協(xié)以成事，商以求同。
黨的二十大報(bào)告明確提出，要“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。如何積極發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？
去年以來(lái)，重慶市政協(xié)積極探索開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)商，與周邊省市政協(xié)不斷深化交流，“聯(lián)”出履職新平臺(tái)，“商”出發(fā)展好建議，努力為助力區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展奉獻(xiàn)更多“金點(diǎn)子”。
聚焦重點(diǎn)
力推川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展
黨委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。去年5月5日，2023年川渝兩省市政協(xié)協(xié)力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)席會(huì)議在成都召開(kāi)。會(huì)上，川渝兩省市政協(xié)談成效、提建議，頻頻互動(dòng)。會(huì)后，兩省市政協(xié)黨組分別向省委市委報(bào)送了《深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升的若干建議》，得到積極回應(yīng)。
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，不僅要極核‘帶動(dòng)’，也要腹地‘互動(dòng)’?！敝貞c市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人稱，按照川渝兩省市政協(xié)安排，重慶市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委與四川省政協(xié)地聯(lián)委積極深化合作，在推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同履職中頻出實(shí)招。
去年6月，重慶市榮昌區(qū)政協(xié)與四川省內(nèi)江市政協(xié)在川渝兩地政協(xié)指導(dǎo)下，聚焦生豬和稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，助推“雙昌”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園走出川渝鄉(xiāng)村振興示范樣板新路子。
同一時(shí)段，類似的聯(lián)合調(diào)研在四川省宜賓市、遂寧市、達(dá)州市，重慶市萬(wàn)州區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)等地分別展開(kāi)。調(diào)研組圍繞建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、推動(dòng)文旅融合發(fā)展等主題深入基層一線，廣泛收集建議。
去年7月中旬，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，川渝省市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚四川廣安，召開(kāi)“推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展”聯(lián)合協(xié)商會(huì)議，與會(huì)者踴躍建言獻(xiàn)策。不少與會(huì)人員提出，川渝毗鄰地區(qū)均位于省級(jí)行政區(qū)域邊緣和末端，受大城市輻射帶動(dòng)作用有限，要素集聚能力弱，造成自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，功能平臺(tái)參與主體作用也發(fā)揮不夠。大家呼吁制定鼓勵(lì)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步激發(fā)川渝毗鄰地區(qū)深入探索跨界共建、協(xié)同發(fā)展的能動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次聯(lián)合協(xié)商會(huì)議共集納2000多條建議，可謂干貨滿滿。
搭建平臺(tái)
完善協(xié)同履職運(yùn)行機(jī)制
去年3月，重慶市江津區(qū)政協(xié)、永川區(qū)政協(xié)、大足區(qū)政協(xié)、榮昌區(qū)政協(xié)和四川省瀘州市政協(xié)“渝事好商量·有事來(lái)協(xié)商”共商平臺(tái)正式簽約，這是重慶市政協(xié)與四川省政協(xié)完善協(xié)同履職機(jī)制的成果之一。
圍繞更好開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作和跨領(lǐng)域融合，重慶市政協(xié)與四川省政協(xié)攜手搭建平臺(tái)，匯聚各地政協(xié)委員智慧和力量。
去年6月28日，川渝兩地政協(xié)簽訂《重慶市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委和四川省政協(xié)地聯(lián)委協(xié)同履職協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方要進(jìn)一步開(kāi)展共建工作機(jī)制、共學(xué)創(chuàng)新理論、共同協(xié)商議事、共推調(diào)研指導(dǎo)、共助服務(wù)培訓(xùn)等更深層次合作，創(chuàng)建更有效的常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)川渝地方政協(xié)更好協(xié)同履職。
經(jīng)過(guò)各方努力，一批批實(shí)踐成果不斷涌現(xiàn)——
