??成渝中線高鐵千秋堰雙線特大橋施工現(xiàn)場，工作人員加緊作業(yè)。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
??兩江新區(qū)龍盛新城的長安汽車工廠剛出廠的新能源汽車。通訊員 王加喜 攝/視覺重慶
??華潤微電子（重慶）有限公司，技術(shù)員在生產(chǎn)線上忙碌。（資料圖片）首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
??“我們新開發(fā)出一款芯片，想在你們8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線上嘗試量產(chǎn)?！睅啄昵?，成都某芯片設(shè)計(jì)公司找到位于西部（重慶）科學(xué)城的華潤微電子（重慶）有限公司，提出合作想法。
??面對成都拋來的“橄欖枝”，重慶伸出了熱情的雙手。
??“最終，芯片成功量產(chǎn)，幫助成都這家芯片設(shè)計(jì)公司實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，以優(yōu)異的產(chǎn)品性能在市場競爭中占得先機(jī)?！比A潤微電子（重慶）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
??一個(gè)是沃野千里的天府成都，時(shí)無荒年；一個(gè)是嘉陵江畔的山城重慶，商賈云集。如今，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成渝地區(qū)在國家城市群布局中的重要地位已經(jīng)凸顯。
??成都與重慶作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈最堅(jiān)實(shí)的內(nèi)核，強(qiáng)化雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建成為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈走深走實(shí)的關(guān)鍵。以共建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、國際性綜合交通樞紐、西部金融中心等為重點(diǎn)突破口，成都和重慶正開啟一場熱烈的雙向奔赴。
??不僅考慮本地，還要考慮“隔壁”
??前7月兩地新能源汽車產(chǎn)量同比增10.4%
??事實(shí)上，成渝“牽手”并非一帆風(fēng)順。
??“對我們來說，當(dāng)時(shí)最大的困難是8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線爆滿，要量產(chǎn)芯片，意味著要從其他產(chǎn)品上擠出產(chǎn)能?！比A潤微電子（重慶）有限公司負(fù)責(zé)人表示，而且，這種芯片的量產(chǎn)規(guī)模并不大，對公司的商業(yè)價(jià)值不是太大。
??“但我們了解到，彼時(shí)正是成都這家芯片設(shè)計(jì)公司發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，那時(shí)候，全國穩(wěn)定運(yùn)行的規(guī)?；瘜I(yè)化8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線很少，僅有的幾家企業(yè)也基本集中在長三角地區(qū)；同時(shí)，突破并發(fā)揮8英寸生產(chǎn)線技術(shù)優(yōu)勢將顯著提高產(chǎn)品綜合競爭力，是企業(yè)提升技術(shù)儲備、搶跑市場的關(guān)鍵一步。
??“不積跬步，無以至千里，打造電子信息先進(jìn)制造集群是兩地共同的目標(biāo)，哪怕技術(shù)領(lǐng)先一小步，或許都將成為推動(dòng)成渝電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大步?！痹撠?fù)責(zé)人坦言，重慶和成都上下游企業(yè)理應(yīng)相互扶持、攜手共進(jìn)。
??正是在這種“不僅考慮本地，還要考慮隔壁”的合作思維下，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群正全面成型起勢。數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，兩地電子信息產(chǎn)業(yè)1700余家規(guī)上企業(yè)營收規(guī)模近8000億元，兩地微型計(jì)算機(jī)產(chǎn)量約8000萬臺、占全國40%。
??此外，成渝正謀劃啟動(dòng)國家級成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群三年提升行動(dòng)，共同爭取獲得金融機(jī)構(gòu)超3000億元整體授信，推廣“主承載+協(xié)同地”“研發(fā)+制造”“終端+配套”等模式，共建14個(gè)專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步助推電子信息先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
??成渝電子信息產(chǎn)業(yè)的深度合作并非個(gè)案，兩地共建世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群也正風(fēng)生水起。
??“可不可以幫我們墊付新車模具的開發(fā)費(fèi)用？”2019年6月的一天，成都航天模塑股份有限公司董事長鄧毅學(xué)接到長安汽車的請求。
??按照行規(guī)，模具開發(fā)費(fèi)用應(yīng)由整車廠提前支付給模具廠。
??不過，面對這樣一個(gè)“不情之請”，鄧毅學(xué)卻一口答應(yīng)下來。他們馬上墊付費(fèi)用，投入研發(fā)，長安新車很快上市，并創(chuàng)下了連續(xù)5個(gè)月銷量過萬的佳績。
??此后，這家配套企業(yè)不但收到了墊付費(fèi)用，作為回報(bào)，還從長安汽車拿到了更多配套份額，賺得“盆滿缽滿”。
??目前，成渝汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作正不斷加深。特別是，以拓展“三走廊”應(yīng)用場景為引領(lǐng)，成渝正協(xié)同推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級。今年前7月，兩地新能源汽車產(chǎn)量21萬輛、同比增長10.4%，已有230家成都汽車零部件企業(yè)參與重慶整車配套。
