2019年4月,習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)指出,更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
近年來,重慶發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,加快構(gòu)建東西南北“四向”連通、鐵公水空“四式”聯(lián)運(yùn)、人流物流資金流信息流“四流”融合的內(nèi)陸開放高地。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,重慶要以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng),堅(jiān)持開放導(dǎo)向,打造更高質(zhì)量的增長極,更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。
推動(dòng)通道網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提質(zhì)。西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶,是中西部地區(qū)穩(wěn)定國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、更好融入新發(fā)展格局的重要支撐。應(yīng)著力建設(shè)數(shù)字通道、金融通道、綠色通道、人文通道等,拓展、發(fā)揮重慶西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心作用,推動(dòng)提升基礎(chǔ)設(shè)施能級,優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)體系,做足“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”文章,更好輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球。
增強(qiáng)開放平臺(tái)輻射能力?,F(xiàn)階段應(yīng)推動(dòng)開放平臺(tái)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。一方面,豐富金融服務(wù)合作內(nèi)涵,提升航空產(chǎn)業(yè)合作層次,強(qiáng)化交通物流外溢效應(yīng),創(chuàng)新信息通信合作模式,為更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目注入動(dòng)力。另一方面,增強(qiáng)全球資源吸附能力,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè),將兩江新區(qū)打造成內(nèi)陸開放門戶。
深化國際國內(nèi)交往合作。要緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇,助推內(nèi)陸開放高地建設(shè)。加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同開放。積極參與構(gòu)建中國—中南半島等經(jīng)濟(jì)走廊,并以建設(shè)中西部國際交往中心、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等為契機(jī),深化與共建“一帶一路”國家在能源、文教、衛(wèi)生、智庫等領(lǐng)域的多層次合作。
營造一流營商環(huán)境。要以數(shù)字重慶建設(shè)為牽引,以提升企業(yè)全生命周期服務(wù)能力為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)“多證合一”“證照分離”等重點(diǎn)事項(xiàng)擴(kuò)面,降低制度性成本,營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系,建設(shè)“全渝數(shù)智法院”,營造公平正義的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,深化商事制度改革,加強(qiáng)誠信體系建設(shè)等,營造公平競爭的市場環(huán)境。
當(dāng)前,共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。期待重慶持續(xù)深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,增強(qiáng)兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
(作者為重慶社會(huì)科學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)與物流研究所副所長,本報(bào)記者王欣悅整理)