黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)興泉社區(qū)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獼猴桃種植基地和脆紅李種植基地與民居、公路、山巒形成美麗的畫(huà)卷。黔江區(qū)堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，已形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。特約攝影 楊敏/視覺(jué)重慶
彭水縣苗繡傳承人李紹玉（右）教繡娘刺繡。（受訪(fǎng)者供圖）
10月11日，巴南區(qū)沿潭村“巴適小院”，窗內(nèi)是小輩在照顧癱瘓的老人，窗外是父親在輔導(dǎo)孩子功課，這個(gè)家庭用行動(dòng)詮釋尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。記者 萬(wàn)難 實(shí)習(xí)生 辛飛 攝/視覺(jué)重慶
10月13日，全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在浙江杭州召開(kāi)。“千萬(wàn)工程”是“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱(chēng)，是習(xí)近平總書(shū)記2003年在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。20年來(lái)，浙江鍥而不舍、久久為功推進(jìn)實(shí)施，探索出了一條全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的成功路徑。
習(xí)近平總書(shū)記就這一工程曾多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要深入總結(jié)提煉，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。
近年來(lái)，浙江“千萬(wàn)工程”在重慶已有一些探索。連日來(lái)，重慶日?qǐng)?bào)記者走進(jìn)這些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找尋建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的“密碼”。
從強(qiáng)村公司到巴岳農(nóng)莊
重組生產(chǎn)關(guān)系，蔬菜村煥發(fā)新活力
10月15日，銅梁區(qū)侶俸鎮(zhèn)，陽(yáng)光明媚，生機(jī)盎然。
侶俸鎮(zhèn)保鄉(xiāng)村“巴岳農(nóng)莊”設(shè)施蔬菜科技園內(nèi)，現(xiàn)代化的智慧大棚一字排開(kāi)?！斑@種辣椒從下苗到結(jié)成30厘米長(zhǎng)、4兩重的果實(shí)，只需70多天?！笨吹接浾邔?duì)細(xì)長(zhǎng)的螺絲椒感到好奇，科技園技術(shù)管家、四川奉民農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)奉民農(nóng)業(yè)）負(fù)責(zé)人周建自豪地說(shuō)，“有了智慧化的設(shè)施大棚助力，產(chǎn)量更高、品質(zhì)也更好，僅螺絲椒的畝產(chǎn)量就達(dá)1.5-1.8萬(wàn)斤，畝產(chǎn)值約6萬(wàn)元?！?
看到設(shè)施蔬菜發(fā)展得風(fēng)生水起，一旁的保鄉(xiāng)村黨支部書(shū)記張文峰感慨道：“想不到，生產(chǎn)關(guān)系的重組，竟讓我們這個(gè)‘蔬菜村’煥發(fā)出新活力。”
保鄉(xiāng)村是銅梁遠(yuǎn)近聞名的蔬菜村。前幾年光景好時(shí)，種蔬菜的業(yè)主有30多家，每天滿(mǎn)載蔬菜進(jìn)出的貨車(chē)有10多輛。但后來(lái)，由于市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)蔬菜的需求增大，需要增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，加上農(nóng)資化肥、人工等種植成本的增加，不少業(yè)主賺不到錢(qián)就紛紛退出。
張文峰說(shuō)，業(yè)主經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)停擺，存在農(nóng)民收不到土地租金，不能盡快收回土地的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于不懂經(jīng)營(yíng)，不懂市場(chǎng)，村集體發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)也是效益低、分紅少。
保鄉(xiāng)村遇到的發(fā)展問(wèn)題并非個(gè)案。經(jīng)過(guò)調(diào)研，銅梁將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題歸結(jié)為三個(gè)方面：一是“三農(nóng)”投入不足，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，三是利益分配機(jī)制不活。