??值得一提的是，除了汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)，成渝兩地還將在裝備、醫(yī)藥、消費(fèi)品、軟信產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展等領(lǐng)域深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，共抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，共育高成長性未來產(chǎn)業(yè)集群，不斷強(qiáng)化“極核引領(lǐng)力”。
??交通建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”
??成渝中線高鐵“進(jìn)度條”不斷刷新
??9月8日，在成渝中線高鐵青白江管片場內(nèi)，隨著最后一斗料入模澆筑，成渝中線控制性工程蜀安隧道首塊管片預(yù)制成功。
??9月24日，經(jīng)過10個(gè)小時(shí)的連續(xù)澆筑，位于銅梁區(qū)、璧山區(qū)境內(nèi)的成渝中線高鐵（重慶段）站前2標(biāo)段云霧山隧道首板二襯施工順利完成。
??伴隨成渝中線高鐵“進(jìn)度條”不斷刷新，成渝實(shí)現(xiàn)高鐵雙通道圖景正在成為現(xiàn)實(shí)。
??“事實(shí)上，推動(dòng)成渝中線高鐵建設(shè)，并非易事?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年，《重慶中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016—2030年）》印發(fā)，將成渝中線高鐵納入重慶“米”字型高鐵網(wǎng)。
??但這個(gè)規(guī)劃僅是市級層面，此后多年，成渝中線高鐵一直停留在規(guī)劃層面，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
??轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2020年，當(dāng)年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議召開，明確提出要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
??面對千載難逢的歷史機(jī)遇，四川、重慶攜手積極協(xié)調(diào)國家相關(guān)部委，兩地人大代表、政協(xié)委員不斷就成渝中線高鐵的規(guī)劃建設(shè)問題向國家建言獻(xiàn)策，合力爭取項(xiàng)目納入國家交通規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。
??2021年6月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將開工建設(shè)成渝中線高鐵，標(biāo)志著成渝中線高鐵正式納入國家規(guī)劃。
??2021年8月，國家發(fā)改委正式批復(fù)成渝中線高鐵可研報(bào)告，成渝中線高鐵成為滬渝蓉高速鐵路的重要組成部分，不僅將重慶、成都“雙核”通勤時(shí)間壓縮至1小時(shí)內(nèi)，還將打通雙城經(jīng)濟(jì)圈東出方向的高速客運(yùn)通道。
??作為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程，截至8月底，成渝中線高鐵項(xiàng)目成都段已開工點(diǎn)位17處，其中龍泉特大橋等9處橋梁樁基共完成27%，龍泉山隧道出口等4處正進(jìn)行主體工程施工準(zhǔn)備；成渝中線高鐵重慶段總體工程進(jìn)度完成約8.7%，累計(jì)完成路基土石方4%，橋梁樁基29.2%。
??加快建設(shè)成渝中線高鐵，是成渝合力構(gòu)建國際化綜合交通樞紐的一個(gè)縮影。當(dāng)前，成渝兩地交通建設(shè)已全面按下“快進(jìn)鍵”。
??比如，成渝高速擴(kuò)容工程投資人招商已完成，“雙核”間將形成4條高速直聯(lián)大通道；成都雙流機(jī)場提質(zhì)改造正式啟動(dòng)建設(shè)，江北國際機(jī)場T3B航站樓及第四跑道建設(shè)提速推進(jìn)；重慶、成都聯(lián)合申報(bào)共同推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作；兩地共創(chuàng)中歐班列（成渝）品牌，截至8月底，累計(jì)開行量超1.3萬列；共建西部陸海新通道，成渝鐵路成都至隆昌段擴(kuò)能改造正加快推進(jìn)前期工作。
??金融創(chuàng)新“多點(diǎn)開花”
??跨省市抵押貸款一天辦完
??“太意外了，跨省市辦抵押貸款能這么方便。”重慶一小微企業(yè)主王先生回憶起2021年的那筆貸款業(yè)務(wù)，記憶猶新。
??一年多前，王先生在民生銀行重慶分行辦理一筆貸款，前期各項(xiàng)資料準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)審批都非常順利，但是抵押物卻在成都。
??“按照慣例，我和銀行抵押登記專員要一同前往異地不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理抵押登記，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?！蓖跸壬嬖V記者。但讓人驚喜的是，民生銀行重慶分行前期已經(jīng)成功接入成都銀政通專網(wǎng)，可以辦理成都市行政區(qū)域內(nèi)各類不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)。
??“我的貸款成了銀行系統(tǒng)內(nèi)首筆跨省線上抵押登記業(yè)務(wù)，也是重慶市銀行業(yè)首筆成渝互通線上抵押登記業(yè)務(wù)?！蓖跸壬貞浾f，他人在重慶，當(dāng)天就完成了在成都的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理，不用跨省奔波，太便捷了。
