以工代賑，是指政府投資建設(shè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，由項目所在地農(nóng)村勞動力參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接賑濟(jì)的一項扶持政策。
近年來，銅梁區(qū)積極推進(jìn)以工代賑專項扶持政策，在政府投資的重點工程和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤?，大幅改善脫貧地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，有力助推鄉(xiāng)村振興。
11月20日，在銅梁區(qū)福果鎮(zhèn)河興村聯(lián)網(wǎng)路的修建現(xiàn)場，10余名工人各司其職，和水泥、封模、混凝土澆筑、抹面……在大家的相互配合下，4.5米寬的聯(lián)網(wǎng)路慢慢露出雛形。
現(xiàn)場工人、村民任財廣說，之前他一直在外地干活，自今年“以工代賑”項目在村里實施后，他便留在了家里，一邊打工一邊照顧老人。
“一天180元，比我原來打零工收入還高，而且離家近，家庭也照顧到了，對我們來說真是大福利?！闭勂鹪诩议T口工作，任財廣臉上滿是笑意。
在河興村，和任財廣一樣選擇在家鄉(xiāng)就近務(wù)工的人還有很多。近幾年，一些年紀(jì)較大的農(nóng)村勞動力在外就業(yè)比較困難。對此，福果鎮(zhèn)通過實施“以工代賑”項目，充分發(fā)揮“賑”的高效作用，助力解決群眾務(wù)工難題。辛勤的勞動換來實實在在的收入，村民參與熱情高漲、信心十足。截至目前，參與福果鎮(zhèn)“以工代賑”項目的村民30余人次，總計發(fā)放勞務(wù)報酬8萬余元。
“今年福果鎮(zhèn)共修建聯(lián)網(wǎng)公路3條，一共1.28公里，其中3條路都納入了‘以工代賑’項目。項目實施后，我們組織村干部和脫貧戶舉行技術(shù)交流會，要求施工單位盡量用本地的勞動人口務(wù)工。目前，3條路已完工2條，剩余1條將在本月完工。”福果鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任張瀚文說。
近年來，銅梁區(qū)將“以工代賑”實施范圍由農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擴大到重點工程領(lǐng)域，帶動更多群眾就近務(wù)工實現(xiàn)就業(yè)增收。
11月20日，伴隨著機器的轟鳴聲，銅梁二中擴建工程“以工代賑”項目在熱火朝天地建設(shè)中。
據(jù)項目生產(chǎn)經(jīng)理顧江介紹，這個項目全部是本地人務(wù)工，帶動周邊群眾就業(yè)增收。“項目2022年5月20日正式開工，預(yù)計2024年9月交付使用。從開工到現(xiàn)在，大約吸引了百余名銅梁本地人務(wù)工，后續(xù)施工也計劃采用本地工人?！鳖櫧f。
“我住在銅梁印象小區(qū)，走路到工地上班只需要十幾分鐘。錢也掙了，家也照看了，看到家鄉(xiāng)越變越好，心里高興得很?！闭勂鹪诩议T口上班帶來的幸福感，務(wù)工人員曾成文高興不已。據(jù)了解，曾成文在項目中從事負(fù)責(zé)運行、操作塔吊等工作，一天的務(wù)工收入可達(dá)200多元。今年以來，曾成文在項目中的累計就業(yè)收入已達(dá)8萬余元。
“我們堅守‘賑’的初心，抓好‘以工代賑’項目務(wù)工組織，盡可能吸納本地群眾參與項目建設(shè)，以增加群眾收入、培養(yǎng)群眾勞動技能，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果?！眳^(qū)發(fā)展改革委投資科工作人員劉云鴻表示。
近年來，銅梁區(qū)發(fā)改委采取“以工代賑”方式實施了一大批投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的項目，促進(jìn)了群眾務(wù)工增收、提升了群眾勞動技能，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、依靠勞動致富的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了“賑”的效能最大化。
在抓實“以工代賑”項目驗收工作中，銅梁區(qū)發(fā)改委嚴(yán)格落實“先有群眾、后有項目”的原則，對標(biāo)群眾務(wù)工臺賬，確保重點群眾就近就業(yè)；緊盯報酬發(fā)放臺賬，確保參建群眾收入真實；緊盯技能培訓(xùn)臺賬，確保群眾增收能力提高。今年以來，全區(qū)推廣以工代賑方式項目累計吸納1221人參與務(wù)工建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報酬2078萬元。
“接下來，區(qū)發(fā)改委將會同各行業(yè)主管部門強化‘以工代賑’項目勞務(wù)用工、報酬發(fā)放等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，確保吸納更多群眾就近就地就業(yè)增收，更好發(fā)揮‘以工代賑’的政策功能作用。”劉云鴻說。
記者 郝好