2022年初，銅梁借鑒浙江“強(qiáng)村公司”的理念，啟動(dòng)“巴岳農(nóng)莊”鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)。
“巴岳農(nóng)莊”不是一個(gè)具象的農(nóng)場(chǎng)概念，而是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式。它是村集體經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)屬?lài)?guó)有公司、社會(huì)資本聯(lián)合組建“巴岳農(nóng)莊”股份制公司，與以往“村集體＋公司＋農(nóng)戶(hù)”方式不同，“巴岳農(nóng)莊”以整村為單位推進(jìn)，聚集生產(chǎn)要素，推行“大基地＋小單元”的統(tǒng)分結(jié)合模式，盡可能降低業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度保障農(nóng)民利益。
按照這一思路，去年侶俸鎮(zhèn)將土地連片、產(chǎn)業(yè)相似的文曲、保鄉(xiāng)、石河、水龍四個(gè)村和銅梁國(guó)有公司重慶龍?jiān)３青l(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，共同組建銅梁巴岳農(nóng)莊侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司。
侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司以每畝約7萬(wàn)元的投入修建了現(xiàn)代化的蔬菜科技園，奉民農(nóng)業(yè)以每畝每年1.2萬(wàn)元的價(jià)格返租，用于螺絲椒、小番茄等設(shè)施蔬菜的種植。同時(shí)，為了降低企業(yè)生產(chǎn)成本，侶俸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司完善了水電路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并引入中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉所成立了西南蔬菜研發(fā)中心。
一年時(shí)間，侶俸“巴岳農(nóng)莊”4個(gè)試點(diǎn)村就發(fā)展了設(shè)施蔬菜5000余畝，今年上半年增收1223萬(wàn)元，人均增收1100元。
畫(huà)外音：浙江德清縣下渚湖街道13個(gè)行政村打破地域邊界，抱團(tuán)發(fā)展聯(lián)合組建“強(qiáng)村公司”，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源，精選優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，科學(xué)培育鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，有效解決了發(fā)展投入不足、效益不高等問(wèn)題。銅梁“巴岳農(nóng)莊”模式是對(duì)浙江“強(qiáng)村公司”的學(xué)習(xí)借鑒，在建設(shè)中遵循了“整村成片、整鎮(zhèn)多村推進(jìn)，社會(huì)資本有序替代”原則，采取了“基層組織引領(lǐng)、工商資本進(jìn)村、綜合經(jīng)營(yíng)增效、公司治理賦能、整村推進(jìn)共富”思路。今年，銅梁將把“巴岳農(nóng)莊”建設(shè)擴(kuò)面到10鎮(zhèn)47村，到2035年，將實(shí)現(xiàn)“巴岳農(nóng)莊”的全覆蓋。
從四治融合到巴適小院
黨建引領(lǐng)，小矛盾不出院落
“她不照顧我也就算了，還不讓我上兒子那里去住?！?
前不久，巴南區(qū)安瀾鎮(zhèn)平灘村八社灣草房院落傳出爭(zhēng)吵聲。當(dāng)天上午10點(diǎn)過(guò)，村民徐興珍（化名）拉著兒媳張英（化名）來(lái)到“議事亭”，吵嚷著要找老黨員兼院落長(zhǎng)徐華明評(píng)理。
徐華明拉著張英說(shuō)：“人都是要老的，你到了她那個(gè)年齡也是一樣的，你的兒女看你現(xiàn)在不管老人，將來(lái)兒女也不管你，你咋辦？”張英面紅耳赤，低下頭默不作聲。
徐華明又對(duì)徐興珍說(shuō)：“你也年輕過(guò)，也跟父母因?yàn)樾∈鲁尺^(guò)嘴。你現(xiàn)在老了，也要想想自己年輕氣盛的時(shí)候?！倍潭處拙湓?huà)，徐華明就平息了一場(chǎng)糾紛。
平灘村面積大，人口多，家長(zhǎng)里短的矛盾自然也不少?！白鳛榇甯刹浚覀円蚕氲谝粫r(shí)間調(diào)解村民之間的矛盾，但由于人手少，總是顧不過(guò)來(lái)。”村黨總支書(shū)記田歡說(shuō)。
如何發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村治理中的作用？
今年初，巴南區(qū)將創(chuàng)建“巴適小院”作為深化黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村“院落微治理”的重要抓手，通過(guò)細(xì)化治理網(wǎng)格單元、縮小治理服務(wù)半徑、豐富治理方式手段，推動(dòng)治理重心下移，讓每個(gè)院落成為鄉(xiāng)村振興基本單元。
