2023年8月,奉節(jié)縣實(shí)施應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革。4個(gè)多月過去,目前推進(jìn)情況怎么樣?
答:在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和單位大力支持下,“到位早、進(jìn)度快、運(yùn)行暢、成效顯?!?/strong>
可看幾個(gè)“剛性指標(biāo)”:
“四辦”人員到位,全部在10月10日前實(shí)體化運(yùn)行。
縣安委辦、縣減災(zāi)辦,2個(gè)專項(xiàng)安全辦公室“縣道安辦”、“縣消安辦”,均在10月10日前實(shí)體化運(yùn)行。
縣安委辦“舊顏新貌”,1名安全專員及下設(shè)綜合科、督查科、考核科6名人員迅速到崗,明晰職能職責(zé)履職盡責(zé);
縣減災(zāi)辦“精兵強(qiáng)將”,1位安全專員和4名“四指”辦公室工作人員更加突出專業(yè)性,統(tǒng)籌水平明顯提升;
縣消安辦“靈活用編”,依托現(xiàn)有編制存量,縣委編辦劃撥2名正式編制進(jìn)行充實(shí),使專職工作人員達(dá)到4人;
縣道安辦“抽調(diào)壯大”,從縣交通局、縣文旅委、縣教委各抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干,會(huì)同原有力量,6名工作人員在縣公安交巡警大隊(duì)集中辦公。
2名縣管領(lǐng)導(dǎo)到位,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)書寫新篇章 。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)管中心更名為縣應(yīng)急救援中心,同時(shí)機(jī)構(gòu)升級(jí),其班子成員納入縣委管理,縣應(yīng)急指揮中心改稱縣聯(lián)合指揮中心,掛縣應(yīng)急辦牌子,承接縣應(yīng)急委日常工作。
11月29日,縣應(yīng)急救援中心2名縣管領(lǐng)導(dǎo)走馬上任。
新招18名應(yīng)急救援隊(duì)員到位,即將入駐2個(gè)救援基地。
南岸和北岸2個(gè)救援基地正加快建設(shè)。10月15日,新招18名應(yīng)急救援隊(duì)員,連同重慶市專業(yè)應(yīng)急救援奉節(jié)支隊(duì)直屬分隊(duì)隊(duì)員,分兩批前往重慶市專業(yè)應(yīng)急救援總隊(duì)培訓(xùn)近2個(gè)月,隨后通過輪流方式入駐救援基地。
應(yīng)急處置規(guī)程流程到位,分類細(xì)化險(xiǎn)情處置“路線圖”。
新增“一案、一所、一圖”??h應(yīng)急辦繪制全縣安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖”;按照緊急避險(xiǎn)群眾動(dòng)員方案,設(shè)置村級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所499個(gè);分類演練運(yùn)行6張災(zāi)害處置流程圖、2張氣象災(zāi)害發(fā)布流程圖。
聯(lián)合指揮作戰(zhàn)圖到位,能夠?qū)崿F(xiàn)指揮互聯(lián)與圖像互傳。
再投49萬(wàn)元,縣聯(lián)合指揮中心增加會(huì)議桌,購(gòu)買電腦、無(wú)人機(jī)等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)急狀態(tài)增設(shè)指揮、綜合協(xié)調(diào)、部門調(diào)度、工作人員、專家服務(wù)席位,可按照指揮席位圖、應(yīng)急處置流程圖等12張“作戰(zhàn)圖”進(jìn)行有效處置,同步完成縣公安局、縣水利局、縣城管局、縣規(guī)劃自然資源局、縣氣象局等6個(gè)行業(yè)信息化系統(tǒng)接入工作,實(shí)現(xiàn)指揮互聯(lián)、圖像互傳。
社會(huì)影響到位,奉節(jié)縣應(yīng)急管理改革引人矚目。
《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》頭版導(dǎo)讀、二版頭條報(bào)道;入選“新重慶里看應(yīng)急”典型實(shí)踐案例;國(guó)家級(jí)、市級(jí)媒體共報(bào)道30余篇,產(chǎn)生良好社會(huì)影響。
綜述,改革主要任務(wù)基本完成,初步建成應(yīng)急管理治理指揮體系、應(yīng)急救援力量體系和數(shù)字應(yīng)急指揮體系。
成效初顯,奉節(jié)縣應(yīng)急管理改革豐碩成果必將惠及人民群眾。
三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題區(qū)縣管控力綜合評(píng)價(jià)排名全市第9位,渝東北第一名。
縣安委辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間安全檢查集中安排制度》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職紀(jì)實(shí)報(bào)告制度》;制定《重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》《九大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》《安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。
