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系統(tǒng)施治深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐——以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作引領(lǐng)保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)之三

2024-01-15 11:19:43  來源:重慶日?qǐng)?bào)

??“萬盛經(jīng)開區(qū)水利局黨組書記、局長邱正強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查?!薄笆忻褡遄诮涛h組書記陳文森涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查?!?月2日,上班第一天,市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)發(fā)布兩條審查調(diào)查信息,持續(xù)釋放強(qiáng)烈信號(hào):嚴(yán)的基調(diào)貫穿始終,反腐敗斗爭一刻不停歇。

??過去一年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在不敢腐上持續(xù)加壓、不能腐上深化拓展、不想腐上鞏固提升,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

??對(duì)風(fēng)腐一體問題深挖細(xì)查

??健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制

??“我從一餐飯、一頓酒、一個(gè)紅包開始,一步步走上了腐敗的不歸路……”不久前,在渝中區(qū)國企領(lǐng)域“以案四說”警示教育會(huì)上,重慶康翔實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長殷亞民在警示片中反思了自己由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體蛻化變質(zhì)的過程。

??作風(fēng)問題和腐敗問題一體兩面,同根同源。在殷亞民案查辦過程中,渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委既以案看風(fēng),又由風(fēng)查腐,結(jié)合殷亞民的職權(quán)運(yùn)行軌跡,梳理同時(shí)期房管局、康翔公司相關(guān)項(xiàng)目情況,順藤摸瓜把不正之風(fēng)背后的腐敗問題逐個(gè)擊破,查實(shí)其利用職務(wù)之便,通過提前打招呼、告知項(xiàng)目內(nèi)容、“量身定做”技術(shù)參數(shù)等方式,為商人老板在招投標(biāo)中提供幫助、收受賄賂的問題。

??禍患常積于忽微。不少黨員干部滑向腐敗深淵,都是從一頓飯、一條煙、一瓶酒、一張卡、一場(chǎng)牌開始的。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,深挖徹查酒駕醉駕等背后的“四風(fēng)”問題,全年移送檢察機(jī)關(guān)的黨員干部中,查實(shí)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的占39.6%,其中查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題652個(gè)。

??同時(shí),進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,圍繞“九個(gè)緊盯”,完善“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)治理工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)分類開展集中整治,統(tǒng)籌全市因地制宜明確整治重點(diǎn),選取80項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)解決。

??抓早抓小防止由風(fēng)及腐,必須注重從牢固樹立紀(jì)律意識(shí)抓起。市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的意見》,細(xì)化17項(xiàng)具體舉措,明確“政治紀(jì)律政治規(guī)矩”“堅(jiān)持民主集中制”“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”“黨內(nèi)監(jiān)督”“廉潔自律”五個(gè)方面重要法規(guī)制度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)黨組織6個(gè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象398人,嚴(yán)格督促黨員干部增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺。

??深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域

??以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局

??近日,一系列加強(qiáng)體育領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨的措施陸續(xù)出臺(tái):對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選的審核,明確把好政治性、代表性、合法性三個(gè)“關(guān)口”;對(duì)體育賽事財(cái)政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,開展事后審計(jì);對(duì)社會(huì)組織的管理,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范管理等。

??這是市體育局黨組針對(duì)原巡視員李亞光嚴(yán)重違紀(jì)違法案打出的一套“組合拳”。在收到市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議后,市體育局黨組圍繞李亞光嚴(yán)重違紀(jì)違法案深入開展“警示促廉”:一方面精準(zhǔn)查找案件暴露的問題,逐項(xiàng)補(bǔ)齊監(jiān)管短板;另一方面,深刻剖析案件背后的體制機(jī)制漏洞,建章立制推動(dòng)標(biāo)本兼治,探索形成“破”上發(fā)力、“改”上用力、“治”上聚力的全鏈條工作機(jī)制,筑牢清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中全面從嚴(yán)治黨的制度防線。

??不僅是體育領(lǐng)域,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把推進(jìn)行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項(xiàng)整治作為縱深推進(jìn)反腐敗斗爭,深化源頭治理、優(yōu)化政治生態(tài)、凈化行業(yè)風(fēng)氣,徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要舉措、重要抓手,持續(xù)深化對(duì)鄉(xiāng)村振興、國有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)問題突破帶動(dòng)面上問題解決,不斷鞏固拓展正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效。