四川瀘縣政協(xié)與重慶榮昌區(qū)政協(xié)依托“渝事好商量·有事來(lái)協(xié)商”平臺(tái)，推動(dòng)榮昌區(qū)清升鎮(zhèn)、瀘縣石橋鎮(zhèn)簽訂《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈旅游融合發(fā)展合作協(xié)議》，提出兩地?cái)y手共創(chuàng)雙城經(jīng)濟(jì)圈首個(gè)跨省際4A級(jí)景區(qū)（榮昌區(qū)古佛山—瀘縣道林溝景區(qū)）的目標(biāo)，共同推進(jìn)萬(wàn)畝茶竹、萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果蔬、萬(wàn)畝稻漁“四個(gè)萬(wàn)畝”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
重慶梁平區(qū)、墊江縣政協(xié)與四川大竹縣政協(xié)開(kāi)展跨區(qū)域微協(xié)商，推動(dòng)重慶梁平區(qū)回龍鎮(zhèn)鷂子村、墊江縣沙坪鎮(zhèn)東印村與大竹縣花巖村之間連接道路的拓寬工程于去年7月正式開(kāi)工，方便當(dāng)?shù)氐哪瞎?、甜梨、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售，助農(nóng)增收；
此外，重慶合川、潼南，四川遂寧等地政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)民主視察監(jiān)督；重慶渝北、長(zhǎng)壽，四川廣安鄰水等地政協(xié)形成了毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商機(jī)制；開(kāi)州政協(xié)聯(lián)合達(dá)州政協(xié)實(shí)施了助力川渝（達(dá)開(kāi)）毗鄰區(qū)域鄉(xiāng)村振興“金邊工程”等。
深化聯(lián)動(dòng)協(xié)商共建
畫(huà)出更大“同心圓”
重慶與周邊省市尤其是毗鄰地區(qū)，歷來(lái)是地相近、人相親、產(chǎn)相融、文相通、心相連。如何深化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)商共建，畫(huà)出政協(xié)履職更大“同心圓”？重慶市各級(jí)政協(xié)也進(jìn)行了探索嘗試。
重慶開(kāi)州區(qū)與四川達(dá)州市政協(xié)立足地域相連、人文相通實(shí)際情況，去年6月協(xié)同開(kāi)展“八大助力行動(dòng)”，建立健全合作協(xié)商機(jī)制。
據(jù)介紹，“八大助力行動(dòng)”包括助力產(chǎn)業(yè)共育、人才共培、鄉(xiāng)風(fēng)共塑、生態(tài)共護(hù)、鄉(xiāng)村共治、基礎(chǔ)共建、品牌共創(chuàng)、服務(wù)共享等八個(gè)方面，旨在全方位發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)各種資源，組織委員開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)商建言，助推川渝（達(dá)開(kāi)）毗鄰區(qū)域鄉(xiāng)村振興。
同樣在去年6月，來(lái)自重慶、四川、貴州三省市的30市州區(qū)縣政協(xié)負(fù)責(zé)人相聚綦江，圍繞“共商共建 協(xié)同發(fā)展 助推長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)”主題開(kāi)展跨區(qū)域?qū)ｎ}協(xié)商。協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)，大家深入交流探討，最終形成了共識(shí)。與會(huì)人員一致表示，將進(jìn)一步深化跨區(qū)域協(xié)商機(jī)制走深走實(shí)，努力形成彼此成就、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的格局，全力助推渝川黔長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)取得實(shí)效，在新時(shí)代長(zhǎng)征路上更好地傳承長(zhǎng)征文化、弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神。
為加強(qiáng)對(duì)革命文物的保護(hù)利用，去年10月，川陜渝三地地方政協(xié)齊聚城口，首次開(kāi)展基層聯(lián)動(dòng)協(xié)商，推動(dòng)川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)利用。三省市地方政協(xié)共同發(fā)布了推進(jìn)川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)利用倡議書(shū)。包括四川省達(dá)州市、巴中市、萬(wàn)源市、宣漢縣、南江縣、通江縣、平昌縣，陜西省安康市、鎮(zhèn)巴縣、紫陽(yáng)縣等10市縣政協(xié)紛紛響應(yīng)，表示將打造共商平臺(tái)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)履職，攜手助推革命老區(qū)振興發(fā)展。
“開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)商，旨在為加強(qiáng)區(qū)域交流合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造新平臺(tái)、開(kāi)辟新空間?！敝貞c市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將持續(xù)完善優(yōu)化這一機(jī)制，不斷強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思維、增進(jìn)“一家親”感情，續(xù)寫(xiě)各地間合奏共鳴、攜手共進(jìn)的嶄新篇章。
