八大行動(dòng)>>>
■公共衛(wèi)生管理體制改革行動(dòng) ■公共衛(wèi)生人才科技支撐行動(dòng)
■公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng) ■“數(shù)字公衛(wèi)一體化”建設(shè)行動(dòng)
■公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升行動(dòng) ■重點(diǎn)人群健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)
■醫(yī)防協(xié)同行動(dòng) ■公共衛(wèi)生法治建設(shè)行動(dòng)等
1月3日，新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者了解到，市政府辦公廳近日印發(fā)了《重慶市公共衛(wèi)生能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），《計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)到2025年，將我市建設(shè)成為西部公共衛(wèi)生防控救治高地，公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和居民健康水平達(dá)到西部領(lǐng)先水平。
創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心、國(guó)家職業(yè)醫(yī)學(xué)區(qū)域中心
按照《計(jì)劃》，我市將實(shí)施公共衛(wèi)生管理體制改革行動(dòng)、公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)、公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升行動(dòng)、醫(yī)防協(xié)同行動(dòng)、公共衛(wèi)生人才科技支撐行動(dòng)、“數(shù)字公衛(wèi)一體化”建設(shè)行動(dòng)、重點(diǎn)人群健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)、公共衛(wèi)生法治建設(shè)行動(dòng)等8大行動(dòng)，全面構(gòu)建以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干、以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以及涵蓋市、區(qū)域、區(qū)縣、基層的重大疫情分層分級(jí)分類醫(yī)療救治體系。力爭(zhēng)到2025年，建設(shè)成為西部公共衛(wèi)生防控救治高地，公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和居民健康水平達(dá)到西部領(lǐng)先水平。
“以公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)為例，我們將依托市疾控中心、重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院積極創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心、國(guó)家職業(yè)醫(yī)學(xué)區(qū)域中心?！笔行l(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將鼓勵(lì)區(qū)縣創(chuàng)建三級(jí)疾控中心，到2025年，所有區(qū)縣疾控中心將達(dá)到二級(jí)及以上水平，其中，將建設(shè)7—10個(gè)三級(jí)疾控中心。
面對(duì)傳染病，該如何提高檢測(cè)能力？《計(jì)劃》明確指出，我市將實(shí)施公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)工程，通過(guò)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力提升項(xiàng)目，切實(shí)提升各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)“一錘定音”檢測(cè)能力。到2025年，市疾控中心、區(qū)域疾控中心、其他區(qū)縣疾控中心通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目分別不少于1800項(xiàng)、1200項(xiàng)、500項(xiàng)。
到2025年，城區(qū)院前急救平均反應(yīng)時(shí)間在14分鐘以內(nèi)
據(jù)市疾控中心最新發(fā)布的1月健康風(fēng)險(xiǎn)提示，近期，我市流感和肺炎支原體感染等呼吸道傳染病處于高發(fā)狀態(tài)。這樣的提示，離不開(kāi)我市的重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
“我們將繼續(xù)提升重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制?！笔行l(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，我市將實(shí)施健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)全覆蓋行動(dòng)，到2025年，所有區(qū)縣都將開(kāi)展空氣、水、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、公共場(chǎng)所和學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)。到2025年，居民健康素養(yǎng)水平將達(dá)到33%，15歲以上人群吸煙率下降至23%。
提升重大疫情處置能力，也是《計(jì)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容。按照《計(jì)劃》，我市將推進(jìn)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和國(guó)家重大傳染病防治基地建設(shè)，建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急演訓(xùn)基地。到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)1支國(guó)家級(jí)重大疫情醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，在全市規(guī)劃布局建設(shè)4—6支市級(jí)突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急隊(duì)伍。到2025年，二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）感染性疾病科設(shè)置將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)范設(shè)置和運(yùn)行發(fā)熱門診（診室）和腸道門診（診室）；每個(gè)區(qū)縣至少有1家公立醫(yī)院建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)。
120救護(hù)車作為醫(yī)療急救服務(wù)體系中的重要一環(huán)，承擔(dān)著搶救生命的重任?！鞍凑铡队?jì)劃》，我們將推動(dòng)院前急救與院內(nèi)急診無(wú)縫銜接，讓搶救更快更有效?！痹撠?fù)責(zé)人表示，到2025年，全市“120”電話10秒內(nèi)接聽(tīng)率將達(dá)到95%、3分鐘內(nèi)出車率達(dá)到95%，城區(qū)院前急救平均反應(yīng)時(shí)間在14分鐘以內(nèi)。
探索公共衛(wèi)生醫(yī)師獲得處方權(quán)
記者注意到，《計(jì)劃》提出將探索公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)，這也是我市首次提出該內(nèi)容。據(jù)介紹，我市將探索在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展試點(diǎn)，其執(zhí)業(yè)的公共衛(wèi)生醫(yī)師因工作需要，可以通過(guò)培訓(xùn)考核合格后獲得傳染病及慢性?。ǜ哐獕骸⑻悄虿〉龋┰\療、暴露后預(yù)防用藥等一定范圍的處方權(quán)。
按照《計(jì)劃》，到2025年，全市獲得處方權(quán)的公共衛(wèi)生醫(yī)師達(dá)到20—40人。探索允許在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的公共衛(wèi)生醫(yī)師經(jīng)過(guò)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后，申請(qǐng)?jiān)黾尤漆t(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
此外，到2025年，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和30%以上的二級(jí)及以上公立醫(yī)院在心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病等重點(diǎn)慢性病就診患者中全面實(shí)施雙處方制度。據(jù)介紹，雙處方是指醫(yī)療處方和健康處方，其中，健康處方將給予患者有針對(duì)性的健康提示，讓其更加重視健康的生活方式，從而推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)融合。
據(jù)市衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市還將實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃、兒童健康行動(dòng)提升計(jì)劃等。到2025年，艾滋病母嬰傳播率下降至2%以下，乙肝母嬰傳播率下降至1%以下，適齡婦女宮頸癌篩查率超過(guò)70%，孕產(chǎn)婦死亡率維持在8人/10萬(wàn)人以下，5歲以下兒童死亡率控制在4.3‰以下，產(chǎn)前篩查率保持在80%以上。
