11月11日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，今年前三季度，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目292個，協(xié)議總投資3259.7億元，重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得明顯成效。
“示范區(qū)是我市承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，是國家批復設立的第3個示范區(qū)，包括長江沿岸7個區(qū)（大足、永川、榮昌、九龍坡、璧山、巴南、涪陵）。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責人。
那么，為什么將這7個區(qū)劃為示范區(qū)？
該負責人解釋，一方面，這個區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于主城都市區(qū)，與四川省川南、川中地區(qū)毗鄰，是成渝相向發(fā)展的主軸，區(qū)域內(nèi)多條通道過境，北向有中歐班列，南向有西部陸海新通道，東向有長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊、
另一方面，這個區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，形成電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進材料等千億級主導產(chǎn)業(yè)集群，擁有西部（重慶）科學城（璧山片區(qū)）及3個國家級高新區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示，2022年示范區(qū)承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目333個，其中，廣東、北京、江蘇三省市占六成以上，先進材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、裝備制造等重點領(lǐng)域的項目近二分之一。
當前，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重慶構(gòu)建全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，示范區(qū)下了哪些功夫？
搭建創(chuàng)新平臺練好產(chǎn)業(yè)承接“內(nèi)功”
“承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并不是一項等著‘天上掉餡餅’的工作，產(chǎn)業(yè)來了，要想接得穩(wěn)、留得住、長得好并不容易?！痹撠撠熑吮硎荆斍?，示范區(qū)正著力推進創(chuàng)新平臺建設，加快打造科創(chuàng)企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)集聚地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，練好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)功。
比如，涪陵率先推動全域科技創(chuàng)新，規(guī)劃建設科創(chuàng)小鎮(zhèn)，引進中科大量子信息等高端科創(chuàng)研究院15個，2022年有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)占比達78%，完成研發(fā)投入19億元、占規(guī)上工業(yè)增加值4.9%；
榮昌以國家畜牧科技城為統(tǒng)攬，加快建設國家級生豬大數(shù)據(jù)中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心，打造“火炬云創(chuàng)”“重牧硅谷”等工業(yè)創(chuàng)新平臺。
融合5G應用技術(shù)等先進元素推動數(shù)智賦能，大足積極推動五金企業(yè)上云上平臺，建成投用全國首個五金制品行業(yè)標識解析二級節(jié)點，實現(xiàn)“云智采、云智造、云智銷”。
以“產(chǎn)業(yè)鏈”思維找準產(chǎn)業(yè)承接的最優(yōu)“賽道”
“承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不能眉毛胡子一把抓，不能亂點‘鴛鴦譜’，示范區(qū)內(nèi)各區(qū)縣要因地制宜、因勢利導，找準產(chǎn)業(yè)承接的最優(yōu)‘賽道’，充分用好沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、經(jīng)營和市場優(yōu)勢?！痹撠撠熑酥赋觯瑸榇?，示范區(qū)要差異布局、錯位發(fā)展，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群式發(fā)展。
比如，巴南通過智飛生物、上海博唯生物等生物制藥龍頭企業(yè)，帶動蕾明視康眼用制品生產(chǎn)基地項目等從江蘇轉(zhuǎn)移入駐；
九龍坡以西南鋁業(yè)、慶鈴汽車等企業(yè)為龍頭，帶動新材料、汽摩、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展；
璧山依托比亞迪等企業(yè)，積極打造動力電池、消費電池和儲能電池等產(chǎn)業(yè)集群，并以其為中間產(chǎn)品布局新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。
榮昌加強產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，聚焦7個重點產(chǎn)業(yè)鏈分析上下游短板和空白，研究確定重點補鏈強鏈目標企業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)報告和圖譜，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供參考。
優(yōu)化營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)承接再上新臺階
“招商靠服務，發(fā)展靠環(huán)境。承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對重慶而言是機遇，也是挑戰(zhàn)。在這個過程中，重慶要不斷開拓創(chuàng)新，更新思維方法，迭代工作機制，為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地提供良好的投資沃土?！痹撠撠熑苏f。
其中，積極落實國家戰(zhàn)略，找準政策紅利就是關(guān)鍵一招。比如，榮昌深化川渝制造業(yè)協(xié)同，榮昌·隆昌合作示范園區(qū)等成為首批雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)承接的優(yōu)選項之一；九龍坡全面深化山東·重慶東西部對口協(xié)作，打造魯渝協(xié)作“升級版”，與山東臨沂市等簽訂合作協(xié)議，引進一批山東優(yōu)質(zhì)企業(yè)到九龍坡發(fā)展。
此外，持續(xù)推動招商工作機制迭代創(chuàng)新也是做好產(chǎn)業(yè)承接的重中之重。比如，重慶探索招商項目“首談”“對口”機制，招商主管部門對首報首談項目所在區(qū)縣予以首談保護，按照全市產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)信息提供給對口區(qū)縣。
巴南也創(chuàng)新開展跨區(qū)域、多層級戰(zhàn)略合作，主動對接東部發(fā)達地區(qū)，建立五大生物醫(yī)藥基地合作機制，重慶國際生物城與上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共同打造“長江經(jīng)濟帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，開展醫(yī)研企一體化合作。
同時，做好要素保證也是吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效舉措。比如巴南就創(chuàng)新金融服務，探索投資新模式，發(fā)揮信貸資金“四兩拔千斤”撬動作用，成立規(guī)模近30億元的產(chǎn)業(yè)基金平臺，重點支持新藥研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。
