洗、統(tǒng)一分選、統(tǒng)一包裝；還充分發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)成功人士力量，建立“老鄉(xiāng)庫”，助力對接各大城市水果經(jīng)銷商；吸納行業(yè)精英人員、設(shè)立臍橙直銷點、開展“農(nóng)超對接”，培育孵化本土電商主體、村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅等入駐抖音、快手、天貓、央視頻、航天助農(nóng)等電商平臺，通過“傳統(tǒng)電商+直播帶貨”模式助力臍橙銷售。

▲ 圖：奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)直播臍橙助農(nóng)增收

2022年，全鎮(zhèn)銷售臍橙2.5萬噸、產(chǎn)值達2億元，線上銷售臍橙2000余噸、零售額達800余萬元。全縣來看，奉節(jié)臍橙的品牌價值已從2016年的22.64億元上升至當(dāng)前的182.8億元，短短數(shù)年內(nèi)實現(xiàn)了8倍增長，增幅位列全國臍橙類第一。

“兩分”算清明細(xì)賬，激發(fā)全方位參與發(fā)展動力

康樂鎮(zhèn)村民丁大要，因家中無人可獨立看護果園，便將自己4畝多臍橙地承包給合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，承包價格每年按比例增長，既防止了土地撂荒，又帶來了增收。

在康樂鎮(zhèn)，由于果農(nóng)各家各戶情況不同，土地面積不同，發(fā)展集體經(jīng)濟困難重重。為此，實施“分戶管理”“分戶核算”的“兩分”激勵機制。果農(nóng)可根據(jù)需求自主選擇自主經(jīng)營、代管代收、集中流轉(zhuǎn)等經(jīng)營管理模式。

作為康樂鎮(zhèn)最大的臍橙種植合作社，奉節(jié)縣鐵佛臍橙種植股份合作社針對不同的發(fā)展模式，組織種植大戶、村民監(jiān)督委員會代表等55人，成立收益核算小組，逐戶分批次開展集中采果、當(dāng)場稱重、現(xiàn)場核算成本和收益等工作，并通過分片區(qū)召開院壩會、村務(wù)公示欄等方式通報收益情況，表彰產(chǎn)業(yè)大戶，激勵更多農(nóng)戶參與發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，康樂鎮(zhèn)鐵佛合作社5年內(nèi)社員從60戶220人發(fā)展到748戶3000余人，種植面積從200畝擴展到4000余畝，年收入達3000余萬元。

“以前大家每年最多賺個1萬塊錢，現(xiàn)在平均家家戶戶每年都有6、7萬塊錢，基本上大家都實現(xiàn)了小康生活，吃穿不用愁，還能存下錢?！辫F佛臍橙種植股份合作社負(fù)責(zé)人馬后明說。

此外，康樂鎮(zhèn)還推動“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，實行“1+10”黨員帶動模式，由合作社的一名黨員或一個大戶聯(lián)結(jié)10戶農(nóng)戶，充分發(fā)揮示范帶動、政策拉動、技術(shù)推動、利益驅(qū)動作用。

▲ 圖：奉節(jié)縣田間輕軌運臍橙（王傳貴攝）

奉節(jié)縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心數(shù)據(jù)顯示，目前，全縣臍橙種植面積37.5萬畝，年產(chǎn)量40.8萬噸，年綜合產(chǎn)值超38億元。已建成三峽最大的臍橙交易中心，帶領(lǐng)7萬戶果農(nóng)30萬人致富，帶動全體果農(nóng)年均增收3.51億元，造就了10個產(chǎn)業(yè)“億元村”。

“一保底”守住基本線，建立全維度風(fēng)險防范機制

“為了讓老百姓錢包鼓起來，產(chǎn)業(yè)旺起來，現(xiàn)在康樂鎮(zhèn)在每個村都成立了專業(yè)合作社?！笨禈锋?zhèn)黨委書記侯柱雙說。

但是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，許多果民因不信任、害怕有風(fēng)險，而拒絕加入種植合作社。如村民李在翠，早年村內(nèi)大力推廣臍橙產(chǎn)業(yè)，因家中條件較差，一直在觀望，后來合作社幫助解決了果苗問題，再加上合作社每年統(tǒng)一為果農(nóng)購買各類保險，有效提升了果農(nóng)抗風(fēng)險能力，現(xiàn)在家中發(fā)展3畝多臍橙，自己也在勞務(wù)隊務(wù)工，每年收入近十萬元。

為建立“價格保底”“平臺托底”“風(fēng)險托底”的全維度風(fēng)險防范機制，康樂鎮(zhèn)組織合作社根據(jù)每年臍橙市場行情走勢，統(tǒng)一制定保底銷售價格，與果農(nóng)簽訂訂單合同，在市場行情高于或低于保底價格時，果農(nóng)可選擇自主銷售按保底價格全部出售給合作社，最大程度保障果農(nóng)基本收入。

▲ 圖：奉節(jié)臍橙花果同樹景觀

同時，搭建全體村民合作、全程服務(wù)、全域流通的鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)事服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全周期綜合服務(wù)。

“為提升果農(nóng)抗風(fēng)險能力，由合作社每年免費為全部果農(nóng)購買柑橘自然災(zāi)害損失、農(nóng)業(yè)雇主責(zé)任、柑橘種植收益等保險，規(guī)避自然災(zāi)害、市場風(fēng)險等因素影響。”侯柱雙說，去年，受高溫干旱天氣影響，康樂鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)量受損的果農(nóng)達726戶，全鎮(zhèn)最終累計獲得保險賠償826萬元，實實在在為果民降低損失。（黃志明 馬兵 蔣瑤）