深入開展火災(zāi)防控“除險(xiǎn)清患”等專項(xiàng)行動(dòng),20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治“百日攻堅(jiān)”、大型商業(yè)綜合體安全和再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治,梳理風(fēng)險(xiǎn)2023處,隱患6402條,重大事故隱患116條,上報(bào)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單全量庫(kù)7931個(gè),正竭盡全力逐一銷號(hào)。
長(zhǎng)安土家族鄉(xiāng)“9.27”大型山體崩塌災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例受到應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
縣減災(zāi)辦高質(zhì)量完成《生產(chǎn)安全事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等修編工作,印發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急處置手冊(cè)》,制定《地災(zāi)評(píng)估調(diào)查制度》等文件。
召開臨災(zāi)會(huì)商會(huì)14次,啟動(dòng)防汛三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)8次,地災(zāi)三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)6次,采取熔斷措施8次。共發(fā)布預(yù)警信息687條,惠及人民群眾279萬(wàn)余人次。
組織6次地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)明察暗訪,檢查水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案修訂和演練情況實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
奉節(jié)應(yīng)急救援隊(duì)員在“巴渝工匠”杯技能競(jìng)賽場(chǎng)顯身手。
12月12日至14日,“巴渝工匠”杯重慶市第一屆應(yīng)急救援技能競(jìng)賽在巴南區(qū)舉行,重慶市專業(yè)應(yīng)急救援奉節(jié)支隊(duì)11名隊(duì)員參賽,獲團(tuán)體三等獎(jiǎng),奪多個(gè)單項(xiàng)、個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。
8月17日,奉節(jié)縣同湖北恩施土家族苗族自治州恩施市、利川市、建始縣,重慶云陽(yáng)縣、巫山縣、巫溪縣簽訂《區(qū)域應(yīng)急管理合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)區(qū)域救援力量“大聯(lián)動(dòng)”。
同時(shí)推動(dòng)構(gòu)建“1+2+33”個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),目前儲(chǔ)備各類應(yīng)急救援物資7.8萬(wàn)余件套。
廣泛開展“119”宣傳活動(dòng),深入開展火災(zāi)防控“除險(xiǎn)清患”專項(xiàng)行動(dòng)。
縣消安辦以除險(xiǎn)清患專項(xiàng)行動(dòng)、“119”宣傳活動(dòng)為抓手,建立完善半月工作通報(bào)機(jī)制,印發(fā)工作通知、通報(bào)等各類文件10余份,編發(fā)除險(xiǎn)清患簡(jiǎn)報(bào)5期,排查各類場(chǎng)所840家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題664處,現(xiàn)處于整改階段。
成功召開兩三輪車專項(xiàng)整治鶴峰現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
縣道安辦致力解決道路安全隱患難點(diǎn)問題,12月14日召開全縣兩三輪摩托車違法行為專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),印發(fā)《奉節(jié)縣老年電動(dòng)代步車交通安全隱患整改方案》等14份文件;通過全覆蓋開展道路交通安全督查,排查農(nóng)村道路臨水臨崖急彎陡坡路段、路側(cè)護(hù)欄缺口48處,并落實(shí)“補(bǔ)缺”措施。
張貼道路交通警示標(biāo)語(yǔ)2000余份,發(fā)放《交通安全道路責(zé)任體系手冊(cè)》200余本;發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1900元;組織召開交通安全工作16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)暨第四季度聯(lián)席會(huì)。
(文:劉圣宇 王鑫勇 圖:奉節(jié)縣應(yīng)急管理局提供)