灣草房“巴適小院”有10戶(hù)住戶(hù)，其中老黨員有兩戶(hù)。小院設(shè)黨員“院落長(zhǎng)”1名，負(fù)責(zé)院落“微治理”，同時(shí)在“院落長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下，制定了院落公約、院落議事規(guī)則等，并吸納一批鄉(xiāng)賢、退役軍人、本土人才、返鄉(xiāng)能人等加入，這樣一來(lái)，黨組織得到了加強(qiáng)，解決了人手少、精力不足的問(wèn)題。
徐華明是一名老黨員，在當(dāng)?shù)赝?，擅長(zhǎng)調(diào)解工作。今年6月，在村黨總支的建議下，老徐成為院落長(zhǎng)，在院壩建起了“議事亭”，負(fù)責(zé)調(diào)解村民之間的矛盾糾紛。
“協(xié)調(diào)矛盾主要靠打好感情、鄉(xiāng)情、親情‘三張牌’。”關(guān)于調(diào)解“秘訣”，徐華明說(shuō)得頭頭是道，“有老黨員出面，兩頭作說(shuō)服、安撫工作，矛盾就去了一大半?！?
畫(huà)外音：在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中，浙江海寧市堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)·四治融合”的鄉(xiāng)村治理方法，創(chuàng)新推動(dòng)全民共建、全民共治、全民共享的“黨建引領(lǐng)眾管微治”模式，對(duì)巴南區(qū)的鄉(xiāng)村治理有很強(qiáng)的借鑒。巴南以“巴適小院”為抓手探索黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村微治理，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作扎根到院落，管理服務(wù)和問(wèn)題化解在院落。下一步，“巴適小院”還將加載推進(jìn)移風(fēng)易俗、探索發(fā)展“一院一業(yè)”特色庭院經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，將基層黨組織的“樁”扎進(jìn)院落里、將治理的“網(wǎng)”結(jié)到村民身邊。
從共富工坊到非遺工坊
指尖技藝“繡”出幸福生活
10月16日早上8點(diǎn)多，位于彭水蚩尤九黎城的苗繡館就已忙開(kāi)。
送完孩子上學(xué)后，繡娘王天勤便來(lái)到苗繡館，“放下鋤頭，拿起繡針，日子過(guò)得更體面?！闭勂瓞F(xiàn)在的生活，王天勤笑了。
繡館另一側(cè)，彭水縣榮玉苗家刺繡工藝品開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人、苗繡傳承人李紹玉正帶著十多位繡娘端坐在繡布架前，一邊講解一邊刺繡。她們的雙手在織錦帶上挑織經(jīng)線(xiàn)、緯線(xiàn)，繡花針在她們手里上下翻飛，五彩絲線(xiàn)左右牽連，河流山川、飛禽鳥(niǎo)獸漸次呈現(xiàn)，活靈活現(xiàn)。
苗繡是苗族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)手工藝術(shù)，紋樣古樸，造型雅拙，具有濃郁的民族特色。“我們苗家姑娘出嫁前，都要親手繡一套自己的嫁妝，”李紹玉說(shuō)，苗繡是家家戶(hù)戶(hù)的女人必須學(xué)會(huì)的一項(xiàng)技能，在這種耳濡目染的環(huán)境中，她跟著奶奶和母親學(xué)會(huì)了這項(xiàng)技藝。
但隨著打工潮的興起，苗繡也面臨著瀕臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)，坊間有言“寧做他鄉(xiāng)打工妹，不做自家苗繡活”，這對(duì)李紹玉觸動(dòng)很大。
十多年前，李紹玉放棄在上海的工作，與丈夫一起回鄉(xiāng)傳承發(fā)揚(yáng)苗繡。在彭水縣委、縣政府的支持下，她和丈夫成立了以“彭水苗繡”非遺文化為主的公司，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置固定教學(xué)點(diǎn)，免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)“彭水苗繡”技藝，并與培訓(xùn)學(xué)員簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)品回收協(xié)議，為當(dāng)?shù)乩щy人群提升增收本領(lǐng)，也讓苗繡這一傳統(tǒng)手工工藝得到傳承。
在她的努力下，2016年“彭水苗繡”正式申報(bào)列入重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。次年，李紹玉被命名為重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，她建立了多個(gè)非遺工坊，解決了300名脫貧戶(hù)的就近就業(yè)問(wèn)題。
“以前村里的姑娘繡花主要用于出嫁和日常使用?，F(xiàn)在不一樣了，通過(guò)苗繡每月有兩三千元的收入，還能兼顧帶孩子?！蓖跆烨谡f(shuō)。
最近，為了讓苗繡走出彭水，李紹玉又對(duì)苗繡進(jìn)行了創(chuàng)新?！霸谄炫?、山水畫(huà)、披風(fēng)、公文包等日常用品中融入苗族元素并增加時(shí)尚感，通過(guò)電商平臺(tái)直播帶貨，在網(wǎng)上熱賣(mài)?！彼f(shuō)，隨著技藝的傳承，觀(guān)念的改變，她們創(chuàng)作的苗繡作品受到熱捧，這也給了她們更大信心。
