“我們要自覺(jué)遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。”10月10日上午，在銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心大廳內(nèi)，該中心監(jiān)督事務(wù)科科長(zhǎng)陳志勇正向參與招標(biāo)投標(biāo)的各方交易主體發(fā)放含有清廉市場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容的倡議書(shū)。
走進(jìn)銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心，入口處的宣傳資料架上放有工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)禁止行為清單、負(fù)面清單等，大門(mén)處設(shè)有清廉市場(chǎng)建設(shè)宣傳展板、意見(jiàn)箱，大廳內(nèi)有醒目的清廉市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，機(jī)關(guān)辦公樓走廊、開(kāi)評(píng)標(biāo)室懸掛了警示標(biāo)語(yǔ)……清廉市場(chǎng)建設(shè)氛圍濃厚。
“今年7月，我們啟動(dòng)了清廉市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作，旨在優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低制度性交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)充分、秩序規(guī)范、高效便利?！便~梁區(qū)公共資源綜合交易中心副主任劉興斌介紹，交易中心積極構(gòu)建“152”試點(diǎn)工作格局，以黨建為總引領(lǐng)，以清廉教育常態(tài)化、交易服務(wù)精準(zhǔn)化、交易過(guò)程數(shù)字化、部門(mén)聯(lián)動(dòng)高效化、長(zhǎng)效管理制度化為抓手，以提升交易市場(chǎng)參與方滿(mǎn)意度、降低矛盾糾紛發(fā)生率為預(yù)期目標(biāo)，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、清廉有序、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的交易平臺(tái)。
圍繞清廉市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，梳理了6個(gè)類(lèi)別15項(xiàng)任務(wù)清單，明確49條具體措施，并細(xì)化形成工作清單。
在建設(shè)清廉市場(chǎng)過(guò)程中，銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心分類(lèi)組織招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門(mén)駐場(chǎng)工作人員等交易參與主體參加公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；在中心網(wǎng)站開(kāi)設(shè)清廉市場(chǎng)建設(shè)板塊，加強(qiáng)公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳，“線上+線下”營(yíng)造氛圍。
嚴(yán)格干部職工教育管理，是推進(jìn)清廉市場(chǎng)建設(shè)的重要一環(huán)。通過(guò)開(kāi)展清廉談話、簽訂廉潔承諾書(shū)、宣講清廉事跡、打造清廉書(shū)屋、深化“以案四說(shuō)”警示教育、舉行建設(shè)清廉市場(chǎng)主題分享會(huì)、組織黨員干部到巫山縣下莊村學(xué)習(xí)“下莊精神”等系列舉措，銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心突出清廉教育常態(tài)化，以作風(fēng)建設(shè)夯實(shí)清廉基礎(chǔ)。值得一提的是，銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心還向每位干部職工家屬寄送了一封“清廉家書(shū)”，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。
“我們?cè)诮灰赚F(xiàn)場(chǎng)向交易各方主體發(fā)放清廉市場(chǎng)建設(shè)倡議書(shū)，常態(tài)化開(kāi)展交易現(xiàn)場(chǎng)警示教育，并增加交易場(chǎng)地警示標(biāo)志，完善監(jiān)控設(shè)施布局，進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)管理，有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。”劉興斌表示，通過(guò)舉行專(zhuān)題會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等方式，收集交易市場(chǎng)參與方的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量。邀請(qǐng)“兩代表一委員”，作為清廉市場(chǎng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
通過(guò)清廉市場(chǎng)建設(shè)，該中心主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，效能得到有效提升。在今年9月的銅梁區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二期工程招投標(biāo)工作中，中心主動(dòng)安排2名工作人員提前介入做好相關(guān)服務(wù)工作，3天即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目掛網(wǎng)公告，比常規(guī)用時(shí)至少提前5天，確保了項(xiàng)目后期交易工作的順利開(kāi)展。
今年以來(lái)，銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心累計(jì)成交項(xiàng)目196宗，成交金額32.67億元，增收節(jié)支6.43億元。通過(guò)建設(shè)清廉市場(chǎng)，建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“零”質(zhì)疑、“零”投訴，政府采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑同比下降12%，交易服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)到98.5%。
銅梁區(qū)公共資源綜合交易中心主任邱東表示，接下來(lái)，中心將全面推進(jìn)清廉市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)擦亮“清廉”交易底色，把好重大項(xiàng)目建設(shè)交易關(guān)，持續(xù)提升公共交易服務(wù)效能，打造“公平、公正、公開(kāi)、廉潔、規(guī)范、高效”交易平臺(tái)，為交易各方主體營(yíng)造良好的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（首席記者 張德勇，編輯 曾祚）
