??1月19日，參加今年重慶兩會(huì)的代表委員陸續(xù)完成報(bào)到，滿懷期待開啟“兩會(huì)時(shí)間”。
??他們將關(guān)注哪些重要領(lǐng)域，在哪些方面建言獻(xiàn)策？重慶日?qǐng)?bào)記者采訪了部分代表委員，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“交通建設(shè)”“能源安全”等民生大事，也是代表委員們最關(guān)注的熱點(diǎn)。
??關(guān)鍵詞青年消費(fèi)
青年是消費(fèi)的主體，把握青年消費(fèi)需求導(dǎo)向、培育青年消費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體、營(yíng)造青年良好消費(fèi)環(huán)境、提振青年消費(fèi)信心，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有十分重要的促進(jìn)作用。
市人大代表、團(tuán)市委書記廖傳錦表示，近年來(lái)，我市憑借洪崖洞、李子壩等打卡地，以及眾多實(shí)力寵粉的“硬核”舉措，成為最受青年喜愛的熱門旅游城市之一，有效帶動(dòng)了青年消費(fèi)。但在進(jìn)一步提升對(duì)青年吸引力、激發(fā)青年群體消費(fèi)潛力方面，重慶還需要持續(xù)用力。
廖傳錦建議，以全市域青年發(fā)展型城市建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)青年發(fā)展型街區(qū)建設(shè)，布局供給多元的商圈經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新青春時(shí)尚的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，豐富青年喜好的夜間經(jīng)濟(jì)，活躍青年追捧的首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造沉浸式、體驗(yàn)式新消費(fèi)場(chǎng)景，培育一批城市露營(yíng)、潮流快閃、重慶記憶、潮趣互動(dòng)等青年喜聞樂(lè)見的消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，策劃一批重慶言子、跨年鐘聲、音樂(lè)會(huì)等集聚活動(dòng)，全力助推消費(fèi)中心城市建設(shè)。
關(guān)鍵詞交通建設(shè)
“安（康）張（家界）鐵路北起陜西南部中心城市安康市，途經(jīng)重慶巫溪、奉節(jié)，湖北建始、恩施等多個(gè)市縣，對(duì)推動(dòng)陜西關(guān)中、陜南及鄂西等地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建‘北煤入渝、入川、入鄂’便捷鐵水通道，確保重慶及周邊省市能源安全具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！苯衲耆袃蓵?huì)上，市人大代表、奉節(jié)縣人大常委會(huì)主任向益平帶來(lái)了一份和交通建設(shè)有關(guān)的建議。
向益平介紹，奉節(jié)縣高度重視安張鐵路規(guī)劃建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)儲(chǔ)煤基地落戶奉節(jié)，正在配套建設(shè)鐵公水聯(lián)運(yùn)紅灣子貨運(yùn)碼頭，為安張鐵路落地提供了強(qiáng)力支撐。
向益平建議，要協(xié)調(diào)沿線省市共同爭(zhēng)取、形成合力，將安張鐵路納入國(guó)家“十四五”鐵路建設(shè)中期調(diào)整新增項(xiàng)目。同時(shí)，按照“一體規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，第一階段先行建設(shè)安康至奉節(jié)段約200公里，暢通大宗物資及“陜煤入渝”鐵公水聯(lián)運(yùn)新通道，切實(shí)解決巫溪縣通鐵路問(wèn)題；第二階段再向南延伸至湖南張家界，全力補(bǔ)齊交通強(qiáng)市、交通強(qiáng)國(guó)短板。
關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村醫(yī)生
中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》提出，要發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。鄉(xiāng)村醫(yī)生是構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底的重要組成部分，在方便農(nóng)民就醫(yī)、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
市人大代表，大足區(qū)衛(wèi)生健康委黨委書記、主任謝洪介紹，我市正在實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，“軟件”也需要跟上。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生正常退出機(jī)制，能促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
謝洪建議，參照市級(jí)原有關(guān)于離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)貼的文件，繼續(xù)預(yù)算專項(xiàng)資金，對(duì)符合退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生按個(gè)人意愿退出；對(duì)未達(dá)退休年齡的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生采取購(gòu)買服務(wù)模式，簽訂合同，財(cái)政與個(gè)人共同承擔(dān)繳納部分購(gòu)買社保，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生退休補(bǔ)助資金的落實(shí)。
關(guān)鍵詞耕地保護(hù)
市人大代表、開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)新元村黨支部書記、村委會(huì)主任陳永剛特別關(guān)注耕地保護(hù)工作。他建議有關(guān)方面進(jìn)一步優(yōu)化耕地保護(hù)措施，牢牢守住耕地紅線。
陳永剛說(shuō)，近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村耕地保護(hù)工作取得了明顯的成效，回歸了“農(nóng)”的本質(zhì)，但也存在耕地撂荒成因難根除、利用瓶頸難突破、生產(chǎn)收益難保障等問(wèn)題。
陳永剛建議有關(guān)方面從“四結(jié)合一區(qū)分”入手，將耕地流出“圖斑與實(shí)際”、撂荒耕地“復(fù)耕與整治”、耕地利用“短期與長(zhǎng)效”、土地管理“線上與線下”緊密結(jié)合，科學(xué)區(qū)分耕地保護(hù)“優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)”的關(guān)系，優(yōu)化耕地保護(hù)的相關(guān)機(jī)制和措施，加強(qiáng)考核調(diào)度，促進(jìn)耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收。