??事實(shí)上，融資抵押品異地互認(rèn)等同城化金融服務(wù)只是兩地聯(lián)合打造西部金融中心的一個(gè)縮影。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，近年來，成渝共建西部金融中心正呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”的態(tài)勢。
??比如，成渝正著力共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金，落地中小企業(yè)發(fā)展基金（成都）交子創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)、重慶華泰渝富并購私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)兩支子基金，規(guī)模約60億元，主要投向半導(dǎo)體、新能源、新材料、先進(jìn)制造、醫(yī)藥健康等高新技術(shù)領(lǐng)域。
??兩地聯(lián)合推出“關(guān)銀一KEY通”跨關(guān)區(qū)、跨窗口、跨領(lǐng)域“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)首個(gè)電子口岸業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦。成渝已設(shè)置受理點(diǎn)38個(gè)，報(bào)關(guān)、收匯相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間均壓縮了2/3，被作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗(yàn)做法獲國家層面復(fù)制推廣。
??成渝還共同爭取在成渝地區(qū)開展異地辦理外債登記、外債非資金劃轉(zhuǎn)類外債提款和還本付息備案、異地選擇跨境資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)合作銀行、一次性外債登記管理改革等4項(xiàng)外債便利化試點(diǎn)，成為全國首個(gè)跨地區(qū)開展外債便利化試點(diǎn)地區(qū)。截至目前，成渝已推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)大幅擴(kuò)容，累計(jì)支持14家銀行、213家企業(yè)結(jié)算突破436億美元，支持兩地企業(yè)共同參與一次性外債登記試點(diǎn)，金額達(dá)217億美元。
??國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年上半年，其轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)給予共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項(xiàng)目授信金額達(dá)7673.73億元，實(shí)現(xiàn)貸款投放659.15億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障473.70億元，為兩地合力共建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新中心、巴蜀文化旅游走廊等提供投融資支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，助力西部金融中心建設(shè)再上新臺階。
??短評>>>
??在聯(lián)動(dòng)中攜手同行
??臧博
??成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，必須充分發(fā)揮重慶與成都的雙核帶動(dòng)作用。而雙核聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢疊加，更能迸發(fā)出1+1＞2的效果。隨著兩地聯(lián)動(dòng)形式越來越多、層次越來越深、范圍越來越廣，成渝收獲了更多機(jī)遇，雙城迎來了更廣前景。
??從交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到科技創(chuàng)新資源、城市服務(wù)功能，聯(lián)動(dòng)成了激活“雙圈”春水的一顆石子。如今，圍繞“五個(gè)共建”，兩地聯(lián)動(dòng)機(jī)制更趨完善、工作推進(jìn)更加有力、合作事項(xiàng)加快落地。聯(lián)動(dòng)，作為“雙圈”的關(guān)鍵詞、加速器，從未像今天這樣，緊密有力、彰顯成果。
??聯(lián)動(dòng)很重要，它是合作的有效形式。成渝文化親、產(chǎn)業(yè)近，既在各美其美，又能美美與共。通過有效聯(lián)動(dòng)，把兩地的優(yōu)勢放大成勝勢、短板淬煉成“中板”甚至“長板”，能將國家賦予“雙圈”的重要作用更充分地發(fā)揮出來。“五個(gè)共建”如五根手指，充分聯(lián)動(dòng)則如握指成拳，左右開弓、輕重緩急，打出獨(dú)屬“雙圈”的漂亮組合拳。
??聯(lián)動(dòng)很豐富，格外講究方式方法。兩個(gè)城市的聯(lián)動(dòng)，不是“兩個(gè)面團(tuán)揉成一個(gè)”般簡單相加，而是融合疊加、軟硬兼施。對聯(lián)動(dòng)中的硬件部分，如產(chǎn)業(yè)集群、交通樞紐、科研金融，要帶著“拔河”的心態(tài)去努力，爭取更好結(jié)果。對軟件部分，如營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、民生福祉，要以繡花的精細(xì)勁下針排線，以民眾口碑為評判依據(jù)。
??聯(lián)動(dòng)很實(shí)在，承載著人們的期待。宏大的規(guī)劃，常常以細(xì)微的方式讓民眾感知到成效。成渝聯(lián)動(dòng)，正穩(wěn)穩(wěn)向前走，在民生服務(wù)、互聯(lián)互通方面，步子可以邁得再大、再快一些。人們的期待在哪里，聯(lián)動(dòng)的觸角就要伸到哪里——能不能讓地鐵卡互通，能不能讓雙城居民共享更多公共服務(wù)資源……
??一年年，一月月，時(shí)間匆匆向前。成渝聯(lián)動(dòng)、東出西擴(kuò)，相向而行、大步朝前。成渝合作的路越走越寬，聯(lián)動(dòng)節(jié)奏愈發(fā)合拍，期待未來的聯(lián)動(dòng)再多一些、好一些，讓“雙圈”發(fā)展抱得再緊一些、美一些！