??日前,銅梁區(qū)人民法院對(duì)該區(qū)婦女兒童醫(yī)院原副院長廖斌進(jìn)行了一審宣判。廖斌因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年零六個(gè)月,并處罰金人民幣30萬元。經(jīng)查,廖斌在擔(dān)任銅梁區(qū)婦幼保健院副院長期間,利用職務(wù)便利,在醫(yī)療設(shè)備采購、項(xiàng)目承攬等方面為他人謀取利益,收受他人賄賂共計(jì)140萬余元。

??這是銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的一個(gè)實(shí)例。2023年以來,銅梁區(qū)深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“三不腐”一體推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè),積極配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治工作,堅(jiān)決斬?cái)喔瘮±骀湥粩鄩嚎s灰色空間,嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

??系統(tǒng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,是2023年我市反腐敗工作的一大特點(diǎn)。

??深化市屬國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處重慶文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)原董事長陳余莉巧取豪奪“圍啃”國企等典型案件;加大政法領(lǐng)域腐敗懲治力度,嚴(yán)肅查處豐都縣委政法委原書記張承銀“亦官亦商”等腐敗分子;緊盯糧食購銷領(lǐng)域,對(duì)涉糧食問題線索開展清底式“回頭看”,立案查處23人……

??同時(shí),健全跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,開展“天網(wǎng)2023”行動(dòng),追回外逃人員7名,追贓1613萬余元。

??標(biāo)本兼治系統(tǒng)施治

??一體推進(jìn)“三不腐”

??去年8月,豐都縣委原常委、政法委書記張承銀因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開”,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

??根據(jù)案件查處情況,結(jié)合此前查辦的系列案件、日常監(jiān)督掌握的情況,市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室對(duì)豐都縣政治生態(tài)進(jìn)行了專題分析研判,并進(jìn)一步完善了政治生態(tài)分析報(bào)告。這份報(bào)告毫不遮掩問題:豐都縣有的單位落實(shí)管黨治黨責(zé)任缺失,在履行職責(zé)中守土不盡責(zé),守土不負(fù)責(zé);有的黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng),紀(jì)法意識(shí)欠缺,權(quán)力觀政績觀錯(cuò)位,政商交往邊界不清……

??在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,一場(chǎng)以案促改、以案促治專項(xiàng)整治迅速在豐都全縣展開。9月26日,豐都縣“以案四說”警示教育暨以案促改、以案促治工作會(huì)召開,深刻剖析張承銀等人違紀(jì)違法問題。

??以政治生態(tài)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,豐都縣委制定方案,列出問題清單、整改清單、責(zé)任清單,分警示教育、整改整治、鞏固提升3個(gè)階段,部署以案促改、以案促治系列活動(dòng),扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。目前,全縣已開展警示教育300余場(chǎng)次,受教育1.5萬人次。

??深入開展“以案四說”、推進(jìn)促改促治,是有效防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、優(yōu)化治理的重要舉措。全市開展“以案四說”警示教育1.93萬場(chǎng)次,104.8萬人次受教育,在高壓震懾和政策感召下,78人主動(dòng)投案,328人主動(dòng)交代問題。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,推動(dòng)開展二甲醚混充天然氣等專項(xiàng)整治,督促整改各類問題,及時(shí)除險(xiǎn)固安。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出452份紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)整改具體問題833個(gè)。

??一體推進(jìn)“三不腐”,不想腐是根本。市紀(jì)委監(jiān)委深入開展“家風(fēng)助廉”“青春倡廉”“社區(qū)創(chuàng)廉”三大品牌行動(dòng),命名16家廉潔文化示范基地,開展“巴渝風(fēng)·2023清廉重慶微視頻大賽”,以廉潔文化浸潤人心、涵養(yǎng)正氣。

??南川區(qū)依托原有的小游園建設(shè)廉政文化主題公園,將廉政元素與園林景觀相結(jié)合,成為當(dāng)?shù)亟枇ν七M(jìn)建立“一園一廊一館一基地”廉潔文化教育平臺(tái)中的重要一環(huán)。

??融廉于景、廉景交融。我市各區(qū)縣統(tǒng)籌整合廉潔文化資源,打出“組合拳”,在“巧融妙串”中形成廉教疊加效應(yīng),在全市營造起以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍,不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

??全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?!叭屑o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神反腐懲惡,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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