關(guān)鍵詞職業(yè)教育
市政協(xié)委員、重慶豐海坤翔實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理袁鰻凡非常關(guān)注職業(yè)教育相關(guān)問(wèn)題。在她看來(lái)，我國(guó)當(dāng)前正處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)校至職場(chǎng)的聯(lián)結(jié)，縮短學(xué)用落差。
然而在深入調(diào)研后，她發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)在產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人方面，仍存在欠缺橫向整合及綜效發(fā)揮不易、企業(yè)參與培訓(xùn)學(xué)徒或?qū)嵙?xí)生的經(jīng)濟(jì)誘因不足、企業(yè)和學(xué)界的鏈接有待強(qiáng)化等問(wèn)題。
對(duì)此，袁鰻凡建議，要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作推動(dòng)組織的功能，檢視企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作的經(jīng)濟(jì)誘因，促進(jìn)政府采購(gòu)支持產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人，加強(qiáng)企業(yè)參與校企協(xié)同育人的能力建構(gòu)，進(jìn)一步改善產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人的品質(zhì)和認(rèn)證，積極推動(dòng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)培訓(xùn)的國(guó)際化。
關(guān)鍵詞大學(xué)生就業(yè)
作為一名長(zhǎng)期在高校任教的老師，市政協(xié)委員、民盟重慶市委會(huì)副主委、重慶大學(xué)教授王林對(duì)大學(xué)生就業(yè)一直十分關(guān)注。本次兩會(huì)，他帶來(lái)了一份關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議。
“當(dāng)前，結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題仍然是一個(gè)突出的矛盾，人崗供需存在‘錯(cuò)配’。”王林說(shuō)，比如高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間、大學(xué)生求職偏好與崗位機(jī)會(huì)之間存在“錯(cuò)配”，種種原因?qū)е铝司蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。
對(duì)此，王林建議通過(guò)政策引導(dǎo)與財(cái)政投入，向基層傾斜，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；通過(guò)稅收減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策措施，開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作；搭建大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)式就業(yè)；健全大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)，建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)，他還建議大學(xué)生既要調(diào)整就業(yè)偏好，又要加深對(duì)社會(huì)的理解，樹立正確的就業(yè)觀。
關(guān)鍵詞城區(qū)停車
隨著城區(qū)轎車數(shù)量的急劇增加，車輛停放成了市民經(jīng)常遇到的一大難題。
“城區(qū)不少高架橋、天橋下面都有很多閑置空地，存在土地資源浪費(fèi)的問(wèn)題。還有很多商鋪門前也有空地，但由于種種原因，被人為限制圈定成為閑置區(qū)域。”在市政協(xié)委員、重慶工商大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授周桂林看來(lái)，只要充分利用土地資源，在城區(qū)閑置土地修建小微型停車場(chǎng)，就能有效緩解城區(qū)停車難的問(wèn)題。
周桂林建議，建立一個(gè)“城區(qū)地面可利用閑置土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)”，為建設(shè)小微型停車場(chǎng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對(duì)一些沒(méi)有地下停車場(chǎng)的老舊小區(qū)，在確保居住環(huán)境安全的前提下，利用好地面閑置資源，建設(shè)小微型停車場(chǎng)；對(duì)一些無(wú)地面承重的區(qū)域（如公園、人行道路、城區(qū)綠化帶等地）進(jìn)行全面勘測(cè)和專業(yè)論證，深度挖掘地下可建設(shè)停車場(chǎng)的土地資源，修建地下停車場(chǎng)，以緩解城區(qū)停車難的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞清潔能源
能源一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)。市政協(xié)委員、梁平區(qū)政協(xié)主席張子玉將目光投向清潔能源頁(yè)巖氣。
她介紹，重慶是天然氣（頁(yè)巖氣）產(chǎn)地，資源豐富，開發(fā)潛力大，發(fā)展前景廣。地處渝東北的梁平區(qū)位于大天池構(gòu)造帶，天然氣（頁(yè)巖氣）資源富集，中石油、中石化在梁勘探開發(fā)歷史近50年，開采歷久彌新。
她建議大力推進(jìn)天然氣（頁(yè)巖氣）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地?！案鶕?jù)前期調(diào)研，梁平區(qū)基本滿足天然氣資源稟賦、電力送出通道、氣源供應(yīng)管網(wǎng)、熱負(fù)荷預(yù)測(cè)需求等項(xiàng)目前置條件，目前梁平區(qū)《高新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》已通過(guò)市能源局審批且納入重慶市電力發(fā)展‘十四五’規(guī)劃，希望市級(jí)部門協(xié)調(diào)中石油、中石化解決項(xiàng)目用氣指標(biāo)。”同時(shí)，張子玉建議推動(dòng)天然氣（頁(yè)巖氣）產(chǎn)業(yè)招商引資落地，指導(dǎo)梁平等重點(diǎn)區(qū)縣招商引進(jìn)以天然氣為原料或燃料的低能耗、高附加值能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，補(bǔ)強(qiáng)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展諸如陶瓷、玻纖、醫(yī)用玻璃等新材料項(xiàng)目。
記者 周尤 王亞同 何春陽(yáng) 卞立成