畫(huà)外音：“千萬(wàn)工程”十分重視傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和優(yōu)秀民俗文化。浙江金華市婺城區(qū)安地鎮(zhèn)巖頭村有扎染、刺繡的傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)創(chuàng)建共富工坊形式，既保護(hù)傳承了非遺技藝，又讓村民在家門(mén)口就業(yè)增收，一舉多得。彭水苗繡非遺工坊是對(duì)浙江共富工坊經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜走出了一條“非遺＋”的共富路子。
記者手記>>>
從“千萬(wàn)工程”中獲取鄉(xiāng)村振興“密碼”
前不久，記者同我市“三農(nóng)”干部前往浙江學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，聽(tīng)到了一種聲音：“浙江鄉(xiāng)村搞得好，根源在于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這讓我們啷個(gè)學(xué)得來(lái)？”
有一句話(huà)說(shuō)得好，有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上。浙江地處東部沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但把時(shí)間倒回20年前呢？即使在今天，浙江省內(nèi)也還有相對(duì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)和海島地區(qū)。
學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”，就是要通過(guò)回望浙江20年來(lái)走過(guò)的路，找到本地適合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑。在記者看來(lái)，重在學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”的理念、思路和方法。
首先是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?！扒f(wàn)工程”所取得的明顯成效，黨建起到了關(guān)鍵作用。在我市，綦江區(qū)古南街道花壩村、南岸區(qū)廣陽(yáng)鎮(zhèn)銀湖村、巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村……這些鄉(xiāng)村振興示范案例，無(wú)一不是以黨建為引領(lǐng)跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。接下來(lái)學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”，首先要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，選優(yōu)育強(qiáng)村帶頭人，抓好軟弱渙散村黨組織整頓，為更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用再添一把火。
其次是要堅(jiān)持以民為本?！扒f(wàn)工程”的核心，在于樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，持續(xù)提升農(nóng)村生活品質(zhì)。具體到重慶而言，就是探索新機(jī)制新途徑新方法，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。例如，通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)村富民促增收；拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)增收。通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，以改革之手推開(kāi)農(nóng)民的幸福大門(mén)，增進(jìn)民生福祉，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
最后，堅(jiān)持因地制宜?！扒f(wàn)工程”造就了浙江萬(wàn)千各美其美、美美與共的宜居鄉(xiāng)村，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是因地制宜、精準(zhǔn)施策。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，市情特殊，各區(qū)縣資源稟賦和發(fā)展程度不同，需要在鄉(xiāng)村振興工作中因地制宜、突出特色。例如，在做好“土特產(chǎn)”文章方面，需要以高質(zhì)高效為目標(biāo)；在實(shí)施千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)中，需要圍繞各地特色來(lái)規(guī)劃、建設(shè)等等。（趙偉